Решение по делу № 2-444/2026 от 26.01.2026 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

Категория дела О взыскании задолженности за пользование земельными участками Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> (далее –КУИ Администрации <адрес>) обратился в суд с иском к <ФИО> и <ФИО> о взыскании задолженности за пользование земельным участком, ссылаясь на то, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <дата> между <ФИО> и <ФИО> заключен договор дарения недвижимого имущества, согласно которого <ФИО> (даритель) безвозмездно подарила <ФИО>, действующему за себя и в интересах

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Между тем, суд принимает во внимание ходатайство ответчика <ФИО>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ФИО> о применении срока исковой давности.

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к <ФИО> и <ФИО> о взыскании задолженности за пользование земельным участком – отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-444/2026 (2-4933/2025)

УИД: 61RS0023-01-2025-007889-22

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 января 2026 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Хищенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> (далее –КУИ Администрации <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за пользование земельным участком, ссылаясь на то, что на основании пп. 22 п. 1 ст. 2, пп. 11 п. 1 ст. 3 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, и производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 заключен договор дарения недвижимого имущества, согласно которому ФИО1 (даритель) безвозмездно подарила ФИО5, действующему за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО2, 3/4 доли в праве собственности, а одаряемые приняли в дар в равных долях (по 1/4 доли каждый) жилой дом, литер «М,м1,м2,м3» общей площадью 71,8 кв.м., в том числе жилой площадью 59,3 кв.м, с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление ФИО4, ФИО1, ФИО2 и утверждена схема расположения земельного участка площадью 1538 кв.м. под жилым домом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельному участку площадью 1538 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый № вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в период пользования ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельным участком под жилым домом (исходя из 1/4 части владения объектом недвижимости), расположенным по адресу: <адрес>, договор аренды земельного участка с ФИО5 заключен не был.

У ФИО5 отсутствовали документы, подтверждающие право на использование земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом недвижимости, следовательно ответчик самовольно занимал и использовал указанный земельный участок без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов на право использования земельного участка.

Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика, фактически использовавшего земельный участок от внесения соответствующей платы.

Ответчик не исполнял должным образом обязательства по оплате за пользование земельным участком, таким образом, неосновательно сберег денежные средства.

Так как, у ответчика отсутствовало вещное право на земельный участок, то единственной для ФИО5 формой оплаты за пользование земельным участком являлась арендная плата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО5 в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в доле 1/2 является сын –ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО5 в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в доле 1/2 является супруга – ФИО1

ФИО5 не производил надлежащим образом платежи за пользование земельным участком, в связи с чем, образовалась задолженность.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО5 должен был осуществить оплату за пользование земельным участком в размере 6793,03 руб., но свои денежные обязанности не исполнил.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5467,99 руб.

В результате невыполнения своих обязательств по внесению платежей за пользование земельным участком у ФИО5 образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком и процентам за пользование чужими денежными средствами, таким образом к ответчикам - ФИО2 и ФИО1 (наследникам ФИО5) предъявляются требования о взыскании задолженности по оплате за пользование земельным участком (исходя из 1/4 части владения объектом недвижимости) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6793,03 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5467,99 руб., а всего – 12 261,02 руб.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 и ФИО1 (наследников ФИО5) задолженность по оплате за пользование земельным участком (исходя из 1/4 части владения объектом недвижимости), расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6793,03 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5467,99 руб., а всего - 12 261,02 руб.

Представитель истца КУИ Администрации <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований КУИ Администрации <адрес> отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Иисследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими отклонению.

Пункт 7 ст. 1 ЗК РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В <адрес> такой порядок определен <адрес> путем принятия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>».

Нормативным актом органа местного самоуправления, принятым во исполнение Постановления № и действующим на территории <адрес>, является Решение Шахтинской городской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «<адрес>».

В соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса).

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 заключен договор дарения недвижимого имущества, согласно которого ФИО1 (даритель) безвозмездно подарила ФИО5, действующему за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО2 Согласно договору даритель безвозмездно подарила 3/4 доли в праве собственности, а одаряемые приняли в дар в равных долях (по 1/4 доли каждый) жилой дом, литер «М,м1,м2,мЗ» общей площадью 71,8 кв.м., в том числе жилой площадью 59,3 кв.м, с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 1538 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, 05.04.2023присвоен кадастровый № вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в период пользования ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельным участком под жилым домом (исходя из 1/4 части владения объектом недвижимости), расположенном по адресу: <адрес>, договор аренды земельного участка с ФИО5 заключен не был.

У ФИО5 отсутствовали документы, подтверждающие право на использования земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом недвижимости, следовательно ответчик самовольно занимал и использовал указанный земельный участок без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов на право использования земельного участка.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1157 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

При этом к наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению соответствующих долгов наследодателя, если они имелись на день его смерти. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником кредитора наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

В пунктах 58, 59, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.

Пункт 1 ст. 1175 ГК РФ не устанавливает для кредитора ограничений в получении с наследников причитающейся с наследодателя платы за пользование имуществом (в данном случае процентов за пользование денежными средствами), поскольку долговое обязательство наследодателя, переходящее к наследникам вместе с наследственным имуществом, включает в себя не только сумму основного долга по кредиту, существовавшего на момент открытия наследства, но и обязательство наследодателя уплатить проценты за пользование этими денежными средствами до момента их возврата кредитору, так как при заключении кредитного договора денежные средства наследодателю предоставлялись под условие уплаты таких процентов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО5 заведено наследственное дело №, согласно которому наследником по закону является супруга умершего ФИО1 и сын умершего ФИО2 Наследник в соответствии с заявлением принял наследство по всем основаниям.

Таким образом, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО5 и обязанным в силу закона отвечать по долгам наследодателя, является супруга умершего ФИО1 и сын умершего ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО5 в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Россия, <адрес>, в доле 1/2 является сын - ФИО7

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО5 в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Россия, <адрес>, в доле 1/2 является супруга - ФИО1

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5467,99 руб.

Между тем, суд принимает во внимание ходатайство ответчика ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о применении срока исковой давности.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что течение срока исковой давности по договору аренды начинается со дня нарушения прав арендодателя, выразившегося в невнесении арендатором арендной платы.

Задолженность по оплате за пользование земельным участком в размере 6793,03 руб. образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с данной даты начинает исчисляться срок исковой давности.

При этом с исковым заявлением, истец КУИ Администрации <адрес> обратился в ноябре 2025, то есть за пределами установленного законом общего срока исковой давности.

Принимая во внимание, что с настоящими исковыми требованиями КУИ Администрации <адрес> обратился в суд за пределами трехлетнего срока исковой давности, при этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено, то требования истца о взыскании с ФИО2 и ФИО1 (наследников ФИО5) задолженности по оплате за пользование земельным участком удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за пользование земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →