Дело №а-355/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес> об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог в размере ..., о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере ....

В обосновании иска указано, что после приобретения в 2006 году административным истцом квартиры по адресу: <адрес>, в налоговый орган была подана декларация для подтверждения права на получение имущественного вычета при приобретении жилья. В результате камеральной проверки инспекцией было вынесено решение о подтверждении права на имущественный вычет в размере .... Однако, о том, что для перечисления ей налогового вычета необходимо подать заявление она не знала, полагала, что имущественный вычет был перечислен административным ответчиком. В соответствии со статьей 78 НК РФ от налогового органа сообщения о факте излишней уплаты ФИО1 налога не поступало, в связи с чем административный истец не смогла своевременно в течение 3-х лет реализовать право на возврат указанной суммы налога. О сумме имущественного вычета в размере ... ФИО1 стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, когда ей не было направлено уведомление об оплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Из телефонного разговора с представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> административный истец узнала, что налог не начислен из-за излишне уплаченного налога за покупку имущества, произведен зачет и в последующие годы также будет произведен зачет. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила уведомление от налогового органа об оплате налога за ДД.ММ.ГГГГ. Из телефонного разговора с представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> административный истец узнала, что зачет не производится и необходимо обращаться в суд с иском о взыскании суммы излишне уплаченного налога. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган вынес решение № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога в размере ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением трехлетнего срока.

К участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Управление федеральной налоговой службы по <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена (л.д.92). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и её представитель – ФИО2, на заявленных требованиях настаивали.

Административные ответчики - МРИ ФНС России № по <адрес> и Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены, что подтверждается подписью представителя в справочном листе дела. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административных ответчиков МРИ ФНС России № по <адрес> и Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> – ФИО3, действующий по доверенностям, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что по результатам камеральной проверки на основе налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представленной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, заявленная сумма излишне уплаченного налога в размере ДД.ММ.ГГГГ была подтверждена и отражена налоговым органом в карточке расчета с бюджетом. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога ФИО1 представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено ей сообщение № о переплате. В связи с тем, что налоговый орган лишь с ДД.ММ.ГГГГ имеет право самостоятельно производить зачет переплат в счет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиками, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по <адрес> было принято решение № о зачете суммы излишне уплаченного налога по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в сумме .... Указанная сумма в соответствии со статьей 52 НК РФ была учтена в уменьшение суммы заявленных имущественных вычетов, подлежащих возврату ФИО1, и на ДД.ММ.ГГГГ остаток переплаты составил .... ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в МРИ ФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченного налога в сумме .... ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было вынесено решение об отказе в возврате указанного налога по причине пропуска налогоплательщиком срока подачи заявления о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога. По истечении трехмесячного срока со дня представления в налоговый орган налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должно было быть известно о результатах проверки и о наличии переплаты по указанному налогу в результате получения налогового вычета в указанной декларации, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ей направлялось сообщение о переплате, соответственно у административного истца отсутствовали препятствия для своевременного обращения в налоговый орган с заявлением о возврате вышеуказанной суммы налога. Уважительных причин пропуска ФИО1 трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ, и оснований для восстановления данного срока не имеется. Кроме того, по мнению административных ответчиков, требование об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога является обжалованием бездействия должностных лиц налогового органа и предусматривает необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд. При несоблюдении досудебного порядка данные требования подлежат оставлению их без рассмотрения.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 1, 3-9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика по решению налогового органа, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, если иное не предусмотрено настоящей статьей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В этом случае решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного налога, если иное не установлено настоящим пунктом (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ).

В соответствии с частями 1,2-5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)) сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у такого лица недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ).

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму (п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 322-ФЗ).

Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.

Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была представлена в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме №-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с заявленным имущественным вычетом, предусмотренным статьей 220 НК РФ, в сумме документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.13). Сумма налога, подлежащая возврату в результате указанного налогового вычета, составила ....

Согласно информации, имеющейся у налогового органа, по результатам камеральной проверки на основе налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представленной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, заявленная сумма излишне уплаченного налога в размере ... была подтверждена и отражена налоговым органом в карточке расчета с бюджетом (л.д.45).

Как пояснил представитель административных ответчиков, заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в размере ... ФИО1 в налоговый орган представлено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по <адрес> направило административному истцу извещение № об обнаружении при проведении сверки расчетов с бюджетом в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика факта излишней уплаты (излишнего взыскания) налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.19). В связи с тем, что в настоящее время истек установленный локальным нормативным актом налогового органа пятилетний срок хранения документов на бумажных носителях, налоговый орган не имеет возможности представить копии почтового реестра в качестве доказательства направления заявителю данного извещения.

