Дело № 2-1483/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кыштым Челябинской области 24 ноября 2022 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дюсембаева А.А.,

при секретаре Мазавиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, возложении обязанности по освобождению земельного участка, встречному иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области о признании торгового павильона объектом недвижимости, признании договора аренды земельного участка ничтожным, обязании заключить договор аренды земельного участка, взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа Челябинской области (далее - Комитет, КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области) обратился в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА включительно в размере 18952 рубля 05 копеек, пени за период с ДАТА по ДАТА включительно в размере 30554 рубля 22 копейки; возложении на ФИО1 обязанности в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу освободить земельный участок АДРЕС; взыскании судебной неустойки (астрент) в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда по день исполнения решения суда, указав в обоснование иска на то, что на основании договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА ответчик пользуется земельным участком, расположенным по АДРЕС Право муниципальной собственности на земельный участок не зарегистрировано, поскольку государственная собственность на него не разграничена. Ответчик в нарушение условий договора аренды не вносит арендную плату за период с ДАТА по ДАТА включительно. В соответствии с условиями договора аренды начислена пеня за период с ДАТА по ДАТА включительно. Претензия с требованием оплатить задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области о признании торгового павильона, расположенного АДРЕС, объектом недвижимости и капитального строительства; признании договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА ничтожным с момента его подписания; возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, АДРЕС; взыскании упущенной выгоды за период с ДАТА по настоящее время в размере 5 400 000 рублей; взыскании компенсации морального вреда в размере 360000 рублей, указав в обоснование иска, что торговый павильон, принадлежащий ей и расположенный на спорном земельном участка, является капитальным объектом недвижимости. Ранее при предоставлении ей спорного земельного участка ДАТА под строительства торгового павильона не было указано на то, что земельный участок предоставляется под использование временного сооружения-торгового павильона. Об этом было указано впервые только в постановлении главы Кыштымского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию временного сооружения - торгового павильона по АДРЕС», что по ее мнению свидетельствует о грубом нарушении Комитетом норм действующего законодательства и прав ФИО2 С ДАТА ФИО1 по вине Комитета не использует торговый павильон по назначению, в связи с чем ею была упущена выгода.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа Челябинской области - К., действующая на основании доверенности НОМЕР от ДАТА, в судебном заседании поддержала исковые требования, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Комитета, свои исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица администрации Кыштымского городского округа Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, при этом суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения ее размера, условия и сроки внесения устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы г. Кыштыма от ДАТА НОМЕР был утвержден акт выбора земельного участка под проектирование торгового павильона; ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок АДРЕС под проектирование торгового павильона. На основании данного постановления между администрацией г.Кыштыма в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендодатель) и ФИО1(арендатор) был заключен договор НОМЕР от ДАТА аренды земельного участка с НОМЕР, сроком до ДАТА (л.д. 64, 65).

На основании постановления Главы г.Кыштыма от ДАТА НОМЕР за ФИО1 был закреплен земельный участок из земель общественно-деловой застройки, АДРЕС на праве аренды сроком на 2 года под строительство торгового павильона (л.д. 66).

ДАТА между администрацией АДРЕС в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству(арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор НОМЕР по условиям которого ФИО1 на срок до ДАТА предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок под строительство торгового павильона (л.д. 67).

Постановлением Главы г.Кыштыма от ДАТА НОМЕР был утвержден акт приемочной комиссии от ДАТА, согласно которому в эксплуатацию было принято временное сооружение - торговый павильон АДРЕС (л.д. 70-71, 72).

Постановлением Главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР были утверждены границы и площадь АДРЕС, имеющего адрес в базе данных АДРЕС, в соответствии с прилагаемым к постановлению планом для использования под размещение временного сооружения - торгового павильона и благоустройство прилегающей территории (л.д. 73).

На основании заявления ФИО1 от ДАТА о предоставлении земельного участка с использованием под торговый павильон постановлением Главы Кыштымского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР ФИО1 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым НОМЕР, расположенный АДРЕС под размещение временного сооружения - торгового павильона и благоустройство прилегающей территории площадью 0,0166 га, на праве аренды сроком до ДАТА (л.д. 23, 25).

ДАТА между муниципальным образованием «Кыштымский городской округ» в лице Комитета по управлению имуществом (арендодатель) и ФИО1(арендатор) заключен договор аренды НОМЕР, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный АДРЕС для использования под размещение временного сооружения торгового павильона и благоустройство прилегающей территории (л.д. 26-29).

Срок договора аренды согласован сторонами с ДАТА до ДАТА. Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон может в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за 1 месяц. Условиями договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок составляет 9912 рублей 48 копеек в год, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа следующего за отчетным месяцем (п.п. 3.1,3.2).

Пунктом 4.4.6 договора предусмотрено, что арендатор обязан освободить земельный участок в последний день действия договора и передать его по акту приема-передачи арендодателю.

Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым НОМЕР местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится АДРЕС был поставлен на государственный кадастровый учет ДАТА с видом разрешенного использования - под размещение временного сооружения - торгового павильона и благоустройство прилегающей территории, для размещения объектов торговли (л.д. 34-36, 101).

На основании постановления Главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР расторгнут договор НОМЕР от ДАТА аренды земельного участка с кадастровым НОМЕР заключенный на основании постановления главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР (л.д. 31).

Из представленных ответчиком в материалы дела письма Комитета по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР, соглашения к договору аренды от ДАТА следует, что арендодатель предлагал ФИО1 расторгнуть договор НОМЕР аренды земельного участка, предоставленного под размещение временного сооружения - торгового павильона, основанием для чего явились нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности (л.д. 76, 77). Аналогичное соглашение о расторжении договора было получено ФИО1 ДАТА, также содержавшее предложение погасить задолженность по арендной плате в размере 7618 рублей. Указанная задолженность ФИО1 погашена не была, также как и не был возвращен Комитету земельный участок по акту приема-передачи (л.д. 32, 33, 79-80).

В связи с тем, что ответчиком земельный участок не был освобожден и передан истцу по акту приема-передачи, не погашена задолженность по арендной плате, КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области обращался в Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени. Решением Курчатовского районного суда АДРЕС от ДАТА, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА, исковые требования КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области взыскана задолженность по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА в размере 38062 рубля 08 копеек, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 30000 рублей (л.д. 127-129, 130-134, 135-137).

В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок и условиями и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Аналогичное условие содержится в договоре аренды, в котором стороны предусмотрели, что арендатор обязан освободить земельный участок в последний день действия договора и передать его по акту приема-передачи арендодателю (п. 4.4.6 договора).

С учетом изложенного, принимая во внимание и не оспаривается сторонами, что по истечении срока действия договора аренды ФИО1 предоставленный во временное пользование земельный участок не освободила, по акту приема-передачи Комитету не передала, на участке расположено сооружение - торговый павильон, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу истца задолженности по арендной плате за фактическое использование земельного участка с кадастровым НОМЕР Доказательств исполнения обязательств по внесению арендной платы за спорный период ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым НОМЕР не разграничено, то размер арендной платы определен истцом в соответствии с Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно представленному КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области информационному расчету задолженность ФИО1 по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА включительно составляет 18952 рубля 05 копеек, размер пени за период с ДАТА по ДАТА включительно составил 30554 рубля 22 копейки (л.д. 44). Представленный расчет задолженности согласуется с условиями договора, обстоятельствами неисполнения ФИО1 обязанности по оплате арендных платежей. Судом данный расчет проверен и признан правильным. При этом ответчиком доказательства того, что долг перед истцом составляет иную сумму либо отсутствует, а также контррасчет задолженности представлены не были.

Таким образом, с ФИО1 в пользу КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате за фактическое использование земельного участка с кадастровым НОМЕР за период с ДАТА по ДАТА включительно в размере 18952 рубля 05 копеек.

Учитывая, что условиями заключенного сторонами договора аренды земельного участка предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени в размере 0,7% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, то с ФИО1 в пользу КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области подлежат взысканию также и пени за период с ДАТА по ДАТА включительно в размере 30554 рубля 22 копейки.

Ввиду расторжения договора аренды земельного участка и нахождения на нем объекта, возведенного с нарушением условия договора о виде разрешенного использования земельного участка, требование истца о возложении на ФИО1 обязанности освободить земельный участок с кадастровым НОМЕР расположенный АДРЕС также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (части 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить такой срок.

Учитывая обстоятельства дела, суд находит разумным установить срок для исполнения решения в этой части в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а не как просит КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области в течение 10 дней.

Руководствуясь положениями п. 28, п. 31, п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд удовлетворяет требование КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области об установлении судебной неустойки (астрент) на случай неисполнения настоящего решения суда в пользу истца в целях побуждения ответчика - должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения. При этом суд соглашается с предложенным Комитетом размером судебной неустойки и порядком её определения, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 к КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области о признании торгового павильона объектом недвижимости и капитального строительства, признании договора аренды земельного участка ничтожным, обязании заключить договор аренды земельного участка, взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда, суд находит их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Значение объектов капитального строительства определено в п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации... (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российско Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно, об освобождении земельного участка (п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено выше, постановлением Главы г.Кыштыма от ДАТА НОМЕР был утвержден акт приемочной комиссии от ДАТА, согласно которому в эксплуатацию было принято временное сооружение - торговый павильон АДРЕС (л.д. 70-71, 72).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что торговый павильон на земельном участке с кадастровым НОМЕР был возведен ею в ДАТА, данный объект на кадастровом учете не состоит, право собственности на него не зарегистрировано.

Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым НОМЕР был поставлен на государственный кадастровый учет ДАТА с видом разрешенного использования - под размещение временного сооружения - торгового павильона и благоустройство прилегающей территории, для размещения объектов торговли (л.д. 34-36, 101).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым НОМЕР предоставлялся ФИО1 во временное пользование на период действия договора аренды; спорный объект не может являться объектом недвижимого имущества, так как земельный участок, на котором он расположен для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся; спорный объект является торговым павильоном, то оснований для признания торгового павильона - объектом недвижимости и капитального строительства не имеется, в связи с чем встречные исковые требования ФИО1 в данной части не подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО1 в части признания договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА ничтожным с момента его подписания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся: соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 53.1 ГК РФ); соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в статье 75 ГК РФ (пункт 3 статьи 75 ГК РФ); сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 ГК РФ); мнимая или притворная сделка (статья 170 ГК РФ); сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 171 ГК РФ); соглашение о переводе должником своего долга на другое лицо при отсутствии согласия кредитора (пункт 2 статьи 391 ГК РФ); заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (пункт 4 статьи 401 ГК РФ); договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя (пункт 3 статьи 572 ГК РФ); договор, устанавливающий пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту его заключения (пункт 3 статьи 596 ГК РФ); кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (статья 820 ГК РФ, пункт 2 статьи 836 ГК РФ).

Заявляя о ничтожности договора аренды, ФИО1 не указывает ни на одно из вышеуказанных, прямо предусмотренных законом, оснований ничтожности сделок.

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО1 пояснила, что договор аренды является ничтожным, поскольку он составлен с нарушением действующего законодательства, так как в нем указано, что на участке имеется объект недвижимого имущества: временное сооружение - торговый павильон, однако, вопреки доводам ФИО3 данное обстоятельство не является основанием ничтожности сделки, земельный участок был предоставлен ей в аренду в соответствии видом разрешенного использования - под размещение временного сооружения - торгового павильона.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

После заключения оспариваемого договора аренды ФИО1 оплачивала арендные платежи, вела предпринимательскую деятельность на участке.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о недобросовестном поведении ФИО1, использовавшей земельный участок, осуществлявшей выплату арендных платежей, которое давало основания полагаться на действительность оспариваемого договора аренды.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату заключения оспариваемого договора, было предусмотрено, что Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Поскольку исполнение оспариваемого договора аренды земельного участка началось с момента его подписания (ДАТА), ФИО1, обратившись в суд со встречным иском в данной части ДАТА, пропустила срок исковой давности, о применении которой заявил представитель КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области в судебном заседании.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 в части возложения на КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области обязанности заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка суд не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно выписке из протокола НОМЕР заседания комиссии по землепользованию и застройке Кыштымского городского округа ДАТА рассмотрено заявление ФИО1 от ДАТА о предоставлении спорного земельного участка в аренду сроком на 20 лет для использования капитального строения, находящегося на нем под офис-магазин. ФИО1 отказано в предоставлении в аренду на 20 лет земельного участка, так как в силу п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российско Федерации договор аренды участка заключается без торгов с собственником объекта (л.д. 82-84).

Законом установлена процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства и иных целей, указанных в статье 39.18 ЗК РФ. Эта процедура направлена на соблюдение баланса прав и законных интересов собственника земельного участка и граждан, заинтересованных в приобретении соответствующих прав на земельный участок.

В пункте 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления без проведения торгов земельного участка.

Поскольку в материалах гражданского дела имеется отказ от ДАТА комиссии по землепользованию и застройке Кыштымского городского округа в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении спорного земельного участка, который не обжалован в установленном законом порядке, не признан в судебном порядке незаконным, то оснований для возложения на КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области обязанности заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка не имеется, так как в силу изложенного спорный земельный участок не может быть предоставлен истцу без соблюдения вышеприведенной предусмотренной законом процедуры. Каких-либо иных оснований, предусмотренных законом, для возложения обязанности заключить договор аренды земельного участка с ФИО1 последней во встречном иске не приведено.

Не подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО1 о взыскании с КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области упущенной выгоды за период с ДАТА по настоящее время в размере 5 400 000 рублей, поскольку не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательства таких убытков, равно не представлено доказательств наличия причинной связи между действиями ответчика и невозможностью ФИО1 осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль за указанный период времени, учитывая, что срок действия договора аренды земельного участка не продлевался, договор был расторгнут.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 в части взыскания с КУИ администрации Кыштымского городского округа Челябинской области компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Между тем, законом не предусмотрена компенсация морального вреда по спорным отношениям, а доказательств тому, что нарушены неимущественные права истца, не представлено.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате в размере 18952 рубля 05 копеек, пени в размере 30554 рубля 22 копейки.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым НОМЕР расположенный АДРЕС.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) судебную неустойку (астрент) в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда за период с момента истечения срока, установленного для исполнения настоящего решения суда, по день исполнения решения суда.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) о признании торгового павильона объектом недвижимости, признании договора аренды земельного участка ничтожным, обязании заключить договор аренды земельного участка, взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ( подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДАТА

Решение не вступило в законную силу