Дело № 2-1008/2023
УИД № 22RS0017-01-2022-000340-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фурсовой О.М.,
при секретаре Казанцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Барнаульский водоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании платы за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения, встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Барнаульский Водоканал» о признании условий договора холодного водоснабжения и водоотведения в части определения стороны договора и объекта водоснабжения недействительным, признании акта разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору холодного водоснабжения и водоотведения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Барнаульский водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения в размере 466 117,16 руб., в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ООО «Барнаульский водоканал» (далее по тексту - ООО «БВК») является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Решением управления по тарифам Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены тарифы на водоотведение, оказываемое ООО «БВК» потребителям муниципального образования город Барнаул Алтайского края.
ФИО1 является физическим лицом, которому на основании выписки из ЕГРН принадлежит административное здание, в котором осуществляет деятельность Благотворительный Фонд «Наш Выбор», расположенное по адресу: <адрес> «Д».
Между ФИО1 и ООО «БВК» в отношении спорного объекта заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ФИО1 является собственником объекта и потенциальным абонентом ООО «БВК».
Телефонограммой за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БВК» уведомило о том, что будет проводиться проверка объекта на предмет выполнения Правил холодного снабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ.
По итогу проведения проверки работниками ООО «БВК» был составлен акт о самовольном пользовании от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого установлено самовольное потребление услуг водоснабжения и водоотведения, выразившееся в нарушении учета ХВС и ГВС (безучетное потребление), а также во врезке в систему водоснабжения до установленных приборов учета при отсутствии на нее технической документации.
Из акта о самовольном пользовании от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлен объект, расположенный по адресу: <адрес> по указанному адресу осуществляет свою деятельность Благотворительный Фонд «Наш Выбор».
На вводе в нежилое помещение административного здания выявлены приборы учета ХВС и ГВС, которые забракованы ООО «БВК».
Проверкой установлено, что до прибора учета в подвальном помещении выполнена врезка ДУ-15мм. в систему водоснабжения, через указанную врезку фиксировано потребление услуг ХВС на хозяйственно-бытовые нужды.
Таким образом, холодное водоснабжение через незаконную врезку прибор учета не подпадает, следовательно, такое потребление услуг ХВС является самовольным пользованием.
Водоотведение пристроенного нежилого помещения административного здания осуществляется в централизованную систему водоотведения ООО «БВК».
Учитывая, что холодное водоснабжение через незаконную врезку до приборов учета потреблялось, а водоотведение осуществляется в систему канализации гарантирующей организации, то в рассматриваемом случае требуется представление в адрес гарантирующего поставщика заявки на допуск приборов учета в эксплуатацию и направление заявление на выдачу технических условий для оформления технической документации врезку в ЦСВ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «БВК» был выполнен расчет сметы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, диаметр стечения при выполнении расчета использовался как диаметр ввода холодного водоснабжения 15 мм.
Расчет выполнен за период с ДД.ММ.ГГГГ (полный 3-х годичный период) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выполненного расчета).
Отношения абонентов и организаций водопроводно – канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.
В силу требований действующего законодательства в сфере холодного водоснабжения, обязанным лицом по совершению первоначальных действий, направленных на оформление технической документации на врезку, а также работоспособности приборов учета, является абонент, т.е. ФИО1
В нарушение порядка, регламентированного Правилами № 776, ответчик не представил необходимую техническую документацию на врезку, а также заявку на допуск приборов учета в эксплуатацию.
Таким образом, бездействие ФИО1 привело к тому, что гарантирующим поставщиком зафиксирован факт самовольного потребления в виде последствий применения расчетного способа оплаты потребленного ресурса. В рамках досудебного урегулирования спора ООО «БВК» направило в адрес абонента претензию на сумму 466 117,16 руб. До настоящего момента ответчик оплату истцу не произвел, соглашение сторонами не достигнуто, что послужило поводом для обращения в суд.
В процессе рассмотрения дела, истцом исковые требования были уточнены и предъявлены к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, в окончательном варианте исковых требований истец просил взыскать пропорционально доле в праве собственности с ФИО1 (в размере 1/3 доли), ФИО2 (в размере 1/3 доли), ФИО3 (в размере 1/3 доли) сумму задолженности в размере 466 117,16 руб. в пользу ООО «Барнаульский водоканал», с каждого по 155 372,38 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 861 руб., с каждого из ответчиков соразмерно их доли в праве собственности.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратились в суд со встречным иском к ООО «Барнаульский водоканал», с учетом уточнения требований, о признании недействительными: условия договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ в части определения стороны договора и объекта водоснабжения; акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимися Приложением №1 к договору № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ; структурной схемы водоснабжения ФИО1 <адрес> являющейся Приложением №2 лист 1 к договору № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование встречного иска указали, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками (по 1/3 доли в праве собственности) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следующего недвижимого имущества:
- нежилое помещение площадью 229,5 кв.м., пом. Н-1, кадастровый №, находящееся по адресу <адрес>;
- нежилое помещение площадью 390 кв.м., пом. Н-2, кадастровый №, находящееся по адресу <адрес>.
Право собственности на указанные выше объекты недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель поставлен в известность о том, что часть нежилых помещений HI, Н2 обременена арендой, зарегистрированной в пользу АО «Тандер» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции тельного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. После перехода права собственности к истцам договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ продолжил действие в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Остальная часть нежилых помещений передана новым собственником во временное владение и пользование Благотворительному фонду «Наш выбор» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент приобретения нежилые помещения уже имели технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, поставка холодной питьевой воды и прием сточных вод осуществлялось на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Барнаульский водоканал» и ООО «Спорт-Сервис» (далее по тексту - Договор №). Согласно Приложению №3 к Договору № подача холодной воды и прием сточных вод осуществлялось в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>.
После заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности на нежилые помещения (Н-1 и Н-2) на ФИО1, ФИО3, ФИО2, ООО «Спорт-Сервис», руководствуясь п.4.3.10 Договора №, направило в адрес ООО «Барнаульский водоканал» уведомление о передаче прав на объекты, в отношении которых водоснабжение и водоотведение. Данная обязанность абонента также предусмотрена пп. Л п.35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее по тексту – Правила №644).
После получения уведомления о переходе права собственности сотрудники ООО «Барнаульский водоканал» связались с представителем истцов ФИО4 и пригласили для подписания нового договора водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор №), который был заключен между ООО «Барнаульский водоканал» и ФИО1 (Абонент) в лице представителя по доверенности ФИО4
По условиям Договора № действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Приложению № 2 к Договору № водоснабжение и водоотведение осуществляется в отношении объекта - здания, расположенного по адресу <адрес>. Абонент обслуживает водопроводные сети до врезки во внутренние сети жилого дома по адресу <адрес>, далее до наружной стены совместно с другими пользователями сети. От наружной стены жилого дома водопроводную сеть обслуживает ООО «Барнаульский водоканал». Место расположение узла учета: <адрес> (приложение № 5 к договору №).
Истцы по встречному иску полагают, что условия договора водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ в части определения стороны договора, объекта водоснабжения и определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Барнаульский водоканал» и Абонента являются недействительным по следующим основаниям.
В силу п.8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 30.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту - Правила №776) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
При переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.
Перечень сведений, которые подлежат раскрытию в заявке на заключение договора, а также перечень необходимых документов, прилагаемых к заявке, предусмотрен в п.16,17 Правил № 644. В случае если происходит смена собственника то основными сведениями являются реквизиты абонента (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные абонента, в почтовый адрес; наименование и местонахождение объектов абонентов, в отношении которых будет заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, а также наименование и местонахождение объектов абонентов (при их наличии), в отношении которых абонент будет осуществлять транспортировку холодной воды и (или) сточных вод по принадлежащим ему водопроводным и (или) канализационным сетям; копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета; доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя абонента, действующего от абонента, на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (для физических лиц - копия иного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Таким образом, исходя из представленных в ООО «Барнаульский водоканал» документов водоснабжения и водоотведения должен содержать следующие сведения: в качестве Абонента должны выступать собственники объекта - ФИО1, ФИО3, ФИО2; в качестве объектов водоснабжения на основании правоустанавливающих документов должны быть указаны:
- нежилое помещение площадью 229,5 кв.м., пом. Н-1, кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>;
- нежилое помещение площадью 390 кв.м., пом. Н-2, кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>.
Исходя из неверного указания объекта водоснабжения, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Барнаульский водоканал» и Абонента определена неправомерно.
Согласно п.2 Правил № 644 «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности » - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
В соответствие с п. 31(1) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается,
а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;
б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.
Истцы не являются собственниками или владельцами по иному законному основанию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том водопроводных и (или) канализационных сетей, находящихся в подвальном помещении, равно как и владеют самим подвальным помещением.
