Дело № 2- 51/2025
УИД 54RS0023-01-2024-001377-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Полевой М.Н.
при секретаре Нестеренко Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Виктория» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Голубь Е.И обратилась в суд с иском к ТСН «Виктория» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСН «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов иска указала, что требование о проведении внеочередного собрания не было подписано, уведомление было вручено председателю ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что собрание, проводимое инициативной группой могло быть проведено не ранее чем 14.08.2024 года, собранием было принято решение по вопросу, не включенному в повестку собрания, в распоряжении истца имеется видеозапись, из которой очевидно, что на собрании присутствовало не более 50 человек, то есть отсутствовал кворум. Организаторы собрания не имели возможности соблюсти порядок и условия голосования, поскольку реестр и печать находились у истца, из его ведома не выбывали.
На основании изложенного, а также ст.ст. 181.2, 181.4,181.5 Гражданского кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просил удовлетворить исковые требования о признании решения общего собрания от 03.08.2024 года недействительным в силу ничтожности.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Также заявили о том, что не была обеспечена возможность ознакомиться с проектами сметы и её финансово-экономическим обоснованием.
Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 иск не признали.
В обоснование доводов возражений указали, что процедура проведения собрания, была соблюдена, кворум имелся.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:
13.07.2024 года председателю ТСН «Виктория» ФИО1 было вручено требование о проведении внеочередного очного собрания членов товарищества собственников недвижимости «Виктория», подписанное членами ТСН «Виктория» в количестве 103 человека (л.д.14-20).
16.07.2024 года в адрес инициативной группы от имени председателя правления ТСН «Виктория» ФИО1 направлен ответ на требование, в котором сообщается, что по результатам очередного отчетно-выборного собрания, назначенного в период с 13.07.2024 года по 27.07.2024 года, правлением будет принято решение об удовлетворении либо отклонении требования о проведении собрания по повестке указанной в требовании (л.д.29-30).
20.07.2024 года на доске объявлений ТСН «Виктория» размещено уведомление о проведении внеочередного собрания ТСН «Виктория» 03.08.2024 года, что подтверждается актом от 20.07.2024 года, подписанным членами ТСН «Виктория» (л.д.122-123).
В указанном уведомлении была изложена следующая повестка собрания:
1.выборы председателя собрания, секретаря
2.выборы счетной комиссии
3.прекращение полномочий председателя ТСН «Виктория» ФИО1
4.прекращение полномочий членов ТСН «Виктория»
5.выборы председателя ТСН «Виктория» в лице ФИО3
6.выборы членов правления ТСН «Виктория»
7.определение юридического адреса ТСН «Виктория»
8.назначение ответственного за внесение изменений в учредительные документы в соответствии с принятыми решениями
9.утверждение сметы на 2024 год
10.финансово-экономическое обоснование сметы на 2024 год ТСН «Виктория» с установлением размера членских взносов в размере 850 руб\сотка
11.разное
03.08.2024 года состоялось внеочередное общее собрание членов ТСН «Виктория», оформленное протоколом от 03.08.2024 года (л.д.87-94).
Согласно указанному протоколу форма проведения собрания очная.
На общем собрании присутствовало 103 члена товарищества и 11 собственников земельных участков, не являющихся членами ТСН.
В реестре членов товарищества по состоянию на 03.08.2024 года числилось 177 членов. Кворум имеется.
Принято решение по всем вопросам повестки собрания, изложенной в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания ТСН «Виктория», за исключение п.11 - разное ( л.д.69-76).
Исходя из позиции стороны истца, изложенной в исковом заявлении, а также в судебном заседании, в качестве основания иска о признании решения собрания недействительным указано отсутствие кворума и несоблюдение процедуры созыва собрания, а также дополнительно указано на непредоставление возможности ознакомления со сметой и ФЭО сметы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего:
Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В ходе судебного разбирательства заявленные истцом в иске основания для признания решения собрания недействительным не нашли своего подтверждения.
Процедура созыва и порядка проведения общего собрания членов товарищества, в том числе внеочередного общего собрания, регламентирована ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч.ч.7,9,10 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случае проведения собрания по инициативе членов товарищества требование о проведении внеочередного общего собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
Все вышеперечисленные требования были соблюдены.
Так, в соответствии с п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
При проверке процедуры созыва и проведения общего собрания ТСН «Виктория» ( в том числе в части наличия кворума) суд определяет количество членов товарищества на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда по делу №, имеющего силу преюдициального акта для сторон в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ.
В указанном апелляционном определении рассматривался вопрос о легитимности решения общего собрания ТСН «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подробному расчету судебной коллегии на момент проведения собрания 10.07.2023 года количество членов товарищества составило 184 человека.
Из протокола оспариваемого решения собрания от 03.08.2024 года ( л.д.87-118) следует, что в собрании приняло участие 103 члена товарищества, а также 11 собственников, не являющихся членами ТСН.
Таким образом, при проведении собрания 03.08.2024 года при необходимом количестве 93 члена ТСН (184\2+1) присутствовало 103 члена ТСН, что подтверждается реестром внеочередного собрания членов ТСН «Виктория» (л.д.110-116).
Также суд считает необходимым отметить, что к исковому заявлению ФИО1 (которая ранее являлась председателем ТСН «Виктория») был приобщен реестр членов ТСН «Виктория» и индивидуальных садоводов по состоянию на 13.07.2024 года (л.д.21-25).
Согласно указанному реестру общее количество садоводов составило 209 человек, из них 13 человек садоводов, не являющихся членами ТСН, соответственно, количество членов ТСН по подсчетам истца составляет 196 человек, а кворум должен быть 99 членов товарищества (196\2+1).
Как установлено судом присутствовало 103 члена товарищества, то есть кворум имелся, даже если исходить из реестра, представленного истцом.
