Дело № 2-326/2023 (№2-2438/2022)
УИД 13RS0025-01-2022-003836-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 28 февраля 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Салахутдиновой А.М.,
при секретаре судебного заседания Семелевой С.В.,
с участием:
представителя истца – администрации городского округа Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 16 февраля 2023 г. №22-Д,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, казенного учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Саранск к ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности,
установил:
администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании зарегистрировать договор передачи №82271 от 24 февраля 2015 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
В обоснование требований указано, что 24 февраля 2015 г. между ответчиками и казенным учреждением городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключен договор передачи №82271, по условиям которого агентство передает, а граждане приобретают в собственность жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. При этом одним из условий указанного договора является его регистрация в ЕГРН. 11 августа 2022 г. в ходе проведения проверки истцу стало известно, что спорное жилое помещение до сих пор находится в собственности городского округа Саранск, что влечет негативные последствия для истца. Уведомление истца о необходимости регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение в течение 30 дней со дня его получения, со стороны ответчиков оставлено без исполнения.
В отзыве на исковое заявление от 12 января 2023 г. представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО4, действующая на основании доверенности от 27 декабря 2022 г. №109, пояснила, что сформулированное администрацией городского округа Саранск исковое требование об обязании ответчиков зарегистрировать договор передачи жилого помещения является некорректным, т.к. для проведения регистрационных действий с недвижимым имуществом (в случае удовлетворения судом требований) необходимо будет уполномоченному лицу обратиться в орган регистрации, т.к. сам факт вынесения решения суда и его вступление в силу не приведет к достижению того, правового результата, который желает истец, в связи с чем в рассматриваемой ситуации исковое требование должно быть сформулировано на проведение государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к ответчикам на основании договора передачи (л.д.37-38,39).
В заявлении от 25 января 2023 г. администрация городского округа Саранск изменила предмет иска в целях правильного и своевременного рассмотрения дела с учетом корректировки требований Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, просила суд зарегистрировать переход права собственности на вышеуказанное жилое помещение из муниципальной собственности в собственность ФИО2, ФИО3 на основании договора передачи от 24 февраля 2015 г. №82271 (л.д.85).
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
При замене предмета иска вынесение процессуального решения о прекращении производства по делу в части первоначально заявленных требований законом не предусмотрено и не требуется, поскольку эти требования заменяются новыми требованиями в силу самого факта совершения истцом распорядительного процессуального действия.
Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26 января 2023 г. к рассмотрению приняты исковые требования администрации городского округа Саранск к ФИО2 и ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 39 ГПК РФ (л.д.87-91).
В судебном заседании представитель истца – администрации городского округа Саранск ФИО1 уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, которые просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дне судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежаще судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации (жительства), однако указанная судебная корреспонденция не доставлена по причине: «истек срок хранения», при этом объективной невозможности получения судебной корреспонденции по адресу, указанному в качестве места его регистрации, суду не представлено.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, казенного учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.
Кроме того, участники процесса, помимо направления (вручения) извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.
Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании стати 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, ответчики ФИО2 и ФИО3 являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях социального найма (л.д.51-53).
24 февраля 2015 г. ФИО2 обратился в казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с заявлением о передаче в собственность общей занимаемой его семьей квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу (л.д.46).
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
24 февраля 2015 г. между администрацией городского округа Саранск в лице казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» и гражданами ФИО2, ФИО3 заключен договор передачи №82271, по условиям которого учреждение передает, а граждане приобретают в общую совместную собственность квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 47,2 кв.м, жилой площадью – 31,1 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.3, 45).
Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Исходя из требований частей 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В силу пункта 2 договора передачи от 24 февраля 2015 г. №82271 право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру возникает с момента государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Согласно выписок из ЕГРН по состоянию на 11 августа 2022 г., 29 декабря 2022 г., выписки из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 23 декабря 2022 г. собственником вышеуказанного жилого помещения является городской округ Саранск (л.д.5-6, 7,30-31).
5 августа 2022 г. ответчикам направлено заказным письмом с уведомлением сообщение о необходимости осуществить регистрацию перехода права собственности на жилое помещение в течение 30 дней со дня получения уведомления (л.д.8,9).
В добровольном порядке до настоящего времени указанное требование ответчиками не исполнено.
Таким образом, судом установлено, что ответчики уклоняются от регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение.
Как следует из пояснений представителя истца, данное обстоятельство влечет негативные последствия для администрации городского округа Саранск, т.к. истец вынужден нести расходы на содержание данного жилого помещения - взносы на капитальный ремонт.
При этом данное обстоятельство подтверждается сообщением администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 3 февраля 2023 г., из которого следует, что оплата капитального ремонта по муниципальным квартирам, расположенным по адресам: <адрес> и <адрес>, осуществляется администрацией городского округа Саранск по мере исполнения доходной части бюджета городского округа Саранск (л.д.116).
На основании пункта 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Аналогичные положения содержатся и в части 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Статьей 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
Поскольку доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела, суд считает возможным, при наличии заключенного договора приватизации жилого помещения в целях прекращения права муниципальной собственности на спорную недвижимость, исковое заявление удовлетворить.
С учетом требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит также взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 300 руб. в равных долях, от уплаты которой истец был освобождён в силу закона, т.е. по 150 руб. с каждого.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа Саранск (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серии <..>), ФИО3 (паспорт серии <..>) о государственной регистрации перехода права собственности удовлетворить.
Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из муниципальной собственности в собственность ФИО2, ФИО3 на основании договора передачи от 24 февраля 2015 года №82271.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова