ДЕЛО № 2-2441/2023

УИД 92RS0004-01-2023-002256-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года город Севастополь

Резолютивная часть оглашена 19 сентября 2023 года.

Полный текст решения составлен 25 сентября 2023 года.

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Чан В.П.,

при секретаре судебного заседания Маннаповой И.А.,

с участием представителя истцов адвоката Королюк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2441/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, возложить на Департамент капитального строительства города Севастополя обязанность заключить с истцами договор социального найма в отношении указанного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 являются членами семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истцы пользуются указанной квартирой, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг. Обратившись в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры, получили уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителями на условиях социального найма. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, почтовая корреспонденция, направленная в адрес истцов возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание данные обстоятельства, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении истцов по делу.

Представитель истцов адвокат Королюк В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В спорное жилое помещение истцы были вселены как члены семьи нанимателя ФИО, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО истцы продолжают проживать в вышеуказанной квартире, несут бремя содержания расходов, поддерживают жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, оплачивают коммунальные услуги.

Также установлено, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира № дома № по <адрес>, включено в Реестр собственности города Севастополя.

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, включенного в Реестр собственности города Севастополя под реестровым № распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении недвижимого имущества – жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>, в Реестр собственности города Севастополя», к учету принята площадь объекта <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с пунктом № и подпунктом №. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что функции по реализации государственной жилищной политики на территории города Севастополя, в том числе, по заключению договора найма жилищного фонда города Севастополя, возложены на Департамент капитального строительства города Севастополя.

Также установлено, что решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 отказано в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При это никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодеком Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

То есть, в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Кроме этого, обстоятельства того, что истцы проживают в спорном жилом помещении, подтверждено показаниями свидетеля ФИО, допрошенной в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется, поскольку свидетель не заинтересован в исходе дела, ее показания не противоречивы, последовательны, согласуются с другими доказательствами.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих право пользования квартирой, истцы не могут быть лишены возможности реализации своего права как нанимателей жилого помещения, поскольку на законных основаниях вселены в данное помещение.

При таких, обстоятельствах, судом установлено, что у истцов возникли предусмотренные законом основания для вселения и проживания в указанном жилом помещении.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов, постоянно проживающих в спорном жилом помещении, оплачивающих коммунальные услуги, осуществляющих текущий ремонт за счет собственных средств, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании указанных положений жилищного законодательства, с учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания данного имущества, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, фактически исполняя обязанности нанимателей, в связи с чем требования истцов о признании за ними права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на Департамент капитального строительства города Севастополя обязанность заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П. Чан