Дело № 2-6177/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Жибинова С.Н., при помощнике судьи Донгак А.А., с участием представителя ответчика Мэрии г.Кызыла ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6177/2022 по иску ФИО6 к Мэрии г.Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г.Кызыла и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, указывая на то, что 10.01.2020 г. между Животноводческим товариществом г.Кызыла и ФИО8 заключен договор дарения жилого дома, по которому Животноводческое товарищество <адрес> подарило жилой дом ФИО7 площадью 33,8 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 661 кв.м.

Решением Кызылского городского суда от 21 февраля 2017 года иск ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на жилой дом удовлетворен. Суд

постановил:

«Признать с момента вступления решения в законную силу право собственности ФИО1-ооловича на жилой <адрес> в <адрес> Республики Тыва общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью - 26,1 кв.м. Право собственности ФИО9 на жилой <адрес> в <адрес> Республики Тыва подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке».

Согласно информации МРИ МНС России № 1 по Республике Тыва, ООО «Животноводческое товарищество» ликвидировано 01 декабря 2020 года.

Право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2017 г.

Указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 669 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Просит признать за истцом право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 669 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу:. Кызыл, <адрес>.

Определениями суда от 11.08.2022 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался по указанному им же самим в исковом заявлении адресу.

В судебном заседании представитель ответчика Мэрии г.Кызыла ФИО3, действующая по доверенности, с иском не согласилась, просила оставить без удовлетворения, предоставив письменные возражений.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва не явился, извещен, о причинах неявки – не известил, ходатайств об отложении – не заявил, поэтому суд признает причину его неявки неуважительной и рассматривает дело без его участия.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, истец в качестве основания иска о признании права собственности на земельный участок указал приобретательную давность.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу указанных норм для приобретения права собственности на недвижимое имущество необходимо одновременное соблюдение следующих условий: давностное (в течение установленного срока), добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.

В пункте 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г., при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как следует из материалов дела, 10.01.2020 г. между Животноводческим товариществом г.Кызыла и ФИО11 заключен договор дарения жилого дома, по которому Животноводческое товарищество г.Кызыла подарило жилой дом ФИО10 площадью 33,8 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 661 кв.м.

Решением Кызылского городского суда от 21 февраля 2017 года иск ФИО12 к Мэрии г. Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на жилой дом удовлетворен. Суд

постановил:

«Признать с момента вступления решения в законную силу право собственности ФИО13 на жилой <адрес> в <адрес> Республики Тыва общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью - 26,1 кв.м. Право собственности ФИО14 на жилой <адрес> в <адрес> Республики Тыва подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке».

Согласно информации МРИ МНС России № 1 по Республике Тыва, ООО «Животноводческое товарищество» ликвидировано 01 декабря 2020 года по решению учредителей.

Право собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано 11 апреля 2017 года в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2017 г.

Таким образом, судом установлено, что с 11 апреля 2017 года истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 669 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Согласно информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 23.05.2022 г., земельный участок с кадастровым номером № площадью 669 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения Животноводческому товариществу.

Поскольку среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями Земельного кодекса РФ, приобретательная давность не указана, данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на земельный участок, так как право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано только лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении такого земельного участка в установленном законом порядке.

По смыслу закона возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

В силу прямого указания закона, а именно положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании статьи 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Гражданского кодекса РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность только в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктом 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015), в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Доказательств того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, является собственностью и был предоставлен истцу в установленном законом порядке, суду не представлено. Факт же добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке статьи 234 Гражданского кодекса РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истцу в силу приобретательной давности, поскольку земельный участок в установленном порядке истцу не предоставлялся, следовательно, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Помимо всего прочего, поскольку судом установлено и вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного не предоставлено, что спорный земельный участок обременен право пользования Животноводческого товарищества г.Кызыла, однако в установленном Земельном кодексом РФ порядке вышеуказанное право Животноводческого товарищества г.Кызыла не прекращено и соответствующих требований истцом не предъявлено, следовательно, требование истца о признании права собственности истца на земельный участок в силу приобретательной давности является преждевременным, необоснованным, поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО15 (паспорт № к Мэрии г.Кызыла (ИНН <***>), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.

Судья С.Н.Жибинов