Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 декабря 2025 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., с участием помощника ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО2, Администрации <адрес>, БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» об освобождении занимаемого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением, указав следующее.
Департаментом имущественных отношений Администрацией <адрес> проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного в Центральном административном округе <адрес>, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> (далее – участок).
В границах участка расположено двухэтажное здание производственного корпуса, застроенной площадью 2038,3 кв. м (согласно техническому паспорту нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:090108:3190.
Нежилые помещения в указанном здании принадлежат ФИО1, ФИО3, ИП ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и ФИО2 на праве собственности.
Часть нежилых помещений находится в муниципальной собственности и передана бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углублённым изучением отдельных предметов» в оперативное управление.
С юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером № примыкают нежилые пристройки площадью 45 кв. м и 70 кв. м соответственно, используемые под складские помещения.
Согласно техническому паспорту нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, указанные строения в состав нежилого здания с кадастровым номером № не входят, при этом они в Едином государственном реестре недвижимости не учтены, право на них не зарегистрировано.
По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что разрешение на строительство названных нежилых пристроек площадью 45 кв. м и 70 кв. м в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кому-либо не выдавалось.
Ссылаясь на нормы права, уточнив требования в порядке статьи 39 ГПК РФ просили признать пристройки площадью 45 кв.м. и 70 кв.м., примыкающие с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090108:99, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> самовольными постройками.
Обязать ответчиков снести пристройки площадью 45 кв.м. и 70 кв.м., примыкающие с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Запретить ответчикам эксплуатацию пристроек площадью 45 кв.м. и 70 кв.м., примыкающих с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером № с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> надлежащее состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации после сноса самовольных построек.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, при надлежащем извещении. Ранее в судебном заседании, представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о привлечении в качестве соответчика Администрацию <адрес>.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО2, представитель Администрации <адрес> будучи надлежащим образом извещенными, участия в судебном заседании не принимали, о причинах своей неявки суду не сообщили.
ФИО7, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил, дополнительно пояснил, что спорные помещения возникли до того, как возникло право собственности ФИО7
Ранее ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных требований в связи с отсутствием отношений к спорному имуществу.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовых позиций, сформулированных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, согласно п. 10 cт. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В силу положений п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся здания и сооружения.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство; абзац второй пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, предполагает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.); недопустимым является возложение на невиновное лицо обязанности по сносу за свой счет самовольной, не им созданной постройки, т.е. суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства, с тем, чтобы возложить именно на них ответственность за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О и №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.
Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Центральном административном округе <адрес>, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, (далее – участок).
В границах участка расположено двухэтажное здание производственного корпуса, застроенной площадью 2038,3 кв. м (согласно техническому паспорту нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №.
В нежилом двухэтажном здании производственного корпуса с кадастровым номером № расположено пятнадцать нежилых помещений, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами №.
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 32,6 кв.м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/051/2011-791) и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3550-55/092/2024-1).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 13,3 кв.м, принадлежит ИП ФИО6 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3551-55/092/2020-8).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 16,6 кв.м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/227/2011-030) и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3552-55/092/2024-3).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 46 кв.м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №) и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 489 кв.м, принадлежит ИП ФИО5 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/212/2012-974).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1415 кв. м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/051/2011-629) и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 291,3 кв.м, принадлежит ИП ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3557-55/092/2020-9).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 77 кв.м, принадлежит ИП ФИО7 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/231/2011-978).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 56,6 кв.м, принадлежит ФИО3 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55-55-01/254/2012-570).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 18 кв. м, принадлежит ФИО4 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3561-55/092/2024-2).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 31,9 кв. м, принадлежит ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:3562-55/092/2024-2).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 83,7 кв.м, принадлежит ИП ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:5450-55/092/2020-2).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 39,8 кв.м, принадлежит ИП ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090/08:5934-55/092/2020-2).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 37,7 кв. м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:6090-55/001/2017-1) и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:090108:6090-55/092/2024-1).
Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 43 кв. м, находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права № и передано БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» в оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №
На момент обследования указанные помещения использовались их собственниками для размещения магазинов, офисов коммерческих организаций, производственных цехов и складов.
С юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером № примыкают нежилые пристройки площадью 45 кв. м и 70 кв. м соответственно, используемые под складские помещения.
Согласно техническому паспорту нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, указанные строения в состав нежилого здания с кадастровым номером № не входят, при этом они в Едином государственном реестре недвижимости не учтены, право на них не зарегистрировано.
По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что разрешение на строительство названных нежилых пристроек площадью 45 кв. м и 70 кв. м в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кому-либо не выдавалось.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что спорные нежилые пристройки площадью 45 кв. м и 70 кв. м являются самовольными и полежат сносу, поскольку доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).
На основании пункта 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Предмет исполнения обязательства - это действия, которые обязан совершить должник, а также объект, на который распространяются действия должника.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен к надлежащим ответчикам, за исключением БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» (не является собственником, а отказ от требований к нему заявлен неуполномоченным на это лицом, в связи с чем не может быть принят судом), и подлежат исполнению в солидарном порядке, в связи с неделимостью предмета.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Предложенный истцом месячный срок для исполнения ответчиками обязанности по сносу самовольной постройки, суд находит разумным и считает необходимым предоставить ответчикам для исполнения указанной обязанности месяц с момента вступления решения суда в законную силу. В случае же не исполнения решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия самостоятельно с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
С учетом указанных разъяснений и установленных обстоятельств по делу, суд полагает, что самостоятельные исковые требования о запрете эксплуатации самовольно возведенных пристроек, надлежит оставить без удовлетворения, ввиду того, что спорные строения подлежат сносу.
Оценивая требование о возложении обязанности привести территорию в надлежащее состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации после сноса самовольных построек, суд исходит их того, что приведение в соответствие означает отсутствие на спорном земельном участке строительного мусора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку последним доказан факт использования спорного земельного участка ответчиками без установленных законом оснований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить частично.
Признать самовольными пристройки площадью 45 кв.м. и 70 кв.м., примыкающие с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Обязать в солидарном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, Администрацию <адрес> ИНН <***> снести пристройки площадью 45 кв.м. и 70 кв.м., примыкающие с юго-восточной и с северо-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090108:99, относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать в солидарном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, Администрацию <адрес> ИНН <***> привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации после сноса самовольных построек.
В случае неисполнения указанных требований в течение установленного срока, департамент имущественных отношений Администрации <адрес> вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с их необходимых расходов.
В удовлетворении иных требований, в том числе к БОУ <адрес> "СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов" ИНН <***> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Потеревич
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025
Решение вступило в законную силу _______
УИД 55RS0№-92
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда <адрес>
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________Потеревич А.Ю.помощник судьи_______________________ФИО10Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _____________________ Подпись Инициалы,фамилия"__" _________ 2025 года