К делу № 2-1368/2023

УИД: 61RS0022-01-2021-010224-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«22» июня 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО6 – ФИО7, действующей на основании доверенности от 08.12.2021 года

ответчика председателя правления ТСЖ-49 – ФИО8, действующей на основании устава и протокола № от 13.06.2023 года, представителя ТСЖ-49 – ФИО9, действующего на основании доверенности от 10.01.2020 года

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ТСЖ-49 о взыскании материального ущерба, неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ТСЖ-49 о защите прав потребителей, в обосновании исковых требований указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ТСЖ-49 с 28.08.2008 г. на основании протокола общего собрания жильцов. В указанном многоквартирном доме находится жилое помещение - квартира, собственником которой является истец. 03.03.2021 г. истцом ответчику было передано заявление, в котором истица указала, что в результате некачественного выполнения ТСЖ-49 работ по содержанию и ремонту общего имущества, здоровью проживающих там лиц и жилому помещению причиняется ущерб. Ответчик письмом от 09.03.2021 г. указал на тот факт, что, по его мнению, истец сама виновата в сложившейся ситуации. В соответствии с заключением АО «Приазовский центр смет и оценки» №, «.. <адрес>.. . имеется плесень на стенах комнат, оконных откосах, повышена влажность. Причиной выявленных недостатков является несоответствие состояния панельных стен и межпанельных швов требованиям по теплопередаче». 29.06.2021 г. истцом ответчику была направлена претензия, которой истица просила компенсировать причиненный материальный и моральный вред, а также привести панельные стены и межпанельные швы в надлежащее состояние. Данные обстоятельства указывают на то, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются возложенные на него жилищным законодательством и законодательством о защите прав потребителей обязанности по оказанию услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

С учётом принятого к рассмотрению заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истица просила суд взыскать причиненный материальный ущерб в размере 72 943 руб., неустойку в размере 72 213,57 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решением Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. исковые требования ФИО6 к ТСЖ-49 о взыскании материального ущерба в размере 72 943 рублей, неустойки в размере 72 213,57 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей – оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.07.2022 г. решение Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО6 без удовлетворения.

Кассационным определением Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2022 г. решение Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.07.2022 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Таганрогский городской суд. Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что суд не установил юридически значимое обстоятельство, а именно не выяснил причину образования плесени и повышения влажности в спорном жилом помещении.

При новом рассмотрении спора по ходатайству председатель правления ТСЖ-49 – ФИО8, и представителя ТСЖ-49 – ФИО9, действующего основании доверенности, назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО1

По результатам судебной экспертизы, истцом ФИО6 в порядке ст. 39 ГПК РФ изменены основания исковых требований, истец сослалась на неисполнение ответчиком ТСЖ-49 своих обязанностей в части содержания ограждающих конструкций, что предусмотрено пунктами 4.2.1.1 – 4.2.1.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», и просила взыскать с ТСЖ-49 материальный ущерб в размере 94 300 руб., неустойку в размере 93 357 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО6 в судебном заседании не присутствует, извещена судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, направила своего представителя ФИО7, действующую на основании доверенности, которая требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик председатель правления ТСЖ-49 – ФИО8, действующая на основании устава и на основании протокола № от 13.06.2023 года, представитель ТСЖ-49 – ФИО9, действующий основании доверенности, требования иска не признали, считали, что оснований для возложения обязанности по возмещению ущерба не имеется, судебной экспертизой установлено не соответствие панели требованиям, действующих в настоящее время, норм и правил, работы по восстановлению которой входят в перечень работ по капитальному ремонту, однако решения общего собрания по данному вопросу в части квартиры истца не имеется. Экспертизой установлена также ненадлежащая эксплуатация истцом пластиковых окон и расположение квартиры истца с северной стороны здания. Считают, что правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении Товарищества собственников жилья - <адрес> с 28 августа 2008 года, в соответствии с Уставом и протоколом общего собрания собственников помещений № от 27.11.2012г.

