РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2025 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Королевой Г.А.,
при секретаре Кондратьевой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД № 63RS0030-01-2025-002200-81 (производство № 2а-2061/2025) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
В обоснование иска указано, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги, однако по состоянию на ... у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 120995,55 руб., которое до настоящего времени не погашено. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 18841,51 руб., в том числе: налог –2397 руб., пени – 16444,51 руб., начисленные за непогашение задолженности по налогам в установленные налоговым законодательством сроки. Должнику было направлено требование № ... от ... об уплате задолженности с предложением добровольно погасить недоимку. Административным ответчиком данное требование оставлено без исполнения, в связи с чем, административный истец просит взыскать с ответчика 18841,51 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 1858 руб., земельный налог за ... год в размере 85 руб., земельный налог за ... год в размере 454 руб., пени в размере 16444,51 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки суду не сообщил, ранее представил суду квитанции о полной оплате заявленных в административном исковом заявлении налогов.
Представитель заинтересованного лица МИФНС № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Земельный налог отнесен к местным налогам (статья 15 НК РФ).
Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).
Ставка земельного налога на территории городского округа Тольятти установлена «Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти», утвержденного Постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 №257.
На основании статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог. Не являются объектом налогообложения земельные участки, указанные в пункте 2 статьи 389 НК РФ.
В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно статье 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В статье 399 НК РФ указано, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 403 НК РФ (в ред. ФЗ 15.04.2019 № 63-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно закону Самарской области № 107-ГД от 10.11.2014 «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», Федеральному закону от 04.10.2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», единой датой начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, установлено 01 января 2015 года.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Ответчику были исчислены пени в размер 16444,51 рубля.
Доказательств уплаты недоимки по пени административным ответчиком не представлено.
В связи с неуплатой спорных налогов в установленный законом срок, административному ответчику на сумму недоимки начислены пени по налогу на имущество физических лиц за ... гг., транспортному налогу за ... гг., земельному налогу за ... гг.
В силу п.п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ) пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, ранее налоговый орган обращался в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, по решению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ... г., вступившему в законную силу ... года, исковые требования межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области – удовлетворено. С ФИО1 взысканы в пользу государства сумма недоимки по транспортному налогу за ... г. в размере 24 251 рубль, пени по данному налогу в размере 1 941,11 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рублей, а всего – 26 192 рубля 15 копеек, а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 985,76 рублей.
Из ответа на запрос суда ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области следует, что по вышеуказанному решению суда с ФИО1 взысканы денежные средства, которые перечислены взыскателю в полном объеме.
... г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области вынесено решение, вступившее в законную силу ... г., которым исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области удовлетворено. С ФИО1 в пользу государства взыскана сумма недоимки по пени транспортному налогу по требованию № ... от ... в размере 5 887 рублей 49 копеек. Решение суда считать исполненным ...
Проверяя расчет суммы пеней, произведенный налоговым органом, суд нашел его арифметически неверным, в связи с чем произвел перерасчет.
Подлежат взысканию с ФИО1 пени, начисленные за период с ... г. по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 637,86 руб., за период с ... г. по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 251,15 руб., в общем размере 889,01 руб.
Судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц в ... г.
Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № ... от ... г. с предложением добровольно погасить задолженность в срок до ... г.
В соответствии со ст. 62 КАС каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
После принятия иска к производству административным ответчиком представлены квитанции от ... г. о полной оплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за ... налоговый период, в связи с чем, в настоящее время у налогоплательщика отсутствует задолженность по налогам по данному делу, что подтверждается квитанциями, предоставленными в материалы дела (л.д. ...).
Руководствуясь частью 3 статьи 46 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-0, суд пришел к выводу, что при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу том, что административным ответчиком задолженность по налогам оплачена в полном объеме, в размере, заявленном ко взысканию по исковым требованиям, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за ... налоговый период не имеется.
В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца, освобожденного от уплаты госпошлины, с административного ответчика в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, а также подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 , ... года рождения, ИНН ..., зарегистрированного по адресу: .... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области недоимку в размере 889,01 руб. руб., из которых: пени в размере 889,01 руб.
Взыскать с ФИО1 , ... года рождения, ИНН ..., зарегистрированного по адресу: .... в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.09.2025 г.
Судья Г.А. Королева