Дело № 2-666/2022 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Михайлиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове
12 декабря 2022 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области 11.11.2022 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:
- взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка №523 от 24.04.2012 года по основному долгу по арендной плате за период с 24.04.2012 по 31.07.2019 года в размере 36971,12 рублей; задолженность по пени за неуплату арендной платы за период с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года в размере 22040,07 рублей.
Требования мотивированы тем, что 24.04.2012 года Комитет по управлению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №523 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для размещения гаража, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м. Согласно п.3.1 договора размер арендной платы составляет 1831,14 рублей в год. Пунктом 3.2 Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором не позднее 15.09 – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 -1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору (пункт 5.2) Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Указывает, что арендатор не вносил своевременно арендную плату, в связи с чем возникла задолженность по основному платежу и пени.
16.08.2022 года в адрес ответчика была направлена претензия на возмещение задолженности по оплате за аренду земельного участка и пени, которая до настоящего времени оставлена без ответа.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, в письменном заявлении просил о восстановлении срока исковой давности, ссылаясь на то, что в период с 2018 года по 2021 год проводились мероприятия, связанные с: реорганизацией администрации Осташковского городского округа в форме присоединения к ней администраций района и поселений; мероприятия, направленные на формирование имущественной базы городского округа,в том числе и инвентаризация, свод в единую базу данных заключенных ранее действующими на тот момент администрациями поселений договоров аренды земельных участков. Договор аренды по спорному земельному участку не был передан в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа при ликвидации МО «Осташковский район». По данной причине Комитет не мог знать о его существовании и своевременно начислить арендную плату и предъявить требования к должнику.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать истцу в иске и применить срок исковой давности.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как следует из ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу статьи 65 3емельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как следует из материалов дела, 24.04.2012 года Комитет по управлению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №523 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, для размещения гаража, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м. (л.д.18-19).
Согласно п.3.1. Договора аренды размер арендной платы составляет 1831,14 рублей в год.
Пунктом 3.2. Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором не позднее 15.09. - 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 - 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору (пункт 5.2) Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Факт заключения 24.04.2012 года ответчиком ФИО1 договора аренды земельного участка подтвержден приведенными выше доказательствами.
Законом Тверской области №27-ЗО от 17.04.2017 года «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» и наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст.1 Закона №27-ЗО муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город ФИО2, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч.2 ст.1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со свое компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения-г.ФИО2, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенскоесельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п.2.1 положения).
Согласно Решению Осташковской городской Думы №146 от 26.07.2018 г. «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории Осташковского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов» утвержден коэффициент в размере 25 (С даты предоставления земельного участка в аренду в течении трех лет) и коэффициент в размере 50 (С даты предоставления земельного участка в аренду свыше трех лет).
Согласно расчету задолженности стоимость аренды земельного участка с кадастровым номером 69:45:0080241:40 составляла за период с 24.04.2012 года по 31.07.2019 года в размере 36971,12 рублей и пени с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года в размере 22040,07 рублей (л.д13-14).
В связи с невыполнением ответчиком ФИО1 обязанности по внесению арендной платы 16.08.2022 года в его адрес была направлена претензия об уплате задолженности по арендной плате, которую он получил 13.09.2022 года, но оставил без исполнения.
Вынесенный 19.10.2022 на основании заявления взыскателя судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 24.04.2012 по 30.09.2022 отменен определением мирового судьи судебного участка № 43 Тверской области от 27.10.2022 (л.д.15).
Истцом предъявлен иск о взыскании задолженности по арендной плате за период с 24.04.2012 по 31.07.2019.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору в установленные договором сроки не вносилась, доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком представлено не было. При таким обстоятельствах, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.
При этом ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа срока исковой давности по взысканию задолженности и пени за период с 24.04.2012 по 31.07.2019.
В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ).
В силу положений п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п.1 ст.207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, право наймодателя требовать с нанимателя платы за пользование арендованным имуществом возникает с момента заключения договора аренды по каждому платежу отдельно.
К данным правоотношениям, исходя из положений статей 201,196 Гражданского кодекса РФ, применяется общий срок исковой давности – три года.
Согласно разъяснениям, данным вы п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу ст.204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условий об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43).
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа обратился в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 24.04.2012 года по 31.07.2019 года и пени за период с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года. Исковое заявление, согласно почтовому штемпелю, направлено истцом в суд 11.11.2022 года. Определение об отмене судебного приказа от 19.10.2022 вынесено мировым судьей судебного участка № 43 Тверской области 27.10.2022.
Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд по арендным платежам за период с 24.04.2012 года по 31.07.2019 года (задолженность по арендной плате) и с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года (пени) Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа пропущен. По смыслу п.1 ст.196, п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по предъявленному иску истек 31.07.2022.
Ссылки истца на то, что в период с 2018 года по 2021 год проводились мероприятия, связанные с реорганизацией администрации Осташковского городского округа в форме присоединения к ней администраций района и поселений, а также на проводимые мероприятия, направленные на формирование имущественной базы городского округа, в том числе проведение инвентаризации, свод в единую базу данных заключенных ранее действующими на тот момент администрациями поселений договоров аренды земельных участков, утрату договора аренды спорного земельного участка в качестве уважительных причин пропуска истцом срока предъявления иска в суд признаны быть не могут. Неэффективная работа юридического лица не может быть признана уважительными причинами пропуска срока исковой давности. Кроме того, копия договора аренды земельного участка от 24 апреля 2012 года приложена истцом в обоснование иска к исковому заявлению. Доказательства того, что экземпляр договора истребован истцом у ответчика, либо у третьего лица материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 24.04.2012 года по 31.07.2019 года и пени с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года, как того просит истец, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №523 от 24.04.2012 года в размере 59 011, 19 рублей, из которых: основной долг по арендной плате за период с 24.04.2012 года по 31.07.2019 года в размере 36971,12 рублей; пени за неуплату арендной платы за период с 18.09.2012 года по 31.07.2019 года в размере 22040,07 рублей, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 19 декабря 2022 года.
Судья Кокарева Н.А.