ФИО6 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10 ноября 2021 года.

03.03.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением по поводу нахождения в принадлежащей ей квартире сырости, плесени, состояние квартиры ухудшилось, дети живут в квартире и болеют от этого, просила принять меры по поводу устранения плесени сырости и квартире.

09.03.2021 года ответчик направил истцу ответ, в котором указал, что обязанность по надлежащему состоянию квартиры лежит на самом собственнике, необходимо осуществлять проветривание, выявлены нарушения в системе вентиляции, появление плесени и сырости прекратилось, рекомендовано почистить стену и выполнить ремонтные работы.

В досудебном порядке истец обратился в экспертную организацию АО «Приазовский Центр Смет и Оценки», где было подготовлено заключение №, в выводах которого указано, что в <адрес> имеется плесень на стенах комнат, оконных откосах, повышена влажность. Причиной является несоответствие состояния наружных панельных стен и межпанельных швов требованиям по теплопередаче. Для устранения выявленных дефектов необходимо утепление наружных стен в районе расположения <адрес> ремонт межпанельных с последующим проведением ремонтных работ в <адрес> по устранению имеющих дефектов.

В связи с несогласием стороны ответчика определением суда от 10.11.2021 года по ходатайству ответчика судом было назначено проведение экспертизы, по результатам которого представлено заключение негосударственного судебного эксперта ФИО2 № от 10.02.2022г.

Решением Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. исковые требования ФИО6 к ТСЖ-49 о взыскании материального ущерба в размере 72 943 рублей, неустойки в размере 72 213,57 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей – оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.07.2022 г. решение Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО6 без удовлетворения.

Кассационным определением Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2022 г. решение Таганрогского городского суда от 25.02.2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.07.2022 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Таганрогский городской суд. Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что суд не установил юридически значимое обстоятельство, а именно не выяснил причину образования плесени и повышения влажности в спорном жилом помещении.

При новом рассмотрении спора по ходатайству ответной стороны судом была назначена строительно-техническая экспертиза с поручением ее проведения эксперту ФИО1

Согласно заключения эксперта № от 26.05.2023 года экспертом на вопросы, поставленные судом: имеются ли в квартире <адрес> следующие недостатки: наличие повышенной влажности, конденсата, плесени, грибка, ненадлежащего температурного режима (в нарушение соответствующих требований СанПин)? В чем причины образования данных недостатков? при определении причин образования вышеуказанных недостатков указать могут ли являться такими причинами: ненадлежащее состояние межпанельных швов в месте расположения квартиры; недостаточный воздухообмен в квартире (отсутствие нормальной вентиляции, нарушение правил пользования вентиляционными каналами); иные причины (указать какие). Имеется ли причинно-следственная связь между выявленными недостатками при ответе на вопрос №1) и состоянием наружных стен и межпанельных швов? соответствуют ли наружные панельные стены и межпанельные швы требованиям по теплопередаче? определить стоимость восстановительного ремонта <адрес>, даны следующие ответы:

По первому поставленному вопросу: При изучении материалов гражданского дела № (том 1 л.д. 186-188) и натурным осмотром определено, что объект исследования - <адрес> расположена на <адрес> этажного многоквартирного жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>. Исследуемая <адрес> общей площадью - <данные изъяты> кв.м. является изолированной квартирой и состоит из следующих помещений: 1 жилая комната, 2жилая комната, 3туалет, 4ванная, 5коридор, 6шкаф, 7кухня. По объемно-планировочному решению <адрес> имеет двухстороннюю ориентацию, где помещения кухни № и жилой комнаты № ориентированы в северную сторону, а помещение жилой комнаты № расположено с южной стороны здания (солнечная сторона). В помещениях жилой комнаты № и кухни №, ориентированных в сторону главного фасада здания с входной группой (северная сторона здания), выявлены: в жилой комнате № и помещении кухни № на стенах и оконных откосах наблюдаются образования грибка и плесени в виде черных пятен, фрагментарное отслоение обоев. На момент осмотра на пораженных участках элементов конструкций присутствие влаги и конденсата не установлено. Для установления причинно-следственной связи выявленных недостатков в виде очаговых образований плесени, грибка в вышеуказанных помещениях <адрес>, экспертом с помощью специальных приборов, соответствующих требованиям государственных стандартов, были проведены исследования по определению параметров микроклимата квартиры с учетом требований научно- технической документации - ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» табл.5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для общественные. Параметры микроклимата в помещениях» для холодного периода года допустимая температура воздуха в жилой комнате и кухне должна быть не ниже 18°С, допустимая относительная влажность в жилой комнате - не более 60%, в кухне - не нормируется. С помощью гигрометра психрометрического ВИТ-2 произведен замер температуры сухого и влажного воздуха в помещении <адрес>, по результатам которого температура «сухого» термометра составила +23°С, температура «влажного» термометра составила +18,5°С. Относительная влажность воздуха определяется по показаниям двух термометров: сухого и влажного (смоченного, обернутого влажной материей), разность показаний данных термометров характеризует относительную влажность среды. Для получения численного значения относительной влажности экспертом использовалась психрометрическая (таблица), прилагаемая к прибору ВИТ-2, согласно которой влажность внутри помещения <адрес> составляет 62%. Установленную относительную влажность 62% в помещении <адрес> возможно считать соответствующей нормативной влажности (не более 60%) с учетом значений табл. 6.9 ГОСТ 30494-2011, учитывающей допустимую погрешность измерительного прибора - не более 5 %. Также выполнено измерение температуры прибором САТКА Ehyl 102. По результатам замеров температура внутренних поверхностей наружных стен в помещениях <адрес> составила +19°С. По результатам замеров в <адрес> температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции составляет 4°С и удовлетворяет санитарно- гигиеническим требованиям вышеуказанного СП 50.13330-2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий». При проведении комплексного обследования по определению параметров микроклимата в помещениях <адрес>, экспертом исследовано наличие тяги в вентиляционной системе, состоящей из вентканалов на кухне и в санузле. Пламя горелки, при которой проводилось наличие тяги, имело незначительное отклонение в сторону вентканалов, в связи с чем, по инициативе эксперта, председателем ТСЖ-49 были инициированы мероприятия по привлечению специалиста по трубо-печным работам ДВК ФИО3, имеющего необходимые измерительные приборы и оборудование. Согласно предоставленному «Акту первичной и периодической проверки вентиляционных каналов, дымоходов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей МКД» от 03.03.2023г. вентиляционная система в <адрес> находится в работоспособном состоянии, а установленные скорости движения воздуха в воздуховодах системы естественной вентиляции соответствуют требованиям табл.Л.З (для жилых зданий) СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». По результатам определения параметров микроклимата в помещениях <адрес>, основные показатели температурного режима (температура в жилой комнате и кухне +23°С, температура внутренних поверхностей стен в помещениях квартиры +19°С), относительная влажность воздуха в жилой комнате - 62%, воздухообмен (кухня вентканал - 1,5 м/с, санузел - 0,6 м/с) соответствуют нормативным требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Причинами образования грибка и плесени на внутренних поверхностях конструкций наружных стен и откосах оконных блоков в <адрес> является: несоответствие термического сопротивления наружных ограждающих конструкций требованиям теплопередачи; установка пластиковых окон и неправильная их эксплуатация.

