61RS0023-01-2022-006972-09

Дело №2а-5245/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Шахты Крылова А.А.,

при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №20 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что в ФКУ ЛИУ №20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ частична присоединена неотбытая часть наказания по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от 20.01.2016г. к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Конец срока – 14.01.2023г. В ФКУ ЛИУ №20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 прибыл 30.04.2022г. За весь период отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, болен туберкулезом легких. По характеру спокоен, в конфликтных ситуациях не замечен, с представителями администрации ведет себя вежливо, в коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Деяние, за которое ФИО1 осужден, относится к категории тяжких преступлений. По приговору имеется опасный рецидив преступлений. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, явился, не возражал против удовлетворения требований об установлении ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00; при этом просил уменьшить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 19.02.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от 20.01.2016г. к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9).

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО1 содержится с 30.04.2022 года. Начало срока отбывания наказания: 15.10.2020г., окончание срока: 14.01.2023г.

За период отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, болен туберкулезом легких. По характеру спокоен, в конфликтных ситуациях не замечен, с представителями администрации ведет себя вежливо, в коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. За весь срок отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.12).

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 19.02.2021г. в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Поскольку деяние, за которое осужден ФИО1 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений, то согласно п. "г" ч.3 ст. 86 УК РФ судимость может быть погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поэтому доводы ФИО1 об уменьшении срока административного надзора судом отклоняются как противоречащие изложенным правовым нормам, подлежащим обязательному применению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Положения ч.2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре носят императивный характер и административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость при рецидиве преступлений, избирается независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться среди прочих, следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Что же касается доводов административного ответчика об уменьшении количества явок в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, то оснований для такого уменьшения нет, поскольку требования административного истца определены в соответствии с перечнем, изложенном в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и отвечают цели и задачам административного надзора: оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения, а также не противоречит требованиям действующего законодательства об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими мерами: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00, поскольку именно данные административные ограничения соответствуют нормам указанного Федерального закона и обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

С учетом требований п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанный срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.Ф. Романова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2022г.