Решение по делу № 3А-64/2023 от 28.11.2023

УИД: 14OS0000-01-2023-000086-16

Дело №3а-64/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 28 ноября 2023 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре судебного заседания Колочевой К.А., с участием представителя административного ответчика Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

11, 25 сентября, 02, 09, 16, 23 октября 2023 года ФИО2 обратился с отдельными административными исковыми заявлениями к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП России), Аллаиховскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – Аллаиховское РОСП), администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – АМО «Аллаиховский район»), муниципальному образованию городское поселение «Поселок Чокурдах» муниципального района «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – МО «Поселок Чокурдах»), финансово-казначейскому управлению муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – ФКУ МО «Аллаиховский район»).

В обоснование иска указано на то, что вступившим в законную силу решением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2019 года по административному делу № ... по административному исковому заявлению ФИО2 о признании бездействия незаконным на администрацию МО «Поселок Чокурдах» возложена обязанность по организации обеспечения температуры горячей воды в точке водозабора не ниже 60 градусов тепла и не выше 75 градусов тепла в квартире № ... дома № ..., переулок .......... поселка Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), с МО «Поселок Чокурдах» в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей. До настоящего времени решение суда не исполнено, действия, предусмотренные в исполнительном листе № ..., выданном по вышеуказанному решению суда, административным ответчиком не исполнены.

Ссылаясь на нравственные переживания и физические страдания, вызванные длительным неисполнением решения суда, просил взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по административному делу № ... - 136 600 рублей, по делу № ... – 136 600 рублей, по делу № ... – 138 000 рублей, по делу № ... – 138 000 рублей, по делу № ... – 138 700 рублей, по делу № ... – 139 400 рублей.

Определением суда от 31 октября 2023 года административные дела объединены в одно производство под № ....

Административный истец ФИО2, представители административных ответчиков: Аллаиховское РОСП, АМО «Аллаиховский район», ФКУ МО «Аллаиховский район», МО «Поселок Чокурдах» на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку они извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предусмотренных статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения не имеется.

На судебном заседании представитель административного ответчика ФССП России и заинтересованного лица УФССП по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1 указала на то, что исполнительный лист передан на исполнение органу местного самоуправления.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика и заинтересованного лица, изучив материалы административного дела № ... и исполнительного производства № ..., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации, Федеральный закон №68-ФЗ) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 9 статьи 3 Федерального закона №68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») (далее - Закон об исполнительном производстве) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов административного дела № ... следует, что решением Усть-Янского районного суда от 26 ноября 2019 года на администрацию МО «Поселок Чокурдах» возложена обязанность по организации обеспечения температуры горячей воды в точке водозабора не ниже 60 градусов тепла и не выше 75 градусов тепла в квартире № ... дома № ..., переулок .........., посёлка Чокурдах, Аллаиховского района, Республики Саха (Якутия), в пользу ФИО2 с МО «Поселок Чокурдах» взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В дальнейшем апелляционное определение в кассационном порядке не обжаловалось.

Копия решения получена администрацией поселка Чокурдах 29 ноября 2019 года (л.д. 85).

Копия апелляционного определения направлена в адрес администрации поселка Чокурдах 11 марта 2020 года (л.д. 132).

Исполнительный лист ФС № ... выдан взыскателю ФИО2 23 апреля 2020 года по его обращению от 27 марта 2020 года, который передан на исполнение в Аллаиховское РОСП взыскателем 07 мая 2020 года.

Материалами настоящего административного дела, исполнительного производства подтверждается, что 21 июля 2020 года прокуратурой Аллаиховского района жалоба ФИО2 о бездействии судебного пристава-исполнителя перенаправлена в адрес руководителя УФССП.

13 августа 2020 года на основании исполнительного документа ФС № ... возбуждено исполнительное производство № ....

25 августа 2020 года в ответ на обращение ФИО2 заместителем руководителя УФССП М. сообщено о том, что в отношении врио начальника отделения старшего судебного пристава Аллаиховское РОСП Л. по факту установленного нарушения частей 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве будут приняты меры дисциплинарного характера.

02 марта 2021 года прокуратурой Аллаиховского района на обращение ФИО2 о привлечении виновных лиц к ответственности дан ответ о том, что заявление перенаправлено в адрес руководителя УФССП.

10 марта 2021 года инспектором УФССП Е. в Аллаиховское РОСП направлено обращение ФИО2 с указанием о необходимости проверки доводов заявителя.

