Решение по делу № 2-1-2060/2025 от 20.02.2025 - о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

УИД 40RS0001-01-2024-016316-84

Дело № 2-1-2060/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 20 февраля 2025 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.,

при секретаре Казантаеве Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2024 года ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения ОСФР по Калужской области № 65740/24 от 15 мая 2024 года и № 81987 от 13 июня 2024 года об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды с 01 августа 1972 года по 17 сентября 1973 года, с 25 августа 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 июня 1993 года по 05 октября 1994 года, с 30 июля 1996 года по 31 июля 1996 года в страховой стаж; также истец просил засчитать в стаж в календарном исчислении не засчитанные периоды его работы: с 03 мая 1978 года по 01 июня 1979 года, с 19 января 1982 года по 14 июня 1982 года, с 15 марта 1991 года по 03 августа 1992 года, с 15 августа 1995 года по 08 января 1996 года, с 30 июля 1996 года по 06 июня 1997 года и произвести перерасчет пенсии. Также истец просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с 01 августа 2015 года. при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, данные в лицевом счете застрахованного лица не соответствуют сведениям о его реальном стаже, поскольку не учтены спорные периоды работы, как следствие неправильно произведен расчет назначенной ему пенсии. Данные ошибки органами пенсионного фонда не устранены. Неправомерными действиями ответчика ему причинены физические и нравственные страдания.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку спорные периоды были учтены при назначении пенсии, в связи с чем оснований для признания оспариваемых решений недействительными не имеется.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 августа 2015 года является получателем страховой пенсии по старости, установленной ему в соответствии с ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

07 мая 2024 года истец обратился с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № 657/40/24 от 15 мая 2024 года отказано в удовлетворении заявления в виду отсутствия для этого правовых оснований и отсутствия документов, подтверждающих условия для перерасчета пенсии.

13 июня 2024 года ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до 01 января 2015 года в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с предоставлением документов о стаже до 01 января 2002 года, а именно: справки ЦЗН г. Калуги № 409 от 13 мая 2024 года и справки АО «Транссервис» № 24 от 08 мая 2024 года.

Решением ОСФР по Калужской области № 81987/24 от 13 июня 2024 года ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку страховая пенсия по старости ФИО1 исчислена из наиболее выгодного варианта в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом представленных документов. Дополнительных документов ФИО1 не представил.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п. 2).

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона (п. 7).

Таким образом, перерасчет страховой пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновения обстоятельств, от которых зависит размер пенсии.

В качестве основания для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 в материалы дела были представлены справки Центра занятости населения г. Калуги от 01 сентября 1993 года о времени безработицы, засчитываемом в трудовой стаж, в период с 25 августа 1992 года по 31 мая 1993 года, согласно которой истец был зарегистрирован в качестве безработного и в период с 15 января 1993 года по 31 мая 1993 года получал пособие по безработице, а также справка филиала ГКУ «Кадровый центр Калужской области» Центр занятости населения города Калуга от 30 сентября 2024 года № 749 о прохождении ФИО1 обучения по направлению службы занятости по профессии «Машинист крана автомобильного» в Учебном комбинате объединения «Калугастрой» с 17 августа 1992 года по 31 декабря 1992 года.

В материалы пенсионного дела истцом представлены справка № 24, выданная АО «Трансерис» от 08 мая 2024 года и справка № 409, выданная 13 мая 2024 года Центром занятости населения города Калуги.

Согласно справке Центра занятости населения города Калуга от 13 мая 2024 года № 409, подготовленной на основании личного дела получателя государственных услуг, ФИО1 с 25 августа 1992 года по 01 июня 1993 года действительно состоял на регистрационном учете в качестве безработного, однако, подлежащим зачету в страховой стаж указан только период с 31 января 1993 года по 31 мая 1993 года, когда истец получал пособие по безработице.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период получения пособия по безработице.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п (пункт 58) в качестве документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пунктам 4, 7 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, гражданин вправе представить: для подтверждения периода получения пособия по безработице, - справку государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению № 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, утверждено Приложение N 2, справка службы занятости, в которой подлежат отражению сведения не просто о том, что гражданин состоял на регистрационном учете в качестве безработного, но и имел периоды, зачитываемые в стаж - периоды получения пособия по безработице.

При этом аналогичная норма содержалась в ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, периоды именно выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Принимая во внимание указанные положения пенсионного законодательства, исходя из их буквального толкования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода нахождения в статусе безработного с 25 августа 1992 года по 31 декабря 1992 года, поскольку буквальное толкование норм пенсионного законодательства свидетельствует о возможности включения в стаж периода именно получения пособия по безработице, а не просто подтверждения соответствующего статуса безработного.

В остальной части, согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, а также выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данным о стаже, которые учитывались при назначении пенсии и представленным в материалы дела, спорные периоды, в том числе подтверждаемые справками, были учтены истцу при назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ). Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ст. 1099 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения, как в части основных требований о признании незаконными решений ОСФР по Калужской области, включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, так и в части требования о компенсации морального вреда, ввиду отсутствия для этого предусмотренных законом и обстоятельствами дела оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Д.В. Носов