Решение изготовлено в полном объеме 05.12.2023 года
УИД 50RS0049-01-2023-000886-11
Дело № 2-1396/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года г. ФИО1
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
с участием помощника судьи Султанова Д.А.,
с участием старшего помощника Чеховского городского прокурора Жданович Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа ФИО1 Московской области об установлении юридического факта, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, по встречному иску Администрации городского округа ФИО1 Московской области к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
Истцы, ФИО2, ФИО3, уточнив исковые требования (л.д.114), обратились в суд с иском к Администрации городского округа ФИО1 Московской области, об установлении факта владения и пользования жилыми помещениями – комнатами №№ и №, расположенными в <адрес> в <адрес>, признании права пользования указанными жилыми помещениями на условиях социального найма. Свои требования мотивируют тем, что в 1988 года ФИО6 вместе с мужем ФИО3 как работнику завода «Энергомаш» было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, комната №. В указанном жилом помещении они были зарегистрированы по месту жительства. Однако фактически в данное помещение они не вселялись, поскольку данная комната была нежилая, для проживания им была предоставлена комната №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО3, и их сын ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства в комнате №. При этом ранее с целью улучшения жилищных условий им была предоставлена также комната №, смежная с комнатой №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ГБПОУ МО «Чеховский техникум» был заключен договор специализированного найма жилого помещения в виде комнаты №, который является ничтожным. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Поскольку истцы продолжают проживать в спорных жилых помещениях, тогда как в заключении договора социального найма им отказывают, с целью защиты своих жилищных прав они обратились в суд с настоящим иском.
Возражая против исковых требований, представитель Администрации городского округа ФИО1 Московской области обратился в суд с встречными исковыми требованиями к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - <адрес>, выселении, обязании сдать жилое помещение в установленном законом порядке в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу (л.д.115-118). Свои требования мотивирует тем, что спорное жилое помещение – комната № была предоставлена ФИО6 в связи с осуществлением трудовой деятельности в ЗАО «Энергомаш», при этом ордер на заселение выдан в отношении иного помещения, которое по техническом плану здания не является жилым. Документов, подтверждающих законность вселения в комнату № не представлено, заключенный договор специализированного найма между умершей ФИО6 и ГБПОУ МО «Чеховский техникум» является ничтожным, поскольку она не состояла в трудовых отношениях с данным юридическим лицом, по день смерти работала на заводе Энергомаш. С ДД.ММ.ГГГГ спорные помещения переданы в собственность муниципального образования. Однако оснований для заключения с истцами договора социального найма в отношении них не имеется, поскольку они не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не состояли и не состоят на учете нуждающихся, при этом истец ФИО3 имеет в собственности иное жилое помещение, в котором проживает.
Истцы (ответчики по встречному иску), ФИО3, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержали. Их представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования истцов поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.197-200).
Ответчик (истец по встречному иску), представитель Администрации городского округа ФИО1 Московской области по доверенности ФИО8, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, встречные исковые требования поддержал.
3-и лица, представители ОМВД России по г.о. ФИО1, ГБПОУ МО «Чеховский техникум», в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, с учетом мнения прокурора полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 работала на Чеховском заводе «Энергомаш», позднее реорганизованном в АОА «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (ФИО1) ЧЗЭМ», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.23-26) и не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 был зарегистрирован брак (л.д.37), по регистрации которого жене присвоена фамилия – ФИО15.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с составом семьи – муж ФИО3, на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и Чеховского завода «Энергомаш» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), выдан ордер на вселение в жилое помещение – комнату №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО6 родился сын – ФИО2 (л.д.38).
По запросу суда в материалы дела представлена техническая документация на здание общежития (л.д.58-73), из которой усматривается, что год постройки здания – 1987, этажей – 5, с ДД.ММ.ГГГГ строение находилось в оперативном управлении ГОУ НПО училище №, ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за субъектом РФ – Московская область; согласно экспликации помещение за № отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ГБПОУ МО «Чеховский техникум» заключен договор специализированного жилого помещения №, в соответствии с который ФИО6 в пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ГБПОУ МО «Чеховский техникум», расположенное по адресу: <адрес> с семьей – ФИО3 (муж) и ФИО2 (сын) (л.д.27-28).
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание – общежитие, кадастровый №, площадью 4 842,5 кв.м, зарегистрировано за муниципальным образованием – городской округ ФИО1 Московской области на основании передаточного акта «О передаче (приеме) в собственность городского округа ФИО1 Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области» №-РП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-82), что также подтверждается передаточным актом (л.д.75-79).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла.
