Решение по делу № 2А-9107/2022 от 13.10.2022 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0003-01-2022-009564-78

№ 2а-9107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 октября 2022 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что Благотворительный фонд помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» (далее – некоммерческая организация) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан 01.02.2016 г. и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 27.06.2022 г.), юридический адрес: <адрес>

В ходе ревизии регистрационного дела установлено, что некоммерческая организация не исполняет обязанность, предусмотренную п. 2,3 ст. 19 ФЗ от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», согласно которым благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона по использованию имущества и расходованию денежных средств благотворительной организации; о персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанного требования Федерального закона Фондом в установленный срок не представлен отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона по использованию имущества и расходованию денежных средств благотворительной организации; о персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, за 2019-2020 годы.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Фонда вынесены предупреждения № и № об устранении указанных нарушений в срок до 21.01.2021 г. и до 09.02.2022 г. соответственно, однако данные нарушения Фондом не устранены.

Административный истец просит Благотворительный фонд помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» ликвидировать в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания, повестка административному ответчику была направлена по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрено, что Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Благотворительный фонд помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» (далее – некоммерческая организация) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан 01.02.2016 г. и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>

Благотворительный фонд за 2019-2020 годы по настоящее время не представил отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Фонда 08.12.2020 г. и 28.12.2021 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Фонда вынесены предупреждения № и № об устранении указанных нарушений в срок до 21.01.2021 г. и до 09.02.2022 г. соответственно, однако данные нарушения Фондом не устранены.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении обязанностей, предусмотренных п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», что в силу п. 3 ст. 20 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление) возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Благотворительный фонд помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» (ОГРН <***>) ликвидировать в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда помощи тяжело больным детям, сиротам, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «Делай добрые дела» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Абдрахманова Л.Н.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>