Объектом Абонента (истцов) являются нежилое помещение площадью 229,5 кв.м., пом. Н-1, кадастровый №, находящееся по адресу <адрес> нежилое помещение площадью 390 кв.м., пом. Н-2, кадастровый №, находящееся по адресу <адрес>.
Установление границы балансовой принадлежности на внешней стене жилого дома является неправомерным, поскольку истцы не являются собственниками всего здания по <адрес>, равно как и не владеют подвальным помещением, в котором расположены водопроводные сети.
Приборы учета воды также расположены внутри нежилого помещения. При этом по общему правилу, установленному п. 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, золы, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента.
В соответствии с п. 23 Правил №644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации.
Из содержания указанных выше норм следует, что точка поставки должна определяться по каждому нежилому помещению отдельно, а граница балансовой принадлежности – по внешней границе нежилых помещений.
В силу п. 21 Правил №644 предмет договора, граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства к существенным условиям договора. А порядок определения границы балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям четко регламентирован законодательством.
В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона и иного правового акта признается недействительной.
С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «ТАНДЕР», ООО «Спорт-Сервис».
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Барнаульский Водоканал» - ФИО5 на исковых требованиях настаивала, с учетом уточнения просила взыскать пропорционально доле в праве собственности с ФИО1 (в размере 1/3 доли), ФИО2 (в размере 1/3 доли), ФИО3 (в размере 1/3 доли) сумму задолженности в размере 232 913, 68 руб., в пользу ООО «Барнаульский водоканал», а также расходы по оплате государственной пошлины. Со встречными исковыми требованиями не согласна в полном объеме, ссылаясь на необоснованность, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представители ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО6, ФИО4 в судебном заседании не настаивали на удовлетворении встречного иска, полагают, что коммерческий расчет объема безучетно потребленной воды подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из внутреннего диаметра (сечения) врезки в месте подключения 10,6 мм.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, истцом представлено ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении", а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 года, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04 сентября 2013 года.
Согласно ч. 2 ст. 13 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) к договорам водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения.
В соответствии со ст. 7 Закона N 416-ФЗ и п. 4 Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 года (далее - Правила N 644) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В силу положений пункта 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ, количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1). Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).
При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10 названного закона).
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения признается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил N 644).
Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776.
По смыслу Правил N 776 пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольным пользованием, пользование без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) - пользование водой без прибора учета.
Коммерческий учет воды и сточных вод (далее по тексту также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776, а именно: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
При этом в силу части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.
Исходя из вышеуказанных Правил следует, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Пунктом 15 Правил N 776 закреплены следующие методы коммерческого учета воды, применяемые при расчетном способе: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
Иные методы Правилами N 776 не предусмотрены.
В соответствии с подпунктом "а" пункту 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно пункту 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения. Согласно части 2 указанной статьи абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями д холодного водоснабжения.
Согласно пункту 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действуй имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
Согласно пункту 33 Правил N 644, при переходе прав на объекты, в отношении осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 644, пункта 4.3.3, 5.3, 4.3.11 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, коммерческий учет полученной воды обеспечивает абонент, который также обязан незамедлительно сообщать истцу обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются собственниками (по 1/3 доли в праве собственности) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следующего имущества:
- нежилое помещение площадью 229,5 кв.м., пом. Н-1, кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>
- нежилое помещение площадью 390 кв.м., пом. Н-2, кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>
Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с условиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель поставлен в известность о том, что часть нежилых помещений H1, Н2 обременена арендой, зарегистрированной в пользу АО «Тандер», на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. После перехода права собственности к ответчикам (истцам по встречному иску) ФИО7 договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ продолжил действие в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Остальная часть нежилых помещений передана ФИО7 во временное пользование Благотворительному фонду «Наш выбор» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент приобретения нежилые помещения уже имели технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, поставка холодной питьевой воды и прием сточных вод осуществлялось на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № 5283 от 06.08.2008 в редакции дополнительного соглашения от 06.04.2020, заключенного между ООО «Барнаульский водоканал» и ООО «Спорт-Сервис». Согласно Приложению №3 к договору № 5283 подача проточной воды и прием сточных вод осуществлялось в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>.
После заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности на нежилые помещения (Н-1 и Н-2) на ФИО1, ФИО3, ФИО2, ООО «Спорт-Сервис», руководствуясь п.4.3.10 Договора № 5283, направило в адрес ООО «Барнаульский водоканал» уведомление о передаче прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение.
