Дело № 2-1-6462/2025 УИД: 64RS0042-01-2025-009984-27

Решение

Именем Российской Федерации

14.11.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием представителя истца комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района по доверенности ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО1 по ордеру адвоката ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1 о взыскании штрафа, расторжении договора аренды,

установил:

комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, расторжении договора аренды.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (арендодателем) и ФИО1 был заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок: кадастровый №, площадью 1103 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, <адрес>. Арендодатель надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику указанный участок. ДД.ММ.ГГГГ специалистом Комитета проведен визуальный осмотр указанного земельного участка. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке здания, строения отсутствуют, участок не огорожен. Пунктом 4.2 договора аренды предусмотрены штрафные санкции за нарушение договора. За нарушение п.п. 3.4.4, 3.4.8, 3.4.9 указанного договора аренды начислен штраф в размере 49 руб. 15 коп. Комитет направил ответчику претензию с требованием об оплате штрафа и о намерении расторгнуть договор аренды. Однако требования истца не были удовлетворены. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Комитета штраф за нецелевое использование земельного участка в размере 49 руб. 15 коп., расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1103 кв.м. с кадастровым номером 64:38:203704:289.

Истец, представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Администрация) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что по результатам осмотра спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в настоящее время земельный участок используется ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что по состоянию на 2010 г. на земельном участке произрастала яблоня, участок находится в СНТ «Шумейковский ДОК», территория СНТ «Шумейковский ДОК» была огорожена, однако в 2011 г. СНТ «Волжский берег» перекрыло проход и проезд к земельным участкам, в том числе к спорному земельному участку. В связи с жалобами граждан Администрация обратилась с иском к СНТ «Волжский берег» в Арбитражный суд <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка, обремененного публичным сервитутом, путем демонтажа железобетонных столбов, двух беседок, забора. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены. Из ответа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации проведены мероприятия, направленные на исполнение решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Решение Арбитражного суда <адрес> исполнено в полном объеме. После этого истец, получив фактический доступ к земельному участку, обратилась к кадастровому инженеру для выноса в натуре границ земельного участка, расчистила его от сорной растительности, собирается строить жилой дом (коттедж). Просит в иске отказать, поскольку неиспользование ответчиком земельного участка было вынужденным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (арендодателем) и СНТ «Шумейковский ДОК» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 29562 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).

В соответствии с дополнительным соглашением к указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, договором замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ арендатором земельного участка кадастровый №, площадью 1103 кв.м. по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1 (л.д. 10-13).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В основу требования о расторжении договора аренды, взыскании штрафа, истцом положено утверждение о том, что ответчик осуществляет нецелевое использование земельного участка, чем нарушил условие п. 3.4.4 договора аренды, согласно которому арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, условие п. 3.4.8 договора аренды, согласно которому арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране земель., не допускать действий, приходящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории, условие п. 3.4.9 договора аренды, согласно которому арендатор обязан не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Пунктом 4.2 договора аренды предусмотрено, что за нарушение обязанностей, предусмотренных п.п. 3.4.-ДД.ММ.ГГГГ, 1.7 настоящего договора, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 15 % от суммы годовой арендной платы, установленной п. 2.1 настоящего договора.

Сторона ответчика при рассмотрении дела ссылалась на наличие у ответчика препятствий с 2011 г. в пользовании земельным участком, в связи с тем, что СНТ «Волжский берег» перекрыло проход и проезд к земельным участкам, в том числе к спорному земельному участку; в связи с жалобами граждан Администрация обратилась с иском к СНТ «Волжский берег» в Арбитражный суд <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка, обремененного публичным сервитутом, путем демонтажа железобетонных столбов, двух беседок, забора. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены. Из ответа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации проведены мероприятия, направленные на исполнение решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ После того, как препятствия в пользовании земельным участком отпали, истец, получив фактический доступ к земельному участку, обратилась к кадастровому инженеру для выноса в натуре границ земельного участка, расчистила его от сорной растительности, собирается строить жилой дом (коттедж).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом обстоятельств: актом выноса границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома (л.д. 62-74), ответом Комитета (л.д. 77), фотографиями (л.д. 78-83), уведомлением Администрации о несоответствии (л.д. 84-85), решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля ФИО6, допрошенного в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что неиспользование ответчиком спорного земельного участка было вынужденным, имело место из-за незаконных действий иных лиц, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика штрафа не имеется. При рассмотрении дела виновное нарушение ответчиком требований п. 3.4.4, 3.4.8, 3.4.9 договора аренды не установлено.

В силу п.п.1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из смысла и содержания указанных норм права, изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Пунктом 2 ст. 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 6.4 договора аренды, настоящий договор может быть досрочно расторгнуть в судебном порядке по требованию арендодателя при существенном нарушении арендатором условий договора, в том числе при использовании участка с нарушением его целевого назначения, принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1); требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2).

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что неиспользование ответчиком спорного земельного участка было вынужденным, имело место из-за незаконных действий иных лиц, законных оснований для расторжения договора аренды не имеется

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании штрафа, расторжении договора аренды, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025 г.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова