Дело № 2-5980/2022
УИД 50RS0002-01-2022-005889-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 г. г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Иснюке И.В.
с участием: представителя истца ЧАА, представителя ответчика ПАА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику Администрации Ленинского городского округа Московской области, с учетом уточненных исковых требований просил признать за ним право собственности на нежилое здание площадью 136,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В обосновании заявленных исковых требований истцом указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 192 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание жилой застройки 2.7, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, о чем 02.07.2021г сделана запись регистрации №
Истец за свой счет и своими силами возвел на вышеуказанном земельном участке нежилое здание: торговый павильон, общей площадью 130,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером: №.
Согласно отчету №К, выполненному «Эксперт М», нежилое здание, общей площадью - 130,9 кв.м.
Истцом была подготовлена проектная документация на спорное строение.
Так же истцом к спорному строению были проведены все необходимые коммуникации, для функционального использования объекта капитального строительства.
В связи с тем, что, истцом был получен отказ от Министерства жилищной политики Московской области от 07.-4.2022г. №0143-22 ИСх/РППТ в принятии проектной документации, во внесудебном порядке узаконить самовольное строение не представляется возможным.
Во внесудебном порядке узаконить самовольные строения не представляется возможным.
Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям и представленным доказательствам.
Представитель ответчика Администрации Ленинского городского округа Московской области в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ).
Согласно ч.2. ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. (абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ).
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
Согласно ч.3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 192 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание жилой застройки 2.7, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, о чем 02.07.2021г сделана запись регистрации №
Истец за свой счет и своими силами возвел на вышеуказанном земельном участке нежилое здание: торговый павильон, общей площадью 130,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером: №.
Согласно отчету №К, выполненному «Эксперт М», нежилое здание, общей площадью - 130,9 кв.м.
Истцом была подготовлена проектная документация на спорное строение.
Так же истцом к спорному строению были проведены все необходимые коммуникации, для функционального использования объекта капитального строительства.
В связи с тем, что, истцом был получен отказ от Министерства жилищной политики Московской области от 07.-4.2022г. №0143-22 ИСх/РППТ в принятии проектной документации, во внесудебном порядке узаконить самовольное строение не представляется возможным.
В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
С целью разрешения спора судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам, экспертного заключения, подготовленного ООО «Легал Гео Лэнд» по результатам которой экспертом сделан вывод о том, что объект обследования представляет собой одноэтажный торговый павильон, состоящий из 2х частей прямоугольной и трапециевидной формы в плане с максимальными размерами в осях прямоугольная часть: 4,24х6,21 м, трапециевидная часть: 10,2х16,74 м и максимальной высотой от уровня земли 4,400 м. Нулевая отметка здания находится на отметке +0,600. Высота этажа составляет: До металлических связей – 2,380 м, до перекрытий кровли – 3,500 м. Здание торгового павильона запланировано в составе двух блоков автономно функционирующих, но связанных между собой в единый центр. На первом этаже здания со стороны главного фасада расположен «вход-выход».Решения крылец предусматривают безбарьерный доступ маломобильных групп населения в соответствии СП 59.13330.2012. Кровля скатная с наружным организованным водостоком. Водосточные воронки с электроподогревом. Конструкции несущего каркаса – металлические. Наружные ограждающие конструкции – сендвич-панель. Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой колонн, ригелей и горизонтальных связей. Фундамент здания – железобетонный ленточный по бетонной подготовке 50мм, с опиранием на фундаментную песчаную подушку 50 мм. Наружные стены здания выполнены из сэндвич-панелей с эффективным минераловатным утеплителем. Толщина панелей: 120 мм. Кровельное покрытие выполнено из сэндвич - панелей поэлементной сборки с эффективным минераловатным утеплителем толщиной 200 мм.
Согласно результатам визуально - инструментального обследования нежилого здания, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 06.06.2022г. исследуемый объект включает в себя помещения, перечисленные экспертом в табличке на стр. 31 заключения. К нежилому зданию подключены следующие централизованные инженерные коммуникации: водопровод (Информация о возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, л.д.59-60); канализация (Информация о возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, л.д.61-62); Газоснабжение (Сведения о технических условиях №7369 от 25.03.2022 на газоснабжение объекта капитального строительства (нежилое строение), располагаемого на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, л.д.56); Электроснабжение (Сведения о технических условиях №74143 ТУ от 2022-03-23 на электроснабжение земельного участка с кадастровым номером№, л.д.55); Система отопления (индивидуально).