После получения указанного уведомления сотрудники ООО «Барнаульский водоканал» связались с представителем ответчиков ФИО7 для заключения и подписания нового договора водоснабжения и водоотведения.
Так, судом установлено и подтверждено материалами дела, между ООО «Барнаульский Водоканал» и ответчиками, на основании общего заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 (в лице представителя ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта - здания, расположенного по <адрес>.
К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Согласно подписанному абонентом приложению 2 лист 1 «Структурная схема водоснабжения» к договору № абонент обслуживает водопроводные сети до врезки во внутренние сети жилого дома по адресу: <адрес>.
Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО7 являются не только собственниками помещений по адресу <адрес> <адрес>, но и собственниками земельного участка по данному адресу, водопроводная сеть от помещений ответчиков, проходящая по подвалу под этими является неотъемлемой частью данных помещений, необходима для их эксплуатации и функционирования. Указанная сеть не имеет самостоятельного функционального значения и выполняет обслуживающую функцию по отношению к нежилым помещениям Н-1, Н-2, исключительно для эксплуатации которых она и создавалась.
Системы водоснабжения относятся к числу тех сооружений, которые обеспечивают непрерывное функционирование подсоединенных к ней объектов недвижимости. Данное имущество не имеет самостоятельного хозяйственного назначения без зданий и сооружений, которые к ним присоединены.
В случае, если инженерные сети не имеют самостоятельного назначения, не являются отдельным объектом гражданского оборота и выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящемуся на нем зданию, то в соответствии со ст. 130 ГК РФ и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части Гражданского кодекса Российской Федерации", они не могут быть признаны отдельной недвижимой вещью.
Поскольку спорное имущество обслуживает исключительно нежилые помещения, принадлежащие ответчикам, его нельзя рассматривать отдельно, что влечет за собой распространение режима собственности ответчиков на спорное имущество по адресу: <адрес>.
Согласно статье 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное
Исходя из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН подвал, как объект права собственности не зарегистрирован, иные собственники, кроме ответчиков по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.
Так, Статьей 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В силу статьи 290 ГК РФ собственникам м квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Общее имущество здания, в котором размещены системы водоснабжения, водоотведения, используется в целях обеспечения помещений и мест общего пользования здания водоотведением, водоснабжением. Соответственно обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает у собственника в силу закона.
В связи с вышеизложенным, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных встречных требований в полном объеме.
Вместе с тем, бремя доказывания значимых для дела обстоятельств при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения, в случаях, когда в качестве объективной стороны такого деяния выступает обнаружение врезки в водопроводную сеть, лежит на ресурсоснабжающей организации, которая должна доказать сам факт её отсутствия в период времени, предшествующий допущенному абонентом нарушению.
Однако, ООО «Барнаульский водоканал», в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств проведения предыдущей проверки технического состояния объекта - участка централизованной системы водоснабжения, которая была передана по Актам в зону эксплуатационной ответственности ответчика.
При этом, первичным контрольным обследованием системы водоснабжения и водоотведения, произведенным непосредственно истцом, при участии представителя ответчика, а также в период действия договора № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, является контрольное обследование, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ и оформленное актом обследования №.
Ограничение этого периода общим трехлетним сроком исковой давности не освобождает стороны от доказывания периода пользования системами водоснабжения и водоотведения.
Сведений о том, что на системе центрального водоснабжения в здании ответчиков в период их владения объектами недвижимости ранее осуществлялась контрольная проверка технического состояния и при этом составлялся акт проверки, истцом ООО «Барнаульский водоканал», в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено в нарушение п.п «а» п.16 Правил №776 и ст.56 ГПК РФ.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 пояснил, что относительно аварии на водопроводных сетях спорного здания, в адрес АО «Тандер» (Арендатор) был направлен запрос о предоставлении информации по аварийной ситуации, произошедшей в розничном магазине «Магнит».
Согласно представленному ответу, ДД.ММ.ГГГГ в инженерный отдел Барнаульского филиала АО «Тандер» от сотрудников магазина, расположенного в здании по адресу: <адрес>, поступило обращение об отсутствии воды в магазине в течение двух дней. В результате обследования был установлен факт отсутствия приходящей холодной воды от сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Арендодателя. Заявка на устранение аварии была направлена собственнику здания (Арендодателю) в лице ФИО4 в рамках заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Авария была устранена ДД.ММ.ГГГГ Арендодателем собственными силами.
Как пояснил ФИО4, являющийся и представителем ответчиков по доверенности, на осуществление полномочий по управлению спорными объектами недвижимости, в апреле 2022 года на водопроводной сети, обслуживающей нежилые помещения, произошла серьезная аварийная ситуация, следствием которой стала замена инженерных коммуникаций на новую водопроводную сеть, выполненную из полипропиленовых труб.
Согласно пояснениям ФИО4 именно в период устранения аварийной ситуации и замены водопроводной сети сантехником, приглашенным для выполнения работ, была оборудована врезка до прибора учета, которая в июле 2022 года обнаружена инспекторами ООО «Барнаульский водоканал».
Таким образом, суд признает датой возникновения несанкционированной врезки - ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания - ДД.ММ.ГГГГ. Период несанкционированного пользования водопроводной сетью составляет 101 день.
Истцом ООО «Барнаульский водоканал» в ходе рассмотрения дела представлен расчет исходя из указанного в пояснениях ответчика внутреннего диаметра трубы 10,6 мм.
Формула указанная в расчете: Qч = (П*Д*Д) / 4*1,2 м/с*3600*W, из которой: (П*Д*Д) / 4-полное сечение (формула площадь круга), где П-число, Пи - математическая постоянная, равная 3,14, Д - диаметр круга (ввода холодной воды - 10,6 мм = 0,0106м);
1,2 м/с - скорости движения воды 1,2 метра в секунду (Правила № 776);
3600 секунд - в 1 час;
W = 1 - наполнение (полное сечение).
Таким образом, Qч = (3,14*0,0106*0,0106) / 4 * 1,2 *3600 * 1 = 0,38104 м3/ч - объем воды в метр, куб., потребляемый Абонентом, определенный полным сечением в час.
Формула: Qнач= Qч*t*N*KV-Qp.в., где Qч = 0,38104 м3/ч - объем воды в метр. куб., потребляемый Абонентом определенный полным сечением в час, t (время работы) = 24 - количество часов в сутки, N (период начисления) - количество суток, KV (количество вводов) = 1 (выявлен ввод).
Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов установлены тарифы на воду в редакции решений от 14 декабря 2021 г. N 419, 421 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,24 руб. вода, в размере 16,71 руб. стоки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,02 руб. вода, в размере 17,37 руб. стоки (без НДС).
Таким образом, объем потребления составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
0,38104*24*86=786,47 куб.м.
За период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
0,38104*24*15=137,17 куб.м.
С учетом изложенного, в пользу ООО «Барнаульский водоканал» подлежит взысканию с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения платы за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения - 39 974 руб. 01 коп., в равных долях с каждого по 13 324 руб. 67 коп., исходя из следующего расчета:
Услуга
Объем
Тариф
Сумма
НДС
Общая сумма, руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Водоснабжение
786,47
19,24
15131,68
3026,34
8158,02
Водоотведение
786,47
16,71
13141,91
2628,38
15770,29
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Водоснабжение
137,17
20,02
2746,14
549,23
3295,37
Водоотведение
137,17
16,71
2292,11
458,42
2750,33
ИТОГО
39 974,01
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.
Кроме того, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца ООО «Барнаульский Водоканал» подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 399 руб. 22 коп., в равных долях с каждого по 466 руб. 41 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Барнаульский Водоканал» о признании условий договора холодного водоснабжения и водоотведения в части определения стороны договора и объекта водоснабжения недействительным, признании акта разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору холодного водоснабжения и водоотведения недействительным - оставить без удовлетворения.
Исковые требования ООО «Барнаульский водоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании платы за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения - удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ООО «Барнаульский водоканал» (ОГРН №) с ФИО1 (паспорт: серия № №), ФИО2 (паспорт: серия № №), ФИО3 (паспорт: серия № №) в счет возмещения платы за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения - 39 974 руб. 01 коп., в равных долях с каждого по 13 324 руб. 67 коп.
Взыскать в пользу ООО «Барнаульский водоканал» (ОГРН №) с ФИО1 (паспорт: серия № №), ФИО2 (паспорт: серия № №), ФИО3 (паспорт: серия № №) возврат государственной пошлины в размере 1 399 руб. 22 коп., в равных долях с каждого по 466 руб. 41 коп.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.М. Фурсова