РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Козулиной А.Д.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-793/2023 по административному исковому заявлению Новомосковского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Новомосковский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указал, что Новомосковской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности проводилась проверка незаконного размещения в сети «Интернет» сведений о предоставлении интим-услуг. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен электронный адрес ttps://novomoskovsk2.pr-13.com доступный, в том числе, на территории муниципального образования город Новомосковск, на которых размещена информация о предоставлении неопределенному кругу лиц интим-услуг. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с предоставлением интим-услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте ttps://novomoskovsk2.pr-13.com запрещенной на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Квасников Д.П. требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Тульской области о месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом.

На основании ч.2 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы, изложенные в административном иске, выслушав помощника Новомосковского городского прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.1 ст.10 и ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).

Частью 6 ст.10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является факт распространения в сети «Интернет» запрещенной информации.

В силу абз.1 ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Согласно ч.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с подп.2 п.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также за организацию занятия проституцией, содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Вышеперечисленные законоположения в их системной взаимосвязи предусматривают запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предоставлением интим-услуг с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет».

Судом установлено, что на сайте ttps://novomoskovsk2.pr-13.com размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием цен, выбор девушек.

Данная информация является запрещенной на территории Российской Федерации. Ее наличие в свободном доступе в сети «Интернет» нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних – потребителей информационных услуг.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеуказанный сайт зарегистрирован на территории другого государства, а именно в США, в связи с чем, не представляется возможным установить лицо, действия которого послужили поводом для настоящего судебного разбирательства. Указатель страницы данного сайта ttps://novomoskovsk2.pr-13.com отсутствуют.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных Законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Новомосковского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://novomoskovsk2.pr-13.com запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Тульской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://novomoskovsk2.pr-13.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решения судом в окончательной форме принято (изготовлено) 21.03.2023.

Председательствующий