Вместе с тем, суд считает необходимым руководствоваться преюдициальным судебным актом, поскольку ни одна из сторон не представила доказательств, что в период с 10.06.2023 года до 03.08.2024 года принимались новые члены товарищества.
Напротив, свидетель ФИО, член правления ТСН «Виктория», пояснил, что с июня 2023 года и по июнь 2024 года принятия новых членов в товарищество не было.
Довод истца о нарушении сроков проведения внеочередного общего собрания членов ТСН «Виктория» судом отклоняется по следующим основаниям.
Так, требование о проведении внеочередного очного собрания членов ТСН «Виктория», подписанное не менее чем 1\5 членов товарищества в количестве 103 человека, было вручено председателю ТСН «Виктория» Голубь Е.В. 13.07.2024 года.
Собрание проведено 03.08.2024 года, то есть до истечения 30-дневного срока, установленного ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ.
Вместе с тем, проведение инициативной группой общего собрания ранее тридцати дней со дня получения требования существенным нарушением порядка подготовки и проведения заседания общего собрания, влекущим отмену решения, не является.
Согласно п.5 ч.1 ст.8 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений.
Пунктами 10.3.2-.10.3.6 Устава ТСН «Виктория» (л.д.132-137) установлен порядок проведения внеочередного общего собрания, а именно:
- инициаторы должны направить в правление свои предложения в письменной форме, в которых указывают вопросы, выдвигаемые на рассмотрение и решение собрания, и причины их постановки (п.10.3.3)
- правление обязано в течение семи дней со дня получения предложения рассмотреть указанное предложение и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества либо об отказе в его проведении (п.10.3.4)
- после принятия решения правления об отказе в проведении внеочередного собрания оно должно об этом сообщить в письменной форме инициаторам предложения или требования о проведении общего собрания сразу после принятия решения об отказе
- если правление в течение семи дней после подачи заявления с требованием или предложением проведения внеочередного собрания не приняло решение о проведении такого собрания или об отказе в его проведении, то инициаторы требования собрания вправе самостоятельно подготовить и провести внеочередное общее собрание членов товарищества с целью решения всех назревших вопросов, находящихся в компетенции общего собрания (п.10.3.6).
Предоставление в Уставе дополнительных гарантий садоводам при проведении общих собраний законодательству не противоречит.
В течение семи дней правление ТСН «Виктория» инициаторам собрания свое решение по поводу проведения внеочередного собрания (в форме отказа либо решения о проведении) не довело, в связи с чем инициаторы правомерно применили п.10.3.6 Устава ТСН «Виктория»
Письмом от 16.07.2024 года представителем ТСН «Виктория» ФИО2 до инициативной группы был доведен ответ на требование от 13.07.2024 года, из которого следует, что решением правления назначено очередное отчетно-выборное собрание в очно-заочной форме с 13.07.2024 года по 27.07.2024 года, по результатам которого будет принято решение об удовлетворении либо отклонении требования (л.д.29-30).
Вместе с тем, отчетно-выборное собрание в очно-заочной форме с 13.07.2024 года по 27.07.2024 года так и не было проведено, решение правления ТСН «Виктория» о проведении внеочередного общего собрания также не представлено, кроме того, Уставом не предусмотрена возможность отложения решения вопроса о проведении внеочередного собрания, в 30-дневный срок правление также не обеспечило проведение внеочередного общего собрания.
Согласно п.п.1 п.1 ст.184.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания
Существенность нарушения является оценочной категорией, но основной критерий установлен п.п.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ – допущенное нарушение могло повлиять на волеизъявление участников собрания.
Таких существенных нарушений своих прав истцом не названо (в части проведения собрания в соответствии со сроками, установленными Уставом общества), судом не установлено, на волеизъявление участников сообщества проведение собрания в соответствии с Уставом повлиять не могло, что исключает удовлетворение иска по данному основанию.
Ссылка истца на то, что в требовании, полученном председателем ТСН «Виктория» указано на проведение очередного перевыборного общего собрания (л.д.14), в то время как было проведено внеочередное, судом также отклоняется.
Согласно пояснений ФИО3 в тексте требования была допущена описка.
Кроме того, само требование озоглавлено как «требование о проведении внеочередного очного собрания членов товарищества собственников недвижимости «Виктория», а также включает в себя перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов ТСН «Виктория».
Также необходимо отметить, что из содержания ответа на требование (л.д.29-30) следует, что председатель ТСН «Виктория» ФИО1 не сомневалась, что ей было вручено требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Виктория».
Истцом также заявлено о ничтожности решения общего собрания в части утверждения сметы на 2024 год и финансово-экономического обоснования сметы на 2024 год.
В указанной части заявление о недействительности собрания в силу ничтожности является обоснованным по следующим основаниям:
Согласно требований пункта 15 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указан также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
При этом в силу п.17 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
В уведомлении о проведении собрания отсутствует указание на способ ознакомления с проектом приходно-расходной сметы и ее финансово-экономическим обоснованием, планируемым к рассмотрению на собрании, ответчиком также не доказано, что участникам сообщества была такая возможность обеспечена, следовательно, принятием решения об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования сметы нарушен прямой запрет на рассмотрение проектов документов, ознакомление с которыми не было обеспечено.
Нарушение прямого законодательного запрета свидетельствует о ничтожности решения собрания по 9,10 вопросам.
Иных оснований для признания оспариваемого решения собрания недействительным истцом не заявлено
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСН «Виктория», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части:
п.9 – утверждение сметы на 2024 год,
п.10- утверждение финансово-экономического обоснования сметы на 2024 год
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Судья: <данные изъяты> Полева М.Н.
Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты> Полева М.Н.