Экспертом приведен каталог координат и установлено, что исследуемое нежилое здание, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №
Исследуемое нежилое здание лит.Б, находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером: №, соответствует следующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям: градостроительным (по расположению на земельном участке); противопожарным (по площади и высоте этажа/здания); объемно-планировочным (по высоте и площади помещений); санитарно - эпидемиологическим (по инсоляции и естественному освещению собственных помещений и окружающих зданий).
Экспертом установлено, что исследуемое нежилое здание лит.Б, не соответствует следующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям: градостроительным (отступы от границ участков, превышен процент застройки); противопожарным (по противопожарным расстояниям до ближайшего здания).
В ходе проведенного обследования установлено, что на дату обследования, исследуемое здание лит.Б, общей площадью 136,9 кв.м. находится в удовлетворительном техническом состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии, не имеет визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов.
В возведенном здании соблюдены требования противопожарной безопасности: ширина и высота дверей, проходов на пути эвакуации запроектированы в пределах нормативных требований; в целях пожарной безопасности все провода и кабели используются с оболочкой, не распространяющей горение. По мнению экспертов, несущие конструкции исследуемого здания лит.Б, общей площадью 136,9 кв.м., по состоянию на дату обследования, в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», по предельным состояниям не приводят к непригодности эксплуатации конструкций и не затрудняют нормальную эксплуатацию здания.
Таким образом, несущие конструкции здания не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Исследуемый объект возведен на индивидуальном фундаменте что обеспечивает неразрывную связь с землей, соединения металлических элементов несущего каркаса выполнены методом сварных соединений, элементы ограждающих конструкций и конструкций кровли выполнены по индивидуальным размерам что исключает их повторное применение, следовательно перемещение исследуемого объекта, в границах земельного участка с К№ без нанесения несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Поскольку исследуемое здание находятся в границах земельного участка с К№, не ограничивают перемещение людей на смежных земельных участках, не загораживают проезды, с крыш исследуемого здания не происходит лавинообразного схода снежных масс на проходы и проезды организованные на смежных земельных участках, в несущих и ограждающих конструкциях исследуемого нежилого здания не выявлено дефектов свидетельствующих о снижении несущей способности. Отсюда следует, что исследуемое здание не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано экспертом, несоответствие исследуемого нежилого здания лит.Б, общей площадью 136,9 кв.м., находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером: № санитарно-бытовым и градостроительным нормам по отношению к границам соседних земельных участков, выражается в минимальном расстоянии от исследуемого нежилого здания лит.Б до границ земельного участка, при этом проводить техническое обслуживание исследуемого здания не затрагивая интересов собственника земельного участка с запада, востока и юга возможно.
Эксперты отмечают, что такое расположение с минимальным расстоянием необходимо согласовать с владельцем соседнего земельного участка с кадастровым номером №.
Вышеуказанное согласие от ООО «Здоровье» - собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером № получено.
Также, эксперты отмечают, что расположение нежилого здания лит.Б по отношению к земельным участкам с запада, востока и юга необходимо согласовать с органом местного самоуправления.
При условии согласования исследуемого нежилого здания лит.Б, общей площадью 136,9 кв.м., находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0010219:7950, его расположение на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Размещение самовольной постройки в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует категории земельного участка и основному разрешенному виду использования земельных участков, требованиям Правил землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа Московской области, утверждённые Постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области № 2670 от 30.07.2021г. Права и законные интересы других лиц в связи с использованием самовольной постройки по своему назначению не будут нарушены.
Таким образом, при производстве экспертизы экспертами измерена и указана площадь здания в размере 136,9 кв.м.
Несоответствие объекта строительства требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки, является устранимым.Указанное несоответствие, по мнению эксперта, является несущественным
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, поскольку, самовольное строение возведено истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в пользовании истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 136,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 19 октября 2022 года.
Председательствующий М.А. Побединская