Наследником к имуществу умершей ФИО6.И. является ФИО10 (дочь), наследники - ФИО3 (муж) и ФИО2 (сын) от принятия наследства отказались в пользу ФИО10, ей получены свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с кадастровым №, площадью 235,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, а также на денежные средства, что подтверждается материалами наследственного дела к имуществу умершей, поступившими по запросу суда от нотариуса ФИО11
Согласно материалов регистрационного дела на земельный участок с кадастровым №, поступивших по запросу суда из Управления Росреестра по <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и расположенный в его границах жилой дом с кадастровым № подарен ФИО6 ее дочерью – ФИО10, состоящей на момент заключения сделки в браке с ФИО12, которым дано согласие на совершение сделки. При этом, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилой дом были приобретены ФИО10 по договору купли-продажи у ФИО3
Согласно ответа на судебный запрос из ОМВД России по г.о. ФИО1 (л.д.94) в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированных не имеется; в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО3 и ФИО2
В соответствии с уведомлением из ЕГРН ФИО2 в собственности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в установленном законом порядке, не имеет (л.д.97).
На основании выписки из ЕГРН ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым №, площадью 52,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым №, площадью 21,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; на основании соглашения о реальном разделе долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого здания с кадастровым №, площадью 67,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым №, площадью 1 250 кв.м (л.д.98-100).
Согласно выписки из ЕГРН ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого дома с кадастровым №, площадью 235,5 кв.м, и земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м (л.д.110-111).
Как следует из объяснений истца ФИО3, данных в судебном заседании ранее, а также его представителя, в комнату № ФИО6 с мужем не заселялась, поскольку в ней фактически проживала другая семья, для проживания им была предоставлена комната №, однако их регистрация по месту жительства с учетом сына была осуществлена в комнате № в период с 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регистрация по месту жительства в комнате №, в подтверждение чего суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), выписки из домовой книги (л.д.19,20). Позднее для улучшения жилищных условий ФИО6 была предоставлена в пользование комната №. Документов об этом никаких не сохранилось, комнату заняли с разрешения коменданта общежития. Данные комнаты смежные. В настоящее время семья занимает обе комнаты, производит оплату коммунальных услуг, задолженности не имеется. На обращение о передаче спорных помещений в пользование истцам по договору социального найма получен отказ (л.д.131). Нуждающимися в улучшении жилищных условий истцы никогда не признавались.
Как следует из служебной записки начальника жилищного отдела Администрации городского округа ФИО1 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации не состоят. С заявлениями о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не обращались (л.д.119).
По запросу суда в материалы дела представлено дело правоустанавливающих документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО3 (л.д.141-189), из которого усматривается, что оно приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия супруги ФИО6
Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированных по месту жительства не имеется.
Согласно объяснений истца, данных в судебном заседании ранее, данное жилое помещение никто не занимает, поскольку в нем отключили газоснабжение за задолженность по оплате.
Между тем, согласно ответа на судебный запрос из АО «Мособлгаз» задолженность по оплате потребленного газа по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по показаниям прибора учета составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 75,65 кв., газ подключен, что противоречит объяснениям истца ФИО3 о невозможности проживания в жилом помещении.
Как следует из акта проживания, подготовленного ОМВД России по г.о. ФИО1 (л.д.210,211) в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает ФИО3, что также подтверждается его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем доводы истца ФИО3 о проживании в спорных жилых помещениях суд отклоняет.
Из объяснений представителя истцов, данных в судебном заседании, следует, что в спорных помещениях в настоящее время фактически проживает ФИО2
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 показала, что является сестрой ФИО6, знакома с истцом примерно с 1990 года, работала на заводе «Энергомаш». Общежитие находилось в аренде у завода, завод предоставлял комнаты в нем своим рабочим. Нумерация комнат на 5 этаже никогда не менялась. До 2000 года ФИО15 с сыном жили в одной комнате, потом по разрешению коменданта заняли еще одну комнату, сейчас они занимают две комнаты. Раньше в комнате № была сушилка, в комнате № на тот момент жила ФИО5. Она вступала в наследство после родителей, получила дом, сестра ничего не получала по наследству.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала, что является дочерью ФИО6 и ФИО3 Ранее также проживала с родителями в общежитии и была там зарегистрирована по месту жительства. В период с 1991 года по 2014 года она была зарегистрирована по месту жительства в комнате №. Потом с рождением брата им дали вторую комнату, на основании чего не знает. Комнаты были объединены, за одной дверью две комнаты. Из одной большой комнаты можно зайти в другую комнату. Санузел находится на этаже. Когда вышла замуж выехала из общежития. Жилой дом, который она приобрела по наследству, начинал строить еще ее отец, но денег не хватило, достраивали они с мужем. Чтобы имущество было совместно нажитым, заключили с отцом договор купли-продажи земельного участка и жилого дома. Принять наследство после матери нужно было для справки, на дом истцы не претендовали, поскольку они с мужем построили его. Они оформляли дом на маму, чтобы не платить налоги. Мама была собственником имущества с 2018 года. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма они не состояли, ей об этом ничего неизвестно.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ. Кроме того, их показания не противоречат установленных судом обстоятельствам.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гарантий в жилищной сфере для граждан, нуждающихся в жилье, относится к прерогативе законодателя.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статьи 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
В силу ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из норм материального права (статьей 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ч. 1,2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как установлено судом, ФИО6 и члену ее семьи – мужу ФИО3 в связи с наличием трудовых отношений с Чеховским заводом «Энергомаш» было предоставлено в пользование жилое помещение – комната №, на тот момент занятая иной семьей, в связи с чем они фактически вселились в иное жилое помещение – комнату №, в которой были зарегистрированы по месту жительства и проживали. На момент предоставления спорной комнаты № стаж работы ФИО6 на предприятии составлял менее 10 лет. У ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в собственности находится квартира площадью 52,7 кв.м, приобретенная в период брака с ФИО6 Сведения о доходах семьи не представлены, несмотря на разъяснение суда о праве предоставления данных документов. При этом, право членов семьи ФИО6 на спорные жилые помещения производно от ее права.
Достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих законность пользования семьей комнатой №, в материалы дела не представлено.
Достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих постановку на учет семьи ФИО6 или ФИО3 в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, доводы истцов в данной части ничем объективно не подтверждены, тогда как состоять на данном учете семья ФИО15 имела право в связи с проживанием в общежитии, но не реализовала его до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ также за постановкой на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семья не обращалась в органы местного самоуправления, малоимущей не признавалась.
Таким образом, оснований полагать, что истцы в силу положений ЖК РСФСР не могут быть выселены из спорных жилых помещений, у суда не имеется.
При этом суд полагает необходимым отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ общежитие, в котором проживала семья ФИО15, было передано в оперативное управление ГОУ НПО училище №, а в последствии в управление ГБПОУ МО «Чеховский техникум», которое ДД.ММ.ГГГГ заключило с ФИО6 договор № найма специализированного жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Однако ФИО6 в трудовых отношениях с данной организацией никогда не состояла, в связи с чем данный договор является ничтожным. Иных оснований, в соответствии с которыми был заключен указанный договор истцами не указано и судом не установлено.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, учитывая, что спорные жилые помещения на тот момент являлись служебными и не были переданы в орган местного самоуправления, в отсутствие трудовых отношений у истцов с ГБПОУ МО «Чеховский техникум», а также то, что в собственности ФИО3 с 2013 года находится жилое помещение – квартира с кадастровым №, площадью 52,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, в которой он проживает до настоящего времени, при том, что истцы как члены семьи ФИО6 не приобретают самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в отсутствие оснований для их выселения с предоставлением иного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что права пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма истцы не приобрели, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит, встречные требования в части признания истцов не приобретшими право пользования спорными жилыми помещениями подлежат удовлетворению.
При этом, суд принимает во внимание, что ФИО3 выехал из спорных жилых помещений, проживает по иному месту жительства.
Также в силу действующего законодательства суд обращает внимание на то обстоятельство, что разрешение требований об установлении факта владения и пользования спорными жилыми помещениями, в том числе в отсутствие указания на условиях какого договора, возможно только с указанием для чего необходимо установление данного факта и в отсутствие спора о праве. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Вместе с тем, обстоятельства проживания истцов в спорных жилых помещениях, предоставленных ранее в связи с трудовыми отношениями, представителем ответчика не оспаривались, для чего необходимо установление данного факта истцами и их представителем не указано и судом не установлено.
Доводы истцов об оплате спорных жилых помещений сами по себе не свидетельствуют о возникновении права на спорные жилые помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Принимая во внимание, что истцы признаны судом не приобретшими право пользования спорными жилыми помещениями, в отсутствие оснований, препятствующих выселению истцов из спорных жилых помещений, суд приходит к выводу о наличии основания для их выселения и обязания в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу сдать в Администрацию городского округа ФИО1 Московской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 631, 632.
При этом в судебном заседании обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения решения в указанный срок истцами и их представителем не указано и судом не установлено.
Оснований для сохранения за истцами права пользования спорными помещениями на определенных срок также не заявлено и судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа ФИО1 Московской области об установлении юридического факта, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма – оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Администрации городского округа ФИО1 Московской области к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение – удовлетворить.
Признать ФИО3, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ФИО3, ФИО2 в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу сдать в Администрацию городского округа ФИО1 Московской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для ОМВД России по городскому округу ФИО1 Московской области для снятия ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: С.М. Казерова