Дело № 2а-1292/2025
УИД: 16RS0044-01-2025-002378-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Касаткиной И.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИО4» <адрес> Республики Татарстан о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Местной организации Регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействие армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан» <адрес> Республики Татарстан о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований административным истцом указано, что решение о государственной регистрации ФИО5 <адрес> Республики Татарстан принято ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за № Место нахождения: <адрес>, помещ.53. Регистрация в реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером № Председателем правления – руководителем общества является ФИО2 Вместе с тем, ответчик с 2024 года не уведомляет о продолжении своей деятельности. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2021 год, но нарушения устранены не были. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2023 год, но нарушения устранены не были. Из материалов учетного дела усматривается, что ответчик не представлял отчетность по формам, утвержденным приказами Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в связи с чем, допущены грубые нарушения действующего законодательства, то есть ответчик фактически прекратил свою деятельность.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 262 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
На основании части 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Подпунктом 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Минюст России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере: государственной регистрации некоммерческих организаций, включая политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Судом установлено, что ФИО6» <адрес> Республики Татарстан, расположена по адресу: <адрес>, помещ. 53, зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер №, ОГРН №
По результатам осуществления административным истцом контрольных функций установлено, что Местная организация Регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействие армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан» <адрес> Республики Татарстан, в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не предоставил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководителя органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2021 год, но нарушения устранены не были.
ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2023 год, но нарушения устранены не были.
При указанных обстоятельствах Местная организация Регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействие армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан» <адрес> Республики Татарстан подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Административный истец является государственным органом и от уплаты государственной пошлины освобожден. Административным истцом заявлено требование неимущественного характера, размер государственной пошлины за которое составляет 20 000 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать ФИО7 <адрес> Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Местную организацию Регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействие армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан» <адрес> Республики Татарстан (ИНН №, ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с ФИО8» <адрес> Республики Татарстан (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Касаткина И.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.