Дело № 2-1466/2023
УИД 36RS0006-01-2022-010375-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием представителя истца, представителя ответчика,
в отсутствии истца,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению лесного хозяйства Воронежской области об установлении размера подлежащей уплате арендной платы по договору аренды лесного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению лесного хозяйства Воронежской области указывая, что25 мая 2011 года между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (Арендодатель) и ОАО « Российские железные дороги» (Арендатор) заключен Договор аренды лесного участка для рекреационной деятельности в соответствии с которым Общество приняло во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 2,7 га, по адресу: <адрес> часть выдела 2, пл. 0,9 га; выдел 22, пл. 0,8 га; часть выдела 23, пл. 1га; общей площадью 2,7 га. Расположенный в границах земель лесного фонда: <адрес>
Пунктом 6 Договора аренды размер арендной платы установлен в сумме 113 491 руб., 41 коп.
Пунктом 8 Договора определено, арендная плата установлена сроком на 1 (один) год и подлежит ежегодному пересмотру. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В свою очередь 12 декабря 2011 года ОАО «Российские железные дороги» (Арендатор) заключило с ООО «Теплохимпром» (Новый Арендатор) Договор №/ДСС передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от 25.05.2011 года, согласно которому Арендатор передал Новому арендатору права и обязанности, принадлежащие ему на основании Договора № от 25.05.2011 года аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.
20 декабря 2019 года между ООО «Теплохимпром» и ФИО1 (Истицей) заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору № от 25.05.2011 г. аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности. Данная уступка согласована с Управлением лесного хозяйства Воронежской области за № 64-11/1901 от 12.04.2020 года.
Как выяснилось в ходе рассмотрения судебного дела № дополнительное соглашение, устанавливающее размер и порядок уплаты арендной платы в период 2015-2017 годы (от 02 апреля 2015 года за №1) так и не было зарегистрировано в системе Росреестра (ЕГРН), что согласно ч.З. ст433 Гражданского кодекса РФ влечет недействительность указанного соглашения об изменении арендной платы.
Таким образом, размер арендной платы по договору аренды № от 25.05.2011 г. лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, определяется по ставкам арендной платы, указанным в договоре аренды № от 25.05.2011 года с изменениями, внесенными Решением суда Центрального района города Воронежа от 13 сентября 2021 года по делу 2-1699/2021.
В силу того, что установление размеров арендной платы относится к регулируемым, судом Центрального района в решении от 13 сентября 2021 года по делу № установлен факт того, что коэффициент К2 - коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние свыше 3 километров - 0,5. В силу того, что данный коэффициент влияет на размер арендной платы, подлежащей уплате за 2019, 2020 и 2021 годы, то истец полагает, что размер арендной платы за это время подлежит пересчету.
Кроме того, истец считает, что Управлением лесного хозяйства Воронежской области неправомерно установлено значение коэффициента К2, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 0 до 1 километра включительно, в размере 3,5 в 2020, 2021 годы. Этот факт был установлен Решением суда Центрального района города Воронежа от 13 сентября 2021 года по делу №
Следовательно, расчет арендной платы необходимо производить исходя из расчета удаленности арендуемого участка до ближайшей автодороги общего пользования, указанной в письме исх. №1087 от 30.09.2019 года, выданной Администрацией Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, а именно до автодороги по улице <адрес>, что составляет 4 километра, и соответствует коэффициенту К2при расчете арендной платы равному 0,5.
В связи с вышеизложенным истец считает, что Ответчик установил незаконный размер платы в федеральный бюджет за 2020 год в сумме 195 843,70 рублей (сто девяносто пять тысяч восемьсот сорок три рубля 70 копеек) и за 2021 год (девять месяцев 20 дней) в сумме 163680,62 рублей (сто шестьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят рублей 62 копейки).
Истица полагает, что размер арендной платы по Договору аренды лесного участка для рекреационной деятельности № от 25 мая 2011 года составляет:сумма арендной платы за 2,7 га в 2020 году составляет: 27977,67 рублей сумма арендной платы за 2,7 га в 2021 году составляет: 29091,83 рублей.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 23.05.2023 производство по делу в части требований об обязании произвести перерасчет платы по договору аренды лесного участка по уведомлению № 646 от 04.06.2020 с учетом применения К2-коэффициента прекращено в связи с повторностью.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, представлены письменные возражения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом
Согласно ст. 93 ЛК РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 4 указанной статьи для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Судом установлено, что 25 мая 2011 года между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (Арендодатель) и ОАО « Российские железные дороги» (Арендатор) заключен Договор аренды лесного участка для рекреационной деятельности в соответствии с которым Общество приняло во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 2,7 га, по адресу: <адрес>, часть выдела 2, пл. 0,9 га; выдел 22, пл. 0,8 га; часть выдела 23, пл. 1га; общей площадью 2,7 га. Расположенный в границах земель лесного фонда: <адрес>
Пунктом 6 Договора аренды размер арендной платы установлен в сумме 113 491 руб., 41 коп.
