Дело № 2а-170/2023
УИД 13RS0023-01-2022-004838-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года город Саранск
Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Парамонова С.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному иску ФИО4 к Фонду поддержки мордовской митрополии о его ликвидации,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Фонду поддержки мордовской митрополии о его ликвидации.
В обоснование заявленных требований указала, что у Фонда поддержки мордовской митрополии отсутствуют финансовые и административные ресурсы для достижения целей, ради которых он был создан. Согласно штатному расписанию в организации в настоящее время работают два сотрудника: председатель и главный бухгалтер. Согласно данным бухгалтерского баланса за 2020-2021 год у административного ответчика отсутствовала прибыль. Какие-либо денежные средства и имущества у него также отсутствуют.
Таким образом, по мнению административного истца, Фонд поддержки мордовской митрополии фактически не осуществляет свою деятельность.
7 ноября 2022 года учредителями Фонда поддержки мордовской митрополии принято решение о добровольной ликвидации Фонда в связи с недостаточностью имущества и невозможностью его получения, а также ввиду невозможности достижения целей, на достижение которых направлена его деятельность (л.д. 1-4).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО1, ФИО2, ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО4, ее представитель ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
В судебное заседание представитель административного ответчика Фонда поддержки мордовской митрополии не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.
В судебное заседание заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известили.
В соответствии с положениями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Указанное положение применяется самостоятельно, независимо от условий, при которых допускается рассмотрение дела в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 291 КАС РФ исходя из того, что у участников судопроизводства имелась возможность дачи объяснений, представления возражений и письменных доказательств по делу.
По настоящему административному делу все стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако не явились, своих представителей не направили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, их явка обязательной не являлась и судом обязательной не признана. С учетом времени рассмотрения судом дела участвующими в деле лицами представлялись письменные доказательства, которые оценены судом по правилам статьи 84 КАС РФ.
Суд принял решение о переходе к упрощенному (письменному) производству по делу в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ.
Из материалов дела следует, что Фонд поддержки мордовской митрополии, расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован 24 апреля 2017 года (учетный №); запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 24 апреля 2017 года – ОГРН №.
При этом суд полагает необходимым отметить то, что Фонд поддержки мордовской митрополии не относится к числу религиозных организаций, а, следовательно, дело подсудно районному суду.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.
Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Устава Фонда поддержки мордовской митрополии, утвержденного решением Совета учредителей 4 июля 2017 года, целью создания Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений и использования данного имущества и средств в целях ведения деятельности, преследующей социальные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели, в том числе, благотворительные, для обеспечения деятельности религиозных организаций на территории Республики Мордовия, реализация образовательных и культурных проектов, направленных на содействие религиозному воспитанию и обучению, поддержку и развитие религиозного образования и обучения религии, включая строительство Саранской духовной семинарии и Мордовской Епархии Русской Православной церкви – как объектов пропаганды русской культуры с целью духовного воспитания общества, приобщения населения Республики Мордовия к православной культуре и возрождения русских православных традиций, а также оказание содействия деятельности в сфере культуры и духовного развития личности, духовно-нравственного развития общества.
Предметом деятельности Фонда является финансовая поддержка обеспечения текущей деятельности религиозных организаций на территории Республики Мордовия, а так же финансовая поддержка строительства духовной семинарии, финансирование программ поощрительных премий (грандов) для обучения священнослужителей (абитуриентов духовных семинарий, студентов духовных семинарий, практикующих священнослужителей).
Источниками финансирования Фонда поддержки мордовской митрополии для осуществления уставных целей являются добровольные имущественные взносы, а также иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2017 году завершено строительство духовной семинарии и создана образовательная организация. В настоящее время Религиозная организация – духовная образовательная организация высшего образования «Саранская духовная семинария Саранской и Мордовской Епархии Русской Православной Церкви» осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Согласно выпискам операций по лицевому счету Фонда поддержки мордовской митрополии за период с 1 января 2022 года по 14 октября 2022 года целевые поступления в 2022 году составили 2190000, из которых 2090000 рублей распределены в соответствии с целевым назначением, 100000 рублей внесены для поддержания административной деятельности, включая выплату налогов, сборов и иных обязательных отчислений с целью погашения текущей задолженности.
Приказом председателя Фонда поддержки мордовской митрополии ФИО4 от 1 июня 2022 года № 2 утверждено штатное расписание на период с 1 июня 2022 года, согласно которому в Фонде поддержки мордовской митрополии предусмотрены должности председателя и главного бухгалтера.
Согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также бухгалтерскому балансу за период 2020-2021 годов какие-либо прибыль и активы у Фонда поддержки мордовской митрополии отсутствовали.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что по состоянию на 24 октября 2022 года у Фонда поддержки мордовской митрополии отсутствует задолженность перед физическими и юридическими лицами, а также перед органа государственной власти, в том числе по налогам и сборам.
7 ноября 2022 года на заседании собрания Совета учредителей Фонда поддержки мордовской митрополии принято решение о ликвидации фонда и назначении ликвидатором ФИО4, что подтверждается протоколом собрания Совета учредителей Фонда поддержки мордовской митрополии от 7 ноября 2022 года № 41.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у Фонда поддержки мордовской митрополии отсутствует достаточное имущество для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, а, следовательно, цели фонда не могут быть достигнуты.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования ФИО4 к Фонду поддержки мордовской митрополии о его ликвидации удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию – Фонд поддержки мордовской митрополии, расположенную по адресу: <...>, ОГРН №.
Исключить Некоммерческую организацию – Фонд поддержки мордовской митрополии из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд города Саранска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.П. Парамонов