Из пояснений административного истца следует, что указанное извещение о факте излишней уплаты налога в ее адрес не поступало, в связи с чем она не смогла своевременно в течение 3-х лет реализовать право на возврат указанной суммы налога. О сумме имущественного вычета в размере ... ФИО1 стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, когда ей не было направлено уведомление об оплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Из телефонного разговора с представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> административный истец узнала, что налог не начислен из-за излишне уплаченного налога за покупку имущества, произведен зачет и в последующие годы также будет произведен зачет. Каких-либо достоверных доказательств направления административному истцу ДД.ММ.ГГГГ извещения № об обнаружении при проведении сверки расчетов с бюджетом в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика факта излишней уплаты налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.19) суду не предоставлено. Не предоставлено также доказательств уничтожения в связи с истечением сроков хранения почтового реестра, подтверждающего направление такого извещения административному истцу. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № (л.д.56) таким доказательством признать нельзя, так как в нём не указано какие именно почтовые квитанции и уведомления уничтожены.

Согласно части 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

В соответствии с изменениями в части 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по <адрес> было принято решение № о зачете ФИО1 налога по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в сумме ... в счет уплаты налога «имущество физических лиц по ставкам городских поселений» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Указанная сумма была учтена в уменьшение суммы заявленных имущественных вычетов, подлежащих возврату ФИО1, и на ДД.ММ.ГГГГ остаток переплаты составил ...

Как пояснила административный истец, в ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление от налогового органа об оплате налога за ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МРИ ФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме ... в связи с имущественным налоговым вычетом, предусмотренным статьей 220 НК РФ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по <адрес> было вынесено решение № об отказе в возврате указанного налога по причине пропуска ФИО1 срока подачи в налоговый орган заявления о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога (заявление представлено по истечении трех лет со дня ее уплаты) (л.д.19 оборот).

По мнению представителя административных ответчиков, по истечении трехмесячного срока со дня представления в налоговый орган налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должно было быть известно о результатах проверки и о наличии переплаты по указанному налогу в результате получения налогового вычета в указанной декларации, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ей направлялось сообщение о переплате, соответственно у административного истца отсутствовали препятствия для своевременного обращения в налоговый орган с заявлением о возврате вышеуказанной суммы налога.

Однако, суд считает данные доводы не обоснованными, поскольку сама ФИО1 поясняет, что извещение о факте излишней уплаты налога от ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес не поступало. Доказательств обратного административные ответчики не предоставили.

Как пояснила административный истец, о сумме имущественного вычета в размере ... ей стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, когда ей не было направлено уведомление об оплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Из телефонного разговора с представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> административный истец узнала, что налог не начислен из-за излишне уплаченного налога за покупку имущества, произведен зачет и в последующие годы также будет произведен зачет. Не получив в ДД.ММ.ГГГГ уведомление от налогового органа об оплате налога за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в МРИ ФНС России № по <адрес> и узнала, что зачет суммы излишне уплаченного налога не производится.

Поскольку административный истец узнала о нарушении своего права в виде не предоставления зачета налога по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в счет уплаты начисленных налогов за ДД.ММ.ГГГГ лишь в ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок, предусмотренный статьей 78 НК РФ для возврата излишне уплаченного налога, в данном случае должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что трехлетний срок, предусмотренный статьей 78 НК РФ для возврата излишне уплаченного налога, ФИО1 не пропущен, нет необходимости в его восстановлении.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования ФИО1 об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возвратить из бюджета излишне уплаченный налог в размере ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что заявленное административным истцом требование об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога является обжалованием бездействия должностных лиц налогового органа и предусматривает необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд, суд также считает необоснованными.

В случае отказа налогового органа в возврате излишне уплаченного налога права налогоплательщика нарушаются самим фактом невозврата суммы излишне уплаченного налога, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации является основанием для обращения в суд за восстановлением нарушенного права.

При этом Налоговый кодекс не содержит специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования споров по искам налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа. В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса досудебный (административный) порядок урегулирования споров предусмотрен только для случаев обращения налогоплательщика в суд с требованием о признании недействительными актов ненормативного характера, действий (бездействия) налоговых органов.

По указанной причине в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса). В данном случае заявлены требования об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог в размере ..., требования о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> не заявлены, следовательно, соблюдение досудебного порядка разрешения спора не является обязательным.

Административные исковые требования ФИО1, заявленные к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес>, не подлежат удовлетворению, так как данный ответчик является ненадлежащим, поскольку налог был уплачен в МРИ ФНС России № по <адрес>, поэтому возврат излишне уплаченного налога должен осуществляться этим налоговым органом.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Часть 1 статьи 111 КАС РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

ФИО1 были произведены расходы на оплату госпошлины в размере ..., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Принимая во внимание, что административный иск ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворен, суд считает, что в соответствии со статьёй 111 КАС РФ с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ....

На основании изложенного, статей 78, 79, 88 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченный налог в размере ....

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере ....

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: