Решение по делу № 2А-2679/2025 от 26.09.2025 | Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №а-2679/2025

24RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Бартко Е.Н.,

при секретаре Пашковском Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был этапирован из ФКУ ИК-6 УФСИН России Хабаровскому краю в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> для обследования и проведения плановой операции, ДД.ММ.ГГГГ он убыл обратно. При поступлении в КТБ-1 у истца были изъяты на склад хранения письменные принадлежности, личная переписка, копии исковых заявлений, копии судебных решений, фотографии, бумажные иконки и молитвослов, канцелярия, пластиковый стакан, алюминиевая ложка. Данные вещи не выдавались до его этапирования обратно. В палате № этапного помещения КТБ-1 на стене висела наглядная агитация с указанием того, что можно хранить в прикроватной тумбочке, со ссылкой на п. 41 ПВР. Из-за изъятия письменных принадлежностей и канцелярии, истец не мог отправить в Амурский городской суд Хабаровского края корреспонденцию, что причинило ему большие переживания и страдания. Кроме того не имел возможности подать письменное заявление о предоставлении телефонных переговоров с мамой. ДД.ММ.ГГГГ ему выдали бланк заявления. Из-за изъятия письменных принадлежностей он не мог подать заявления в суды и в прокуратуру, полагает, что тем самым было нарушено его право на обращение в суд и прокуратуру. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не были выданы гигиенические наборы, которые ему были обязаны выдать в соответствии с УИК. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца содержали в палате № этапного помещения ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, палата была сырая и с влажным воздухом, и-за того, что данную палату затопило, с потолка текла вода, т.к. на втором этаже была неисправна система водоснабжения, канализация. Истец сообщил администрации о затоплении, просил перекрыть воду, что было сделано только ДД.ММ.ГГГГ. в данной палате он содержался до ДД.ММ.ГГГГ, потолок был мокрый, побелка отваливалась с потолка и падала на пол, правый угол при входе в палату стал чернеть от плесени и грибка, стена стала облупляться. Истец пожаловался на условия содержания и его перевели в соседнюю палату №. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца лишили возможности пользоваться личными продуктами питания (чай, сахар, конфеты, пряники, суточный паек), данные продукты были изъяты у истца по приезду в этапное помещение. До этапирования из КТБ-1 истец не мог пользоваться личными продуктами питания. В Палатах № и № отсутствует шкаф для продуктов питания, в связи с чем продукты питания у него были изъяты. Просил признать незаконными действия (бездействие) ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, нарушающие условия содержания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: нарушение права на хранение в прикроватной тумбочке личных вещей; нарушение права на обращение в суды и прокуратуру; нарушение права на телефонные переговоры; необеспечение гигиеническими наборами; нарушение микроклимата в спальном помещении; отсутствие в палатах №№ и 2 шкафов для продуктов питания; просил взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 150 000 руб., а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. ; обязать устранить нарушения.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России.

Административный истец ФИО1, принявший непосредственное участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, свои требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и иные имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 данной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В силу п. 318 Правил ИУ после идентификации прибывших в ИУ осужденных к лишению свободы по их личным делам они подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Общий вес принадлежащих осужденному к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания не может превышать 50 килограммов. Осужденный к лишению свободы может хранить такие вещи, предметы и продукты питания при себе весом не более 36 килограммов в местах, определенных приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, а остальные - на складе для хранения личных вещей осужденных к лишению свободы.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Суденой коллегией по уголовным делам Камчатского областного суда по ст. 105 ч. 2 п. «В», «Д», «К», 131 ч. 3 п. В, 132 ч. 3 п. В, 158 ч. 2 п. Г, 69 УК РФ к пожизненному лишению свободы, по ст. 70 УК РФ присоединен приговор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (108 ч. 1, 206 ч. 3, 40 ч. 3 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы) к отбыванию наказания к пожизненному лишению свободы.

Приговор изменен ДД.ММ.ГГГГ Соль-Илецким районным судом <адрес>, считать осужденным по ст. 105 ч. 2 п. В,Д,К,Н, 131 ч. 3 п. В, 132 ч. 3 п. В, 158 ч. 1, 69 УК РФ, 70 УК РФ к пожизненному лишению свободы.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Движение:

ДД.ММ.ГГГГ ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В период нахождения в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 содержался в палате № приемного отделения.

При поступлении на КТБ ФИО1 сдал на постоянное хранение имеющиеся личные вещи, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. При убытии ДД.ММ.ГГГГ свои вещи в полном объеме были им получены, претензий не имел, о чем имеется расписка. Вместе с тем, в данном акте не указано, что истцом были сданы на хранение продукты питания.

Продукты питания, находящиеся в личном пользовании, с учетом распорядка дня приемного отделения, выдаются при каждой просьбе осужденного.

Питание осужденных, проходящих стационарное лечение, осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №»Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Во время нахождения на стационарном лечении, осужденный ФИО1, по медицинским показаниям питался по приложению 5.2а (повышенная норма питания для больных осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время). Продукты, согласно данного приказа доводятся до довольствующихся ежедневно в полном объеме. Закладка продуктов питания осуществляется комиссионно. Контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых осуществляется начальником учреждения УИС, его заместителями, медицинскими работниками медицинского подразделения, сотрудниками ОКБИиХО, дежурным помощником начальника учреждения УИС.

По данным ст. медсестры ТЛО-5А от ДД.ММ.ГГГГ, в палатах динамического наблюдения согласно Сан.Пин 3.3686-21, ежедневно проводится влажная уборка.

Еженедельно проводится дезинфекция палат методом орошения всех поверхностей (генератором холодного тумана).

В период содержания осужденных в палатах, влажная уборка проводится ежедневно осужденными, содержащимися в палатах. Ежедневно кварцевание палат.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений Сан.Пин 3.3686-21 не зафиксировано.

Согласно справке гл.энергетика ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3, за декабрь 2024 года и по настоящее время в учреждении ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> коммунальных аварий (прорывов трубопроводов холодного и горячего водоснабжения) не происходило. Ремонтные работы не производились.

Внутренние инженерные коммуникации всех подразделений КТБ-1 подключены к городским централизованным сетям питьевого и горячего водоснабжения, канализации и теплоснабжения.

В подтверждение своей позиции административным ответчиком предоставлены фотографии палат №№ и 2.

По данным начальника канцелярии ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена следующая входящая корреспонденция:

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение, определение, расписка, закрытый конверт;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение;

- Городской суд <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, закрытый конверт;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, закрытый конверт;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, расписка, приложений 14л;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, сообщение;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, закрытый конверт;

- Городской суд <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение;

- Городской суд <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, закрытый конверт;

- Городской суд <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, приложений 23л;

- ИК-6 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, 2 закрытых письма;

- СИЗО-1 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление, рапорт, справка;

- СИЗО-1 по Хабаровскому краю, <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, характеристика, согласие.

Исходящая корреспонденция от имени ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отправлялась.

По данным начальника ОО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 за период содержания в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 с заявлением на предоставление телефонных переговоров не обращался, телефонные переговоры не осуществлял.

Разрешая требования административного истца в части нарушения права на хранение в прикроватной тумбочке личных вещей, в нарушении права на обращение в суды и прокуратуру, в части нарушения права на телефонные переговоры, в нарушении микроклимата в спальном помещении, отсутствие в палатах №№ и 2 шкафов для продуктов питания, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> является лечебно-профилактическим учреждением для содержания, амбулаторного и стационарного лечения осужденных, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу пункта 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в прикроватных тумбочках осужденными к лишению свободы могут храниться умывальные и письменные принадлежности, личная переписка, литература в количестве до 10 экземпляров книг и журналов, не включая учебники тех осужденных к лишению свободы, которые проходят обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФСИН России или в образовательной организации высшего образования, до 5 экземпляров газет, не более 2 пачек сигарет (табачных изделий, предназначенных для курения) и 1 коробки спичек - для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы для индивидуального использования, средства личной гигиены (для женщин), до 20 фотографий размером не более 10x15 см).

Часть 1 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 12 названного кодекса осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, помимо прочего, в органы прокуратуры.

Аналогичное право осужденных предусмотрено п. 6.4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110.

Вместе с тем, за период содержания в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 с обращениями о выдаче личных вещей и предоставлении телефонных звонков не обращался, что подтверждается соответствующими справками.

Доказательств того, что у административного истца были изъяты какие-либо вещи, в материалах дела не имеется, а согласно акту № вещи им были сданы на хранение, на период лечения в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Исходящая корреспонденция от имени ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отправлялась, следовательно доводы административного истца о том, что он был лишен права на обращение в суды и прокуратуру суд считает необоснованными.

Учитывая, что продукты питания, находящиеся в личном пользовании, с учетом распорядка дня приемного отделения, выдаются при каждой просьбе осужденного, доводы административного истца о нарушении его прав в связи с отсутствием в палате шкафа для хранения продуктов подлежат отклонению.

Санитарное состояние палат, где содержался административный истец, соответствовало требованиям СанПин, обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, административными ответчиками представлены доказательства создания надлежащих условий содержания административного истца в соответствии с требованиями закона, учитывая обязанность доказать отсутствие нарушений установленных правил и норм в силу положений пункта 3 частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В свою очередь, административным истцом, не представлено суду каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов, при этом, материалы дела, также, не содержат сведений о нарушении сотрудниками ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> прав административного истца в указанной части, при изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика в части нарушения права на хранение в прикроватной тумбочке личных вещей, в нарушении права на обращение в суды и прокуратуру, в части нарушения права на телефонные переговоры, в нарушении микроклимата в спальном помещении, отсутствие в палатах №№ и 2 шкафов для продуктов питания.

Учитывая, что судом не установлен факт незаконных действий (бездействия) административного ответчика в указанной части, а также то, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, применительно к положениям частей 1, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется оснований для возложения обязанности устранить какое-либо нарушение, определения способа восстановления прав административного истца.

Что касается требований административного истца, касаемо необеспечения индивидуальными средствами гигиены, суд приходит к следующему.

В материалы дела административным ответчиком представлены ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, копии данных ведомостей приобщены к материалам дела.

Согласно ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено мыло хозяйственное -0,25 гр., набор гигиенический мужской 1 шт.

Согласно справке зам.начальника ОКБИиХО ФИО5, на момент убытия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> гигиенические наборы не были выданы, т.к. в учреждении выдача гигиенических наборов осуществляется в первую декаду каждого месяца. От ФИО1 письменное заявление с обращением в администрацию о потребности в гигиеническом наборе не поступало.

Вместе с тем, доказательства того, что истцу в декабре 2024 года и в январе 2025 года были выданы гигиенические наборы, ФИО1 в судебном заседании оспаривал, ссылался на то, что в данных ведомостях стоит не его подпись, в свою очередь сторона ответчика данный факт не опровергла.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110, утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 42 Правил, осужденные к лишению свободы обеспечиваются одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия и с учетом климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами для индивидуального использования, средствами личной гигиены - для женщин).

Осужденные к лишению свободы, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные к лишению свободы, не получающие пенсии, обеспечиваются предметами первой необходимости за счет государства (п. 44).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", осужденные имеют право на получение установленной минимальной нормы материально-бытового обеспечения, включающее в себя хозяйственное мыло, зубную щетку, средства личной гигиены, туалетную бумагу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 утверждены минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, в соответствии с которыми осужденным один раз в месяц выдается комплект предметов первой необходимости (гигиенический пакет), в который входит мыло хозяйственное в количестве 200 граммов, туалетное мыло в количестве 50 граммов, зубная паста (порошок) в количестве 30 граммов, зубная щетка (на 6 месяцев), одноразовая бритва 6 штук, туалетная бумага 25 метров.

Административными ответчиками, в нарушение требований статей 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено достоверных доказательств, подтверждающих обеспечение ФИО1 комплектом предметов первой необходимости (гигиенический пакет) в указанный период, в том числе за счет собственных средств, а также отказа административного истца в их получении. Как и не представлено доказательств о том, что в ведомостях за спорный период стоит подпись ФИО1

Таким образом, факт нарушения условий содержания административного истца в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, выраженный в необеспечении ФИО1 комплектом предметов первой необходимости (гигиенический пакет) в декабре 2024 года и в январе 2025 года, нашел свое подтверждение.

Разрешая указанные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, с учетом установленных по делу обстоятельств, подтверждающих, что содержание административного истца в заявленный период не соответствовало требованиям действующего законодательства, в том числе нарушение снабжения ФИО6 минимальными нормами материально-бытового обеспечения в части обеспечения гигиеническим набором: мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами для индивидуального использования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика влекли нарушение прав административного истца на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в спорный период.

Таким образом, суд признает действия (бездействие) ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> в части необеспечения ФИО1 комплектом предметов первой необходимости (гигиенический пакет) в декабре 2024 года и в январе 2025 года незаконными.

Поскольку в судебном заседании были установлены вышеизложенные факты незаконных действий (бездействия) должностных лиц ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, выразившиеся в необеспечения ФИО1 комплектом предметов первой необходимости (гигиенический пакет) в декабре 2024 года и в январе 2025 года, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вправе требовать присуждения ему денежной компенсации.

Учитывая в совокупности характер нарушения условий содержания в исправительном учреждении, его небольшая продолжительность, ценность защищаемого права на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении, индивидуальные особенности административного истца, суд считает компенсацию в размере 2 000 рублей соответствующей принципам разумности и справедливости, адекватного и эффективного устранения нарушения.

На основании ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с пп. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту

В силу п. 6 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Соответственно, денежная компенсация, на которую вправе претендовать административный истец, подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России. В силу ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ настоящее решения в части взыскания компенсации подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер допущенных нарушений прав административного истца, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части, поскольку основанием для удовлетворения административных исковых требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6).

В силу ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 10, 13, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, административным истом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Кроме того, связи с рассмотрение данного административного дела административный истец понес почтовые расходы на почтовые марки в размере 79 руб.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, данные суммы подлежат взысканию с административного ответчика ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 227, 227-1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> в части необеспечения ФИО1 индивидуальными средствами гигиены.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение условий содержаний под стражей в размере 2 000 рублей.

Взыскать с ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 79 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Бартко

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.