07 апреля 2021 года начальником отделения старшим судебным приставом Аллаиховского РОСП С. в адрес АМО Аллаиховский район направлено требование организовать обеспечение температуры горячей воды в точке водозабора не ниже 60 градусов тепла и не выше 75 градусов тепла в квартире № ... дома № ..., переулок .........., посёлок Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), выплатить в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

15 апреля 2021 года АМО «Аллаиховский район» направила информацию о том, что 19 марта 2021 года администрация МО «Поселок Чокурдах» ликвидирована, при этом АМО «Аллаиховский район» не является её правопреемником. Кроме того, указано о том, что поставщиком тепловой энергии потребителям в поселке Чокурдах является Аллаиховский филиал ГУП ЖКХ. Филиалом подача тепловой энергии потребителям обеспечивается от 42 до 85 градусов по Цельсию по теплоносителям в зависимости от температуры наружного воздуха.

В материалах исполнительного производства имеется акт от 15 сентября 2021 года о передаче исполнительного листа ФС № ... в ликвидационную комиссию.

15 сентября 2021 года постановлением начальника Аллаиховского РОСП Б. производство по исполнительному производству № ... окончено в связи с ликвидацией должника – организации.

25 июля 2022 года в письме глава МО «Поселок Чокурдах» Ш. в адрес УФССП по Республике Саха (Якутия) и начальника Аллаиховского РОСП П. сообщил о невозможности исполнения решения суда. В частности указано о том, что обеспечение круглосуточного горячего водоснабжения в течение года в поселке Чокурдах невозможно при существующей открытой системе теплоснабжения, которая возможна только с подачей теплоснабжения, что приведёт к повышению тарифов на горячую воду, что невыгодно ни поставщику горячей воды, ни населению. В настоящее время на территории п. Чокурдах отсутствует специализированная организация (управляющая организация) по управлению многоквартирными домами, а также отсутствуют на территории МО условия для поставки горячего водоснабжения в соответствии с нормами Закона. Техническая вода на нужды отопления жилищного фонда не будет соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.

01 августа 2022 года АМО «Аллаиховский район» ФИО2 во исполнение решения суда выплачена компенсация морального вреда, что подтверждается платежным поручением № ... на сумму 3000 рублей.

Решениями Верховного Суда Республики Саха (Якутия) ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2019 года.

Так, 10 сентября 2021 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... в пользу ФИО2 взыскана компенсация в размере 12 000 рублей. Взыскивая компенсацию, суд учел срок неисполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу (03 февраля 2020 года) до подачи административного иска о присуждении компенсации в суд (22 апреля 2021 года).

03 июня 2022 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 8000 рублей. Взыскивая компенсацию, суд учел решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2021 года, а также общую продолжительность неисполнения решения суда с момента вступления его в законную силу до обращения с административным иском в суд (15 марта 2022), по требованию о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей срок неисполнения со дня поступления исполнительного листа в Аллаиховский РОСП (07 мая 2020 года) по день обращения с административным иском (15 марта 2022 года).

16 августа 2022 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 1500 рублей. Взыскивая компенсацию, суд учёл обстоятельства, установленные вышеуказанными решениями Верховного Суда Республики Саха (Якутия), а также общую продолжительность неисполнения решения суда с момента его вступления в законную силу до прекращения исполнительного производства (15 сентября 2021 года), по требованию о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей общий срок со дня поступления исполнительного листа в Аллаиховский РОСП (07 мая 2020) по день исполнения (01 августа 2022 года).

31 января 2023 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 8000 рублей. Взыскивая в пользу ФИО2 компенсацию, суд учел обстоятельства установленные решениями Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2021 года, 03 июня 2022 года и 16 августа 2022 года, а также продолжительность неисполнения решения суда с момента его вступления в законную силу до обращения с административным иском в суд (24 апреля 2021 года).

27 июня 2023 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 5000 рублей. Взыскивая компенсацию, суд принял во внимание неисполнение судебного акта в полном объеме, также, что со дня вынесения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по день поступления настоящего административного искового заявления в суд, уполномоченный его рассматривать (24 апреля 2023 года) истекло 2 месяца 24 дня.

25 августа 2023 года решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 5000 рублей. Взыскивая компенсацию, суд принял во внимание неисполнение судебного акта в полном объеме, также, что со дня вынесения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2023 года о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по день принятия настоящего решения (25 августа 2023 года) прошел 01 месяц 29 дней.

Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2023 года по административному делу № ... ФИО2 присуждена компенсация в размере 1000 рублей. Взыскивая компенсацию, суд принял во внимание неисполнение судебного акта в полном объеме, также, что со дня вынесения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2023 года о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по день принятия настоящего решения (05 сентября 2023 года) прошло 11 дней.

ФИО2 вновь обратился с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на продолжительность неисполнения решения суда по состоянию на 23 октября 2023 года в 1394 дня.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №11 от 29 марта 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума №11), следует, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

В пункте 39 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец.