По второму поставленному вопросу: при изучении материалов гражданского дела № (л.д.73) было установлено, что согласно договору подряда № от 18.10.2019г. в 5-ти этажном многоквартирном жилом доме по <адрес> проводились штукатурно-малярные работы по текущему (выборочному) ремонту подъездов и фасада здания, в том числе работы по герметизации межпанельных швов. Согласно Акту приемки-сдачи работ от 18.12.2019г. указанные работы выполнены в срок и с надлежащим качеством. На момент экспертного осмотра от 01.03.2023г. исследован северный фасад здания со стороны входной группы в границах квартиры №№ и ниже (выше) расположенных квартир и по результатам обследования определено, что состояние: поверхность наружных стен находится в удовлетворительном состоянии ввиду отсутствия механических повреждений - сколов, глубоких выбоин; - состояние межпанельных стыков после произведенного ремонта в 2019 году фасада здания, за прошедший период не ухудшилось - отсутствуют глубокие, сквозные трещины, следов высыпания раствора и нарушение герметизации не установлено, наружный окрасочный слой не поврежден, что свидетельствует об удовлетворительном состоянии швов. Исходя из проведенных исследований по определению параметров микроклимата (1-й вопрос) в помещениях <адрес> основные показатели температурного режима, относительной влажности, воздухообмена в квартире, соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СП 50.13330-2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий», «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», а также техническое состояние поверхности наружных стен и межпанельных стыков, которые находятся в удовлетворительном состоянии. В результате чего, эксперт приходит к выводу, что физическое состояние наружных стен и межпанельных стыков не находятся в причинно-следственной связи между выявленными недостатками, следовательно главным фактором, оказывающим негативное воздействие на состояние стеновых панелей, является несоответствие термического сопротивления наружных ограждающих конструкций требованиям по теплопередаче, что подтверждается проведенными расчетами по третьему вопросу суда. При этом необходимо добавить, что дополнительными факторами, оказывающими негативное воздействие на образование грибка и плесени в помещениях, могут являться неправильная эксплуатация металлопластиковых оконных блоков (редкое проветривание) в квартире №№, а также расположение помещений с северной стороны здания.

По третьему поставленному вопросу: согласно проектной документации Таганрогского отдела проектного института «Ростогражданпроект», наружные продольные стены 5-ти этажного крупнопанельного жилого дома по <адрес> представлены в виде однослойных панелей из керамзитобетона, а торцевые стены - двухслойные с внутренним слоем толщиной 100 мм из железобетона. Толщина однослойной панели по результатам замеров составляет — 310 мм. Теплопроводность стеновой панели рассчитывается как сумма теплопроводностей отдельно каждого слоя в соответствии с ГОСТ 32488-2013 «Панели стеновые наружные железобетонные из керамзитобетона для жилых и общественных зданий» и СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий». Экспертом произведен расчет нормированного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций для наружной стены, а также приведенное сопротивление теплопередаче стены из керамзитобетонной однослойной панели. Нормированное сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций для наружной стены составляет Rred=2,54 Вт/м2 °С Приведенное сопротивление теплопередаче стены ограждающих конструкций составляет Ro=1,35 Вт/м2 °С. По результатам расчета установлено, что условие Ro > Rred - не выполняется. Следовательно, установленное приведенное сопротивление наружной стены из керамзитобетонной панели толщиной 310 мм не соответствует нормативным требованиям по теплопередаче ограждающих конструкций. Исходя, из проведенных расчетов эксперт приходит к выводу о том, что образование дефектов внутренних поверхностей наружных стеновых панелей и перегородок виде плесени /грибка/, выходящих на северную сторону дома, является несоответствие нормативным требованиям по теплопередаче ограждающих конструкций и является причинно-следственной связью с появлением дефектов в жилой комнате № и кухне №. Дополнительными факторами, оказывающими негативное воздействие на образование грибка и плесени в помещениях № и №, могут являться неправильная эксплуатация металлопластиковых оконных блоков (редкое проветривание) в <адрес>, а также расположение помещений с северной стороны здания.

По четвертому поставленному вопросу: Стоимость работ и строительных материалов, необходимых для устранения дефектов в <адрес>, составляет: - 94 300 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение судебного эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение судебного эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями. Выводы эксперта сторонами не оспорены.

Таким образом, данное заключение судебного эксперта признается судом допустимым и достоверным доказательством.

Из материалов дела также следует, что 05.12.2019г. председателю ТСЖ -49 ФИО8 от ФИО6 поступила жалоба на плесень и сырость в принадлежащей ей квартире.

По результатам осмотра комиссией в составе председателя ТСЖ ФИО8, ФИО4 в присутствии жильца квартиры № № - ФИО5 составлен акт от 19.12.2019г., в котором зафиксировано, что угол жилой комнаты (зала) сухой, но следами тёмных пятен. В квартире установлены пластиковые окна. В кухне на окнах имеется конденсат, на откосах окна серые пятна. В квартире влажно и душно. В квартире влажно и душно. Также на кухне вентиляционный канал закрыт гофрированной трубой от вытяжки. При обследовании выявлены все признаки плохой вентиляции кварты. Согласно СНиП запрещено подключать вытяжку к общему каналу вентиляции. Температура воздуха составляла 24°С. Рекомендовано отключить вытяжку от системы вентиляции. Согласовать день для проверки вентиляции специалистом для исключения засора вентканала. В связи с тем, что в квартире установлены стеклопакеты рекомендуется более частое проветривание помещения или установка на окна приточных клапанов для притока воздуха для нормальной работы вентиляции.

В октябре 2019 года в МКД проводились работы по герметизации межпанельных швов и окраске наружных стен дома на основании договора подряда № от 18.10.2019г. (исполнитель <данные изъяты> что подтверждается актом приемки-сдачи работ от 18.12.2019 года. Наличие претензий по данному ремонту суду не подтверждено.

На основании обращения ФИО6 Государственной жилищной инспекцией Ростовской области проводилась внеплановая проверка деятельности ТСЖ-49 в части выполнения обязательных требований по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Согласно акту проверки от 20.03.2020 года, 12.03.2020 года был проведён осмотр квартиры № №, нарушений со стороны ТСЖ-49 не выявлено. Проверкой установлено, что в кухне и комнате на обоях и на стенах под обоями имеются темные пятна. Проверка проводилась во время обильного дождя, однако при этом и внутренние стены квартиры № № и откосы оконных блоков были сухими. Наружным осмотром дефекты межпанельных швов также не выявлены. Оценить теплозащитные свойства стен многоквартирного дома на момент этой проверки не представилось возможным, ввиду установления очень тёплой погоды (для целей такой проверки температура наружного воздуха должна быть не выше -5°С).

14 марта 2020 года был осуществлен выход специалиста в квартиру № № для проверки работы вентиляционных каналов. Установлено, что они пригодны для дальнейшей эксплуатации, но при этом вход в вентиляционный канал в туалете и на кухне закрыт устройством принудительной вытяжки, что нарушает нормальную работу вентиляционной системы. Собственнику помещения рекомендовано освободить вентканал от посторонних предметов.

Данные документы подтверждают, что примерно год назад было установлено нарушение в работе вентиляции в квартире истца, данное нарушение на момент экспертного осмотра было устранено.

Эксперт в своих исследованиях пришел к выводу, что имеется недостатки стеновой панели в части несоответствия нормативным требованиям по теплопередаче.

Истец полагает, что обязанность по проведению ремонта стеновой панели, являющегося текущим, возложена на ответчика, который обязан следить за общим имуществом МКД, в том числе и за нормальным функционированием МКД, а значит и за наружными стенами дома.

Ответчик полагает, что данные работы относятся к капитальному ремонту, то есть вне пределов его обязанностей.

Подпункт 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Истец ссылается на неисполнение ТСЖ-49 положений пунктов 4.2.1.1 – 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176).

В силу п. 1.2 данных Правил настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пункт 1.8 Правил предусматривает, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами; Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт; Санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Подпункт 4.10.5.2 Правил предусматривает, что теплозащиту дефектных участков стен и крыш необходимо осуществлять путем: устранения неисправностей в ограждающих конструкциях, способствующих увлажнению атмосферной (особенно через стыки панелей), бытовой и грунтовой влагой и повышению инфильтрации; просушки отсыревших участков стен и крыш; утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи (по расчету) дополнительным утепляющим слоем, устройством вертикальных скосов в местах сопряжения наружных стен между собой и с чердачными перекрытиями (покрытиями), установки стояков отопления в наружных углах и др.; просушки или замены (в случае целесообразности) отсыревшего утеплителя на более эффективный; восстановления герметизации стыковых соединений панелей, сопряжений стен с оконными блоками, балконными плитами и отделкой стен; ремонта кровельного покрытия. При капитальном ремонте или реконструкции зданий допускается устраивать специальную систему вентиляции чердачных помещений и подкровельного пространства бесчердачных крыш.

