УИД 66RS0024-01-2025-002326-43
Дело № 2-2200/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г.Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:
председательствующего Рзаевой О.В.,
при помощнике судьи Негматовой Д.А.,
с участием помощника прокурора Халимовой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС России по Свердловской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного помещения, признании утратившими права пользования служебным помещением,
УСТАНОВИЛ:
Главное Управление МЧС России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного помещения, признании утратившими права пользования служебным помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование указало, что Главное управление МЧС России по Свердловской области на праве оперативного управления владеет зданием, расположенным по адресу: <адрес>, которое включает в себя жилые помещения, являющиеся служебными. В ходе проведенной проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики, в трудовых отношениях данные лица с истцом не состоят. ФИО1 уволен с должности научного сотрудника группы информационного сопровождения научно-исследовательской деятельности отдела УГПС ГУВД <адрес>. Соответственно, его члены семьи утратили право пользования служебным жилым помещением. Истцом в адрес ответчиков направлено письмо с требованием о добровольном устранении нарушений прав истца, которое оставлено без удовлетворения.
Представитель истца Главного Управления МЧС России по Свердловской области – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц Территориального Управления Росимущества Свердловской области, АО «Уралэлектромедь», Администрации городского округа Верхняя Пышма в судебное заседание не явились извещены.
Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании акта приема-передачи от 08 августа 2009 года ОАО «Уралэлектромедь» передало ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области здание пожарного депо по адресу: <адрес>, площадью 3368,9 кв.м. и другое имущество, относящееся к данному объекту недвижимости (л.д.88-90).
Главному управление МЧС России по Свердловской краю на праве оперативного управления принадлежит находящееся в федеральной собственности здание, расположенное по адресу: <адрес>. Право оперативного управления истца на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 ноября 2019 года (л.д.119-155).
В филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» на техническим учете стоит здание пожарного депо, в состав которого входят жилые помещения. Информация о наличии у жилых помещений статуса служебного жилья в материалах инвентарного дела отсутствует (л.д.91).
Согласно ответу Администрации городской округ Верхняя Пышма, здание, в том числе расположенные в здании жилые помещения по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не передавалось (л.д.118).
Соответственно, при акционировании Государственного предприятия «Уралэлектромедь» квартира, расположенная по адресу: <адрес> не была передана в ведение органов местного самоуправления.
При этом на момент акционирования Государственного предприятия «Уралэлектромедь» и приватизации его имущества было известно, что в здании № по <адрес> в <адрес> находятся жилые помещения, но предусмотренных законом мер по передаче жилого фонда определенному правопреемнику или в органы местного самоуправления не принято.
Как установлено в ходе судебного разбирательства в жилом помещении № по адресу: <адрес> никто не проживает, ответчик ФИО4, ФИО3 в собственности жилых помещений не имеют. Ответчик ФИО2 имеет в собственности 1/3 долю в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 58 кв.м. и жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.57-65).
В материалы дела представлены договоры социального найма от 22 марта 2010 года, заключенные с ГУ «1-ОФПС по <адрес>» с соседями семьи Ш-ных, ФИО6 и ФИО7 (л.д.92-99).
Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что года в квартире по адресу: <адрес> – 7 зарегистрированы ФИО8 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО3 (сын) с 23 ноября 205 года, 11 февраля 2010 года (л.д.17, 24).
Как следует из выписки из приказа от 01 апреля 2024 года №47-НС, ФИО1 являлся научным сотрудником группы информационного сопровождения научно-исследовательской деятельности отдела УГПС ГУВД Свердловской области, по состоянию на 04 апреля 2024 года выслуга лет составляет 26 лет 07 месяцев 05 дней. ФИО1 уволен по п.4 ч.2 ст.83 Федерального закона от 23 мая 2016 года №141-Фз (л.д.23).
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма не состоят и ранее не состоят (л.д.118).
Уведомлением истца от 03 мая 2025 года ответчикам было доведено до сведения об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, в связи с ФИО1 увольнением со службы (л.д.12, 13).
Данное требование ответчиками не исполнено, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд и, полагая свои права нарушенными, просил об их защите.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абз.1 ст.101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В силу положений ст.105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Согласно абз.1 ст.106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст. 102 Жилищного кодекса РСФРС).
На основании ст.9.1 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма с учетом особенностей, установленных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений.
Аналогичная по содержанию норма была включена в ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
В силу ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Аналогичные права и обязанности собственника жилого помещения также определены в ст.30 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом (п.п.1, 2).
Норма ст.304 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии с п.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, согласно которой право пользования жилым помещением члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника.
В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку в настоящее время, какого-либо соглашения между Главным Управлением МЧС России по Свердловской области и ответчиками о порядке пользования жилым помещением не имеется, ответчик ФИО1 в трудовых отношениях с истцом не состоит, ФИО1 согласен с иском о выселении из жилого помещения, которому фактически указанное жилое помещение не нужно, ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Суд не находит каких-либо иных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным имуществом, в связи с этим приходит к выводу о том, что ответчики прекратили право пользования спорным жилым помещением.
Учитывая, то исковые требования удовлетворены, с ФИО1, ФИО2, ФИО4 подлежит взысканию расходы на уплату государственной пошлины по 2000 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного Управления МЧС России по Свердловской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Признать ФИО1, <данные изъяты>), ФИО2, 23 <данные изъяты>), ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты>) утратившими права пользования и выселить из жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, 15 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО4 в доход бюджета расходы на уплату государственной пошлины в размере по 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.