РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 14 сентября 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование иска указало, что Управлением ФНС России по <адрес> ФИО1 ИНН <***> в соответствии со ст.ст. 31,32 НК РФ исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ сумма налогов, сборов, пени, штрафов. Административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. Налогоплательщик осуществлял розничную торговлю и применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 726 рублей 40 копеек, дополнительно исчислен налог в размере 3 632 рублей. Налогоплательщиком в установленные налоговым законодательством сроки не уплатил сумму налога и штрафа. Налоговый агент – ПАО СК «Росгосстрах» представил в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ о выплате ФИО1 в 2017 году дохода (код дохода 2301 – суммы штрафов и неустойки, выплаченные организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей») в размере 100 000 рублей, с которого налоговым агентом удержан налог на доходы физических лиц в размере 13 000 рублей. В связи с тем, что полученный доход, в соответствии с п. 72 ст. 217 НК РФ не освобождается от налогообложения, налоговым органом на основании сведений за 2017 год, полученных от налогового агента, произведен расчет НДФЛ, который включен в налоговое уведомление для добровольного исполнения. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленные налоговым законодательством сроки административным ответчиком уплата налога не осуществлена. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея на основании заявления УФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Срок подачи данного административного иска пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа по данному делу получено УФНС России по РА ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Управление ФНС по Республики Адыгея просило восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, взыскать с ФИО1, ИНН <***> налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 13 000 рублей, пени в размере 45 рублей 61 копейки, единый налог на вмененный доход в размере 3 630 рублей 85 копеек, пени в размере 1 761 рубля 99 копеек, штраф в размере 726 рублей 40 копеек.

Представитель административного истца Управления ФНС по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил провести судебное заседание без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и статья 23 Налогового кодекса РФ предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафе имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате с взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений ст.ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-469/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога в сумме 19 211 рублей 61 копейки и государственной пошлины в размере 384 рублей 23 копеек, отменен.

Данное определение получено УФНС России по РА ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с момента вынесения определения об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Адыгея №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно представленным материалам административного дела, административным истцом вынесено решение о взыскании налогов, пени и штрафов с физического лица через суд по ст. 48 НК РФ.

При изучении материалов административного дела, судом установлено, что административное исковое заявление административным истцом направлено посредством «Почта России» в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 пропущен.

Каких-либо уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало УФНС России по РА своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки с ФИО1 отсутствуют. Доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока суд находит необоснованными.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам с ФИО1, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/