Данный подпункт относится к п. 4.10 «Специальные мероприятия», раздела IV Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций.

Нормы права, регулирующие порядок проведения капитального ремонта и виды работ, относящихся к капитального ремонту, содержится в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Областным законом Ростовской области от 11.06.2013 N 1101-ЗС (ред. от 22.11.2021) "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области" (принят ЗС РО 06.06.2013) данный перечень работ, относящихся к капитальному ремонту, не изменен.

Таким образом, работы по обработке и утеплению наружной стены МКД (фасада) относятся к капитальному ремонту.

В силу частей 1, 2 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В силу пп. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

С обращением по проведению общего собрания по вопросу необходимости проведения капитального ремонта наружных стен МКД истец к ответчику не обращалась.

Суду представлен протокол № общего собрания от 16 мая 2021 года и акт сезонного осмотра общего имущества МКД № по <адрес> от 11 ноября 2019 года, согласно которому проводился ремонт межпанельных швов, нарушений герметизации не выявлено, фасад оштукатурен и покрашен в 2019 году (текущий ремонт).

В пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Недоказанность заявленных исковых требований является основанием для отказа в удовлетворении иска. Совокупность представленных сторонами доказательств не указывает на то, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник вред, а также на наличие его вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненным истцу ущербом, равно как и наличие убытков в результате затопления нежилого помещения истца. В частности, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт невыполнения ответчиком работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

Таким образом, обязанность по возмещению ущерба не может быть возложена на ответчика, поскольку материалы дела не содержат безусловных доказательств, свидетельствующих, что причиной образования дефектов (плесени и потемнений поверхности стен) в квартире истца, явились какие-либо неправомерные действия ответчика.

Доводы истца о том, что поддержание теплозащитных свойств фасада путем утепления отдельного участка стены или помещения относится к текущему ремонту, а следовательно входит в обязанности ответчика, не могут служить основанием для вынесения решения в его пользу, поскольку для утепление фасада и приведения теплозащитных свойств панелей к нормативу необходим капитальный ремонт всего здания. При этом, вопрос о необходимости проведения капитального ремонта здания относится к компетенции общего собрания собственников и проводится за счет отчислений на капитальный ремонт и взносов членов ТСЖ-49. Иных источников финансирования работ закон не предусматривает и при этом Правление ТСЖ-49 не вправе распоряжаться средствами собственников по своему усмотрению.

Совокупность установленных судом обстоятельств, а также представленных доказательств, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению материального ущерба, который предусматривает стоимость работ и материалов по утеплению панели фасадной стены дома, что относится к работам по капитальному ремонту многоквартирного дома и в рамках выполнения только одной квартиры при отсутствии согласия всех собственников на выполнение данных работ (возмещения ущерба), не может быть удовлетворен.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что экспертным заключением при определении причин образования плесени и сырости в квартире истца установлена не только причина несоответствия панели необходимым нормам и требованиям по теплопередаче, а также установлены дополнительные факторы, оказывающие негативное воздействие на образование грибка и плесени в помещениях квартиры: неправильная эксплуатация металлопластиковых оконных блоков и расположение помещений с северной стороны здания.

Таким образом, наличие нескольких причин в возникновения дефектов (плесени, сырости и т.д.) в квартире истца, не свидетельствуют только о наличии вины ответчика в надлежащем содержании общего имущества МКД.

При установленных обстоятельствах, суд находит, что правовые основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, не имеются.

Как следствие, производные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к ТСЖ-49 о взыскании материального ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2023 года.