Дело № 2а-914/2023

УИД 66RS0007-01-2022-008429-47

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 05 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 22 мая 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 2 708 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 59 руб. 06 коп., пени по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 3 руб. 66 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 4 370 руб. и пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 22 руб. 14 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> год имел в собственности транспортное средство: «<данные изъяты>» (регистрация в органах ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ), г/н №, 235 л.с.

Транспортный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в сумме 11 656 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчиком своевременно не уплачен.

Кроме того, ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> год являлся собственником объектов недвижимости:

- квартира по адресу <адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 723 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> год являлся собственником земельных участков:

- по адресу <адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65722000 в размере 4 370 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

В связи с чем, указанные суммы задолженности административный истец просил взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 в связи с произведенным перерасчетом сумм задолженности, предоставила заявление об уменьшении размера заявленных исковых требований, просила суд взыскать с ответчика: задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 3 368 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 22 руб. 14 коп., пени по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 3 руб. 66 коп.

В соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом в протокольной форме вынесено определение о принятии к производству суда заявления об уменьшении размера заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при установленной явке участников процесса.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из положений ст. 357 НК РФ следует, что лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

В частности, согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ расположенные в пределах муниципального образования: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение признаются объектами налогообложения.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (ст. 400 НК РФ).

В силу ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения признаются плательщиками налога.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> год являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65722000 в размере 3 368 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была, в связи с чем, налоговым органом начислено пени в размере 22 руб. 14 коп.

Кроме того, административный ответчик по состоянию на <данные изъяты> год являлся собственником объектов недвижимости:

- квартира по адресу <адрес> (регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Налог на имущество за <данные изъяты> год, начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была, в связи с чем, налоговым органом начислено пени в размере 3 руб. 66 коп.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела к мировому судье судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности и пени налоговый орган обратился 18.03.2022, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного абз. 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Мировым судьей судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, 18.03.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-1852/2022 о взыскании задолженности и пени по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 18.05.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административными исками в суд налоговый орган обратился 21.11.2022, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

При этом, исследовав письменные материалы дела, материалы приказного производства, суд в любом случае не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.

При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу за период 2020 г., пени по налогу на имущество за 2020 г. не имеется, поскольку налоговый орган утратил право на взыскание указанной задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев