Дело № 2а-407/2023 (2а-5891/2022)

22RS0068-01-2022-006748-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Церковной Н.В.,

при секретаре Бейч Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 24320 руб., пени в размере 5112,01 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что за ФИО1 в 2019 году были зарегистрированы транспортные средства, в отношении которых направлялось налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога. Свою обязанность уплатить данный налог административный ответчик не выполнил. Кроме того, поскольку ФИО1 несвоевременно оплачивался транспортный налог за предыдущие налоговые периоды, на суммы недоимок были начислены пени, которые административным ответчиком также не оплачены.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Статьей 1 данного Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, налоговая ставка составляет 10,0; свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 60,0; свыше 250 л.с. – 120,0.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Письмом начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ № объективно подтверждено то обстоятельство, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортного средства Мерседес<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 224 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 272 л.с., в связи с чем, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за 2019 год. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, 286 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 231 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 100 л.с.

С учетом налоговой ставки и налоговой базы транспортный налог за 2019 год в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № составил 13440 руб., исходя из расчета: 224,0 (налоговая база) * 60,0 (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения); в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № – 10880 руб., исходя из расчета: 272,0 (налоговая база) * 120,0 (налоговая ставка) *4/12 (количество месяцев владения), всего 24320 руб.

Пени за неуплату данного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) составили 234,28 руб.

Также в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014-2018 годы административному ответчику начислены пени в размере 1424,85 руб. за 2014 год, 2585,54 руб. за 2015 год, 106,04 руб. за 2016 год, 333,75 руб. за 2017 год, 407,55 руб. за 2018 год.

Проверяя соблюдение налоговым органом, порядка принудительного взыскания недоимки, суд исходит из факта пропуска срока на принудительное взыскание по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 транспортного налога за 2015, 2017, 2018 годы налоговым органом начислены пени в размере 671,77 руб., которые отражены в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Также за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2018 годы были начислены пени в размере 4209,55 руб., отраженные в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога в сумме 24320 руб. за налоговый период 2019 года, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты данного налога, а также начисленных пени в размере 234,28 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика начисленного налога и пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №№ Центрального района г.Барнаула 29 (30) сентября 2021 года, то есть с пропуском срока.

Несоблюдение данного срока свидетельствует о нарушении налоговым органом порядка взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, а также начисленных пени.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Судом Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю предлагалось представить доказательства своевременного обращения за взысканием недоимки по транспортному налогу за 2019 год, а также начисленных пени, в случае отсутствия таковых – доказательства уважительности пропуска такого срока.

На данное предложение налоговым органом какие-либо доказательства соблюдения срока на обращение в судебном порядке за взысканием недоимки либо доказательства уважительности причин пропуска срока не представлено.

При этом, учитывая, что налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, установленный законодательством срок (шесть месяцев) является достаточным для подготовки и направления заявления о вынесении судебного приказа, судом оснований для восстановления срока на обращение в суд не установлено.

В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки и отсутствием уважительных причин для его восстановления оснований для удовлетворения требований к ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2023 года.

Судья Н.В. Церковная