В абзаце 3 указанного пункта постановления Пленума №11 разъяснено, что вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя.

Общий срок исполнения решения суда, на которое на момент рассмотрения дела не окончено, подлежит исчислению с учетом приведенных в пункте 56.1 постановления Пленума №11 разъяснениям, согласно которым, судам следует иметь в виду, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.

В данном случае со дня вынесения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2023 года о присуждении ФИО2 компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по день принятия настоящего решения (28 ноября 2023 года) прошло 02 месяца 23 дня.

На день рассмотрения настоящего административного искового заявления решение Усть-Янского районного суда от 26 ноября 2019 года по делу № ... в части обеспечения температуры горячей воды в точке водозабора не ниже 60 градусов тепла и не выше 75 градусов тепла в квартире № ... дома № ..., переулок .......... посёлка Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) не исполнено. Ни администрацией МО «Поселок Чокурдах» (до её ликвидации), ни АМО «Аллаиховский район» не предпринималось каких-либо конкретных мер, направленных на своевременное исполнение решения Усть-Янского районного суда от 26 ноября 2019 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в случае ликвидации организации-должника исполнительное производство подлежит окончанию, после чего судебный пристав-исполнитель направляет исполнительный документ ликвидационной комиссии (ликвидатору).

По существу с указанного момента ликвидационной комиссии (ликвидатору) делегируются публично-правовые функции по исполнению судебного акта, в связи с чем ее обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица и его кредиторов (пункт 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации) предполагает также необходимость осуществлять возложенные на неё полномочия с учётом требований независимости и равного подхода ко всем заинтересованным в итогах процедуры ликвидации лицам.

В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности исполнения исполнительных документов, направленных ликвидатору, в порядке, установленном частями 8 - 9 статьи 47 указанного Закона.

Как следует из материалов административного дела, предпринятые административным ответчиком, меры по исполнению решения суда нельзя признать достаточно эффективными, поскольку они не привели к своевременному исполнению судебного акта в части обеспечения температурного режима горячей воды. Кроме того, согласно действующему законодательству, присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

При этом каких-либо препятствий, с которыми действующее законодательство связывает увеличение продолжительности срока исполнения судебного акта, не установлено, доказательств обратного суду не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении административного истца, которые бы повлияли на длительность исполнения решения суда, не установлено. ФИО2 своевременно обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный лист к исполнению.

Судом при рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о фактическом исполнении судебного акта, не установлено.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума №11, следует, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причинённого неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума №11 при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нём доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта.

Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая приведённые выше нормы действующего законодательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, а действия органа местного самоуправления не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.

Таким образом, суд считает установленным факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу части 2 статьи 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.

При определении размера присуждаемой компенсации, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 60 Постановления Пленума №11, общую продолжительность неисполнения указанного выше решения, существенную значимость и последствия для административного истца, с учётом принципа разумности и справедливости, обоснованного истцом размера требуемой компенсации без учёта указанных составляющих, и определяет размер компенсации равной 1500 рублей.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Под главными распорядителями средств соответствующего бюджета, по смыслу указанных норм Закона о компенсации, понимаются главные распорядители средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования по ведомственной принадлежности органа, организации, должностного лица, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение права заявителя на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 1 Положения о бюджетном процессе в МО «Поселок Чокурдах», утверждённого решением поселкового Совета депутатов от 10 декабря 2020 года №24, бюджетный процесс МО «Поселок Чокурдах» регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Поселок Чокурдах», настоящим Положением.

Согласно пункту 1 статьи 30 указанного Положения исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией МО «Аллаиховский район».

В соответствии с абзацем 2 пункта 63 постановления Пленума №11 в резолютивной части решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок указывается на взыскание денежных средств с соответствующего публично-правового образования в лице соответствующего финансового органа за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, обязанность по исполнению судебного акта по присуждению компенсации должна быть возложена на администрацию МО «Аллаиховский район» в лице ФКУ администрации МО «Аллаиховский район», а взыскание должно быть произведено за счёт средств бюджета МО «Поселок Чокурдах».

С учётом установленных судом обстоятельств, оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок к Аллаиховскому РОСП, УФССП, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации не имеется.

Согласно части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 178-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1000 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение подлежит исполнению администрацией муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в лице финансово-казначейского управления администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) за счет средств бюджета муниципального образования «Посёлок Чокурдах» Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Денежные средства перечислить на следующие реквизиты:

Банк получателя: Якутское отделение № ... ПАО ********

Корреспондентский счет банка: № ...

БИК банк: № ...

КПП банк: № ...

ИНН: № ...

Счет получателя: № ...

Ф.И.О. получателя: ФИО2

Решение подлежит немедленному исполнению.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.