Дело № 2-2669/23

50RS0042-01-2023-002425-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Казановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 1276,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38276 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В 2022-2023 годах на основании разработанной проектной документации при допустимом использовании и в пределах земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, истцом построено нежилое здание, площадью 1276,1 кв.м., под размещение и ремонт сельскохозяйственной техники, в марте 2023 года подготовлен технический план здания. Управление Росреестра уведомлением от 28.03.2023 года известило ФИО1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на нежилое помещение в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации, ссылаясь на отсутствие в полном объеме документов, необходимых для осуществления кадастровой процедуры, а именно: заявителем не представлены разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости; проектная документация сооружения, разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического плана сооружения, отсутствует документ-основание, подтверждающий факт возникновения права собственности на объект, имеются противоречия в техническом плане, что лишает возможности истца зарегистрировать право собственности на нежилое помещение. Поскольку нежилое помещение возведено на участке принадлежащем на праве собственности истца, оно соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, разрешение спора оставляла на усмотрение суда. Техническое заключение специалиста по обследованию нежилого здания не оспаривала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38276±1712 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.14-16). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2019 № 13/14-МЗ утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

В соответствии с Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденные постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 18.06.2021 № 885-ПГ», были утверждены Правила землепользования и застройки по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области в новой редакции.

Согласно ПЗЗ по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХ-3–зоне сельскохозяйственного производства.

Статьей 33 указанных Правил землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области установлены градостроительные регламенты для зон сельскохозяйственного использования.

Зона сельскохозяйственного производства СХ-3 установлена для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, для размещения объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частью 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12,2004 № 190-ФЗ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Эти объекты могут быть связаны между собой технологически, эксплуатационно.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из технического заключения, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 следует, что объект капитального строительства: Здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пригоден для круглогодичного пребывания в нем человека и не представляет опасности для жизни и здоровья людей по всем вышеперечисленным характеристикам, не мешает использованию смежных земельных участков в полном объеме по их назначению, в соответствии с установленным видом их разрешенного использования, не нарушает действующие градостроительные и строительные правила и нормы, пожарные, санитарно-эпидемиологические нормативы и правила эксплуатации строений и зданий.

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Техническое заключение сделано на основании специальных познаний в области строительства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что самовольная постройка, возведенная истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ее характеристики и вид использования соответствуют установленным требованиям, иск о признании права собственности на нежилое здание подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 1276,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое здание в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 июня 2023 года

Судья Л.В. Сергеева