Решение по делу № 2А-1065/2023 от 11.05.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 11 мая 2023 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Башуева А.С., при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1065/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в Ахматовский районный суд <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено мотивируя тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района выявлены интернет адреса https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/ neodimovyiy-magnit" disk-45xl5-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit--disk-50-h- 20-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45-h-30-mm, https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mmна которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер. Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную по адресам сети «Интернет» https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-45xl5-mm https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-20-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit--disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-60-h-30-mm, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Решение суда направить вУправление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения интернет-страницhttps:, alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-5 O-h-3 О-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit~disk- 45x15-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-20-mm, https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mm, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-Т. поддержала административные исковые требования и просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу, поскольку отсутствие лица, представляющего интересы ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебном заседании не препятствует всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если ФИО1 законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 ФИО1 закона ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 13 от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ ФИО1 закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. *"

Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайтах https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit--disk-50-h-30-mm,https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45xl5-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-20 -mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mmпредусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлены страницы сети интернет https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-reagnit—disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit~disk-50-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45xl5-mm, https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-20-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mm, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков электроэнергии, что объективно подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц.

Обсуждая заявленные требования, суд, учитывает, что согласно п. 4 ст. 2 ФИО1 закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10).

Статьей 9 ФИО1 закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО1 закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется ФИО1 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных ФИО1 органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

С учетом требований ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на электронных страницах сайтов https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45xl5-mm, https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-20-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit~disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-60-h-30-mm, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 179,180,227,228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-70-h-50-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45xl5-mm, https://alfa.n- magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-20-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—

disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mm, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике ограничить доступ к страницам по адресам: https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-70-h-50-mm,https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-50-h-30mm,https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-45xl5-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-50-h-20 -mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit-disk-45-h-30-mm, https://alfa.n-magniti.ru/neodimovyiy-magnit—disk-60-h-30-mm.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Чеченской Республики.

Председательствующий А.С. Башуев

копия верна

Судья А.С. Башуев