Пунктом 8 Договора определено, арендная плата установлена сроком на 1 (один) год и подлежит ежегодному пересмотру. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В свою очередь 12 декабря 2011 года ОАО «Российские железные дороги» (Арендатор) заключило с ООО «Теплохимпром» (Новый Арендатор) Договор №/ДСС передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от 25.05.2011 года, согласно которому Арендатор передал Новому арендатору права и обязанности, принадлежащие ему на основании Договора № от 25.05.2011 года аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.
20 декабря 2019 года между ООО «Теплохимпром» и ФИО1 (Истицей) заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору № от 25.05.2011 г. аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности. Данная уступка согласована с Управлением лесного хозяйства Воронежской области за № 64-11/1901 от 12.04.2020 года.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13.09.2021 по гражданскому делу № постановлено: внести изменения в договор № аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 25 мая 2011 года в части расчета арендной платы, изложив его с применением коэффициента К2 - коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка общего пользования на расстоянии свыше 3 км. равного 0,5.В остальной части иска отказать.
В судебном заседании по делу № судом установлено, что дополнительное соглашение к Договору, куда первоначально просил внести изменения истец, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с чем, истцом впоследствии были уточнены исковые требования в части внесения изменений уже в договор аренды № от 25.05.2011 лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в части расчета арендной платы, изложив его в ином виде: с применением К2 - коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние свыше 3 километров - 0,5.
В указанной части исковые требования были удовлетворены судом.
Следовательно, при определении размера арендной платы стороны обязаны руководствоваться расчетом арендной платы, содержащимся в Договоре. При этом, с 21.10.2021 - момента вступления решения Центрального районного суда г.Воронежа по делу № в законную силу - с учетом коэффициента К2=0,5.
Кроме того, истцом в рамках дела № заявлялось требование об обязании управления произвести перерасчет арендной платы по договору аренды лесного участка по уведомлению № 646 от 04.06.2020 с учетом применения К2=0,5, то есть за 2020 год, в удовлетворении которого судом было отказано. При этом, в мотивировочной части решения судом отмечено, что оснований для перерасчета арендной платы за период, предшествующий вынесению решения по настоящему делу, у суда не имеется. Следовательно, доводистца о том, что суд данный вопрос не рассматривал в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора является необоснованным.
В свою очередь, как установлено в судебном заседании, ответчиком произведен перерасчет арендной платы, в соответствии с которым арендная плата с 21.10.2021 рассчитана с коэффициентом К2=0,5.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Как следует из материалов дела, ответчик никаких ставок не устанавливал, расчет арендной платы по Договору произведен в соответствии со ставками и коэффициентами, определенными Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007. Доказательств установления управлением каких-либо иных ставок арендной платы истцом в материалы дела не представлено.
Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Как установлено ст.425 Гражданского кодекса РФ, договор становится обязательным для сторон с момента его заключения. В свою очередь, первоначальный арендатор подписал Договор без замечаний, тем самым выразив свое согласие со всеми содержащимися в договоре условиями.
Спорный вопрос в части применения коэффициента К2 в значении, равном 0,5 вместо 3,5, был урегулирован решением Центрального районного суда г.Воронежа по делу № с даты его вступления в законную силу. При этом, как указано выше, судом отказано в удовлетворении требования истца о перерасчете арендной платы по Договору по уведомлению №646 от 04.06.2020, а также указано, что оснований для перерасчета арендной платы за период, предшествующий вынесению решения по настоящему делу, у суда не имеется.
Таким образом, арендная плата в 2020, 2021 годах рассчитывалась ответчиком в соответствии с расчетом арендной платы, содержащимся в Договоре. После вступления решения Центрального районного суда г.Воронежа по делу № в законную силу ответчик произвел перерасчет арендной платы за 2021 год: за период с 21.10.2021 арендная плата рассчитана правомерно с коэффициентом К2=0,5, за период с 01.01.2021 по 20.10.2021 - с коэффициентом К2=3,5.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению лесного хозяйства Воронежской области об установлении размера подлежащей уплате арендной платы по договору аренды лесного участка для рекреационной деятельности № от 25.05.2011 за 2,7 га в 2020 г. – 27977,67 руб. и в 2021 г. – 29091,83 руб. – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2023.