Дело № 2 – 3912/2025
УИД: 30 RS0003-01-2025-006215-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при секретаре Дюгаевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, по встречному иску администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>2 о прекращении права собственности, признании права собственности,
установил:
<ФИО>2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» изъять у нее для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>, произвести оценку стоимости аварийного помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование указав, что согласно заключению межведомственной комиссии многоквартирный дом в литере Б по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем жилищные права истца нарушены.
Изменив исковые требования, просит суд взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» рыночную стоимость помещения по адресу: <адрес>. В остальной части исковые требования не поддерживает.
Истец <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>4 иск поддержала, уточнив исковые требования, просила суд взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» рыночную стоимость помещения по адресу: <адрес>. В остальной части исковые требования не поддерживает. Удовлетворение встречного иска оставила на усмотрение суда.
Представитель администрации МО «<адрес>» в судебном заседании <ФИО>5 не возражал против удовлетворения исковых требований, встречный иск поддержал.
Суд, выслушав представителей сторон, эксперта <ФИО>6, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п.5).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п.6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).
Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч.1).
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч.2).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6).
В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч.1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).
Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.
В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно подпункта "а" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что <ФИО>2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН, свидетельством о праве на наследство.
Распоряжением от <дата> <номер>-р принято распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с видом разрешенного использования - малоэтажная мноквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома) и изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литер «Б») по <адрес> в <адрес>.
По ходатайству представителя истца, на основании определения Советского районного суда <адрес> от <дата> по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО ЭПЦ «Дело+».
Согласно заключению эксперта ООО ЭПЦ «Дело+» <номер> от <дата> выкупная рыночная стоимость жилого помещения - <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м, включая долю земельного участка, материальные затраты на переезд, долю в общем имуществе и стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 3 700 638 рублей 09 копеек.
Так, согласно выводам эксперта, рыночная стоимость жилого помещения <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м составляет 2 911 721 рублей; рыночная стоимость причитающейся доли земельного участка – 496 828 рублей; рыночная стоимость причитающейся доли в общедомовом имущества – 55 648 рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 80 033 рублей 09 копеек; размер ожидаемых убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, принадлежащих <адрес> доли земельного участка, составляет 156 408 рублей.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена в порядке, предусмотренным Федеральным законом от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно положений ч. ч. 3.4.5 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Оценивая представленное заключение эксперта, содержащиеся в нем выводы и исследовательскую часть в совокупности с другими представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта в рамках проведенной судебной оценочной экспертизы отвечает требованиям ст. ст. 55,56 ГПК РФ, в связи с чем, принимается судом за основу при определении стоимости недвижимого имущества при принятии настоящего решения.
Таким образом, суд считает, что требование истца <ФИО>2 о взыскании выкупной стоимости с администрации города подлежит удовлетворению. При этом суд полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости и долей земельного участка, исходя из судебной оценочной экспертизы, что в общем размере составляет 3 700 638 рублей 09 копеек.
Первоначально <ФИО>2 ставила исковые требования о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» изъять у нее для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>, произвести оценку стоимости аварийного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Изменив исковые требования, просила суд взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» рыночную стоимость помещения по адресу: <адрес>.
В части иска о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» изъять у нее для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>, произвести оценку стоимости аварийного помещения, расположенного по адресу: <адрес> исковые требования не поддержала. Между тем, судом принято во внимание, что решение об изъятии аварийного жилья муниципальным органом принято и, соответственно, первоначальные требования истца о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» изъять для муниципальных нужд жилое помещение не актуальны.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
При подаче иска в суд <ФИО>2 оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Исходя из цены иска, размер государственной пошлины составляет 49 000 рублей, в связи с чем, в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что по делу проведена судебная экспертиза, с администрации МО «<адрес>» подлежат взысканию расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в размере 35 000 рублей, а также государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 46 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования <ФИО>2 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости имущества удовлетворить.
Встречный иск администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>2 о прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу <ФИО>2 выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 3 700 638 рублей 09 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
После выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости, прекратить право собственности <ФИО>2 на <адрес>, общей площадью 42,6 кв. м., и соответствующей доли земельного участка, площадью 520 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес>, общей площадью 42,6 кв. м, и доли земельного участка, площадью 520 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности <ФИО>2 на <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в Росреестре по <адрес>.
Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ООО ЭПЦ «Дело+» за производство судебной оценочной экспертизы денежную сумму в размере 35 000 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 46 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд в течение одного месяца через районный суд.
Мотивированное решение составлено 09 октября 2025 года.
Судья: Иноземцева Э.В.