Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Лисютиной О.В.,
при секретаре Губань Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля, в интересах неопределенного круга лиц, к Мэрии города Ярославля об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги АДРЕС
установил :
Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился с административным иском к мэрии г. Ярославля об обязании, в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги АДРЕС, а именно: оборудовать тротуары в обоих направлениях в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; устранить повреждения обочины ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.2, предусмотренную ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Административный истец в судебном заседании от административного иска в части требований об устранении нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги АДРЕС, а именно оборудовать тротуары в обоих направлениях и устранить повреждения обочины АДРЕС, отказался. Последствия отказа от иска и прекращения производства по дулу, разъяснены и понятны.
В судебное заседание административный ответчик Мэрии г. Ярославля, заинтересованные лица ГИБДД УМВД России по Ярославской области, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля не явились, извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять отказ от административного иска в части требований об устранении нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги АДРЕС, а именно оборудовать тротуары в обоих направлениях и устранить повреждения обочины АДРЕС, и производство по делу прекратить, остальные требования удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального Закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Часть 1 ст. 24 Закона закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам гарантируются государством.
В силу ст. 16 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.1 1.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
На территории Российской Федерации в целях установления требований и правил применения элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городских и сельских поселений действует Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».
В силу п. 5.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения.
Применение разметки установлено ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Пунктом 6.2.1 указанного ГОСТ 6.2.1 горизонтальную разметку наносят на дорожные одежды капитального и облегченного (асфальтобетонного вида) типов, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.
Из акта проверки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА АДРЕС, следует, что имеется повреждение обочины, отсутствует, плохо различима (износ более 50%) горизонтальная дорожная разметка.
Суд соглашается с доводами стороны административного истца о том, что нарушение требований нормативной документации, действующей в сфере безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке дороги, ущемляют права граждан на безопасность дорожного движения, могут повлечь за собой причинение вреда имуществу, угрозу жизни и здоровью владельцев транспортных средств, пассажиров и пешеходов.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Надлежащим ответчиком по данному делу является Мэрия г. Ярославля.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита граждански прав осуществляет путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает обоснованным обязать Мэрию г. Ярославля устранить повреждения обочины АДРЕС в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и нанести горизонтальную дорожную разметку АДРЕС, в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019.
Суд считает, что срок 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда для добровольного исполнения решения является разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 198, 199, 202, 175-180 КАС РФ суд,
решил :
Принять отказ заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля от административного иска в части требований об устранении нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги АДРЕС, а именно оборудовать тротуары в обоих направлениях и устранить повреждения обочины АДРЕС и производство по делу, в данной части, прекратить.
Обязать Мэрию г. Ярославля ( ) в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, устранить повреждения обочины АДРЕС в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», нанести горизонтальную дорожную разметку АДРЕС в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Лисютина О.В.