Решение по делу № 2-5577/2025 от 19.11.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что она входит в состав членов гаражного специализированного потребительского кооператива (ГСПК) «Авиатор» и ей принадлежит гараж №, что подтверждается

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать за <ФИО> право собственности на земельный участок с кадастровым номером Судом установлено, что <ФИО> входит в состав членов гаражного специализированного потребительского кооператива

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на земельный участок, поскольку все доводы подтверждены надлежащими письменными доказательствами.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации <адрес> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-5577/2025

УИД 26RS0001-01-2025-009071-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре судебного заседания Рудым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что она входит в состав членов гаражного специализированного потребительского кооператива (ГСПК) «Авиатор» и ей принадлежит гараж №, что подтверждается справкой ГСПК «Авиатор» от дата.

В связи со вступившим в силу №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с реализацией «гаражной амнистии», ФИО1 обратилась в <данные изъяты> <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, но в предоставлении земельного участка было отказано.

Отказ КУМИ <адрес> № от дата мотивирован не соблюдением требований статьи 3.7 Закона №137-ФЗ.

В отказе КУМИ указано, что выездом на место специалистами КУМИ было установлено, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №, расположен металлический гараж.

Однако гараж является капитальным строением, что подтверждается планом объекта недвижимости от дата ГУП СК «Крайтехинвентаризация» - стены и перегородки – металл и кирпич, обл. кирпичом, ж/бет. пл. перекрытия, полы - бетонные плиты.

Одно из оснований отказа КУМИ, что в представленных документах отсутствует информация, подтверждающая год реконструкции гаража с металлического в капитальный до дня введения в действие ГрК РФ.

Председатель правления ГПК «Авиатор» ФИО2 и бухгалтер кооператива выдали справку, в соответствии с требованиями действующего законодательства и рекомендациями специалистов КУМИ <адрес> по «гаражной амнистии». В справку были внесены данные о выплате паевых и членских взносов, об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам. Также в справку были вынесены данные, что гараж в существующих размерах существовал на 2002 год.

Гараж был приобретен за счёт личных средств истца, построен до 2004 г. с разрешения руководства ГСК «Авиатор», гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения.

Истец владеет имуществом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает своих прав на него, это владение осуществляется им непрерывно и добросовестно, гараж из его владения никогда не выбывал. ФИО1 производит все необходимые целевые денежные взносы и обязательные платежи, полностью несет бремя содержания и охраныимущества, так как считает, что владеет им как его собственник и в течение всего срока владения претензий от иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, к нему не предъявлялось. В течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество.

Истец относится к имуществу как своему собственному и желает приобрести право собственности на земельный участок бесплатно в соответствии с положениями о «гаражной амнистии». С целью подтверждения своих намерений истец оформляла технические документы на земельный участок.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГСК «Авиатор», КУМИ <адрес> в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан, из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

В статье 14 Закона №218-ФЗ содержится перечень оснований для осуществления кадастрового учета. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 данной статьи).

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 8, ст. 219 Гражданского кодекса ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Истец вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и путём признания права собственности на гараж и земельный участок в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п.4 ст.218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевый взнос за гараж, предоставленное кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ФИО1 входит в состав членов гаражного специализированного потребительского кооператива (ГСПК) «Авиатор» и ей принадлежит гараж №, что подтверждается справкой ГСПК «Авиатор» от дата.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <данные изъяты> №, что подтверждается выпиской ЕГРН от дата.

ГСПК «Авиатор» на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от дата сформирован путем объединения нескольких кооперативов в единый кооператив «с целью улучшения работы кооперативов, контроля за их деятельностью» и зарегистрирован как юридическое лицо в 2007 году, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от дата.

П. главы администрации <адрес> № от дата гаражно-строительному кооперативу «Авиатор» по фактическому пользованию был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 36160 кв.м, что подтверждается Свидетельством № от дата о праве собственности на землю.

По договору купли-продажи гаража от дата ФИО3 продала, а покупатель ФИО1 (истец) купила гараж № в ГСК «Авиатор».

В 2002 году гараж существовал на местности, размеры согласно справке выданной председателем ГСК «Авиатор» составили 5,07 м на 12,3 м.

Следовательно, гараж является объектом капитального строительства, возведенным в нынешних размерах до дня введения в действие Градостроительного кодекса (дата) и находится в пределах ГСПК «Авиатор».

Согласно справке ГУП СК «Крайтехинвентаризация» в земельную палату <адрес> от дата гараж литера Г № на бетонном фундаменте, стены и перегородки – металл и кирпич, обл. кирпичом, ж/бет. пл. перекрытия, полы - бетонные плиты. В плане объекта недвижимости ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от дата указаны размеры гаража литер Г31 5,15+7,14 на 4,0-5,07 м.

П. Главы администрации <адрес> № от дата ФИО1 был представлен земельный участок под гаражом № площадью 55 кв.м. в ГСК «Авиатор».

ФИО1 дважды заказывала межевые работы.

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от дата (ООО «Геолинк») земельный участок с кадастровым номером 26:12:010511:787 имеет площадь 55 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 из проекта межевого плана от дата, кадастровые работы проводились с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:010511:787 и было выявлено, что площадь земельного участка составляет 55 кв.м.

В связи со вступившим в силу №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с реализацией «гаражной амнистии», ФИО1 обратилась в КУМИ <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, но в предоставлении земельного участка было отказано.

Отказ КУМИ <адрес> № от дата мотивирован не соблюдением требований статьи 3.7 Закона №137-ФЗ.

Перечень документов, необходимый для предоставления земельного участка определен пунктом 6 статьи 3.7 Закона №173-ФЗ.

Кроме того, пунктом 5 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ установлено, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого участка по иным основаниям к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие ГрК РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до дата в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

ФИО1 к заявлению были представлены следующие документы:

справка № ГСК «Авиатор» от дата, согласно которой она является членом данного кооператива, и ей принадлежит гараж №, который находится на территории ГСК «Авиатор», паевой взнос выплачен полностью в 1996 году, задолженности по оплате членских взносов не имеется, размеры гаража составляют 5,07х12,3 м.;

план объекта недвижимости от дата, подготовленного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» в отношении гаража № в ГСК «Авиатор»;

межевой план земельного участка, подготовленный в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №.

Кроме указанного перечня документов, предоставленных истцом в КУМИ с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, в распоряжении администрации имеются сведения о том, что ФИО1 П. Главы администрации <адрес> № от дата представлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок под гаражом № площадью 55 кв.м. в ГСК «Авиатор», согласно материалам межевания земельного участка. На основании указанного П. на ФИО1 возложили обязанность внести изменения в сведения государственного земельного кадастра, произвести государственную регистрацию договора аренды.

Таким образом, спорный земельный участок площадью 55 кв.м. ранее предоставлялся истцу на праве аренды, однако в связи с длительными сроками оформления межевого плана, изменением законодательства и личными обстоятельствами ФИО1 не смогла окончательно оформить свои права в соответствии с требованиями законодательства.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 24,6 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, видом разрешенного использования - «гаражи», расположенном по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Сведения о земельном участке внесены в ГКН, земельный участок является индивидуально-определенной вещью и может быть вовлечен в гражданский оборот.

В ЕГРН отсутствуют сведения об объектах капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №.

В отказе КУМИ указано, что выездом на место специалистами установлено, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №, расположен металлический гараж.

Реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц.

Гараж возведен в соответствии с требованиями действующего на момент его строительства законодательства, в связи с чем самовольной постройкой не является и сносу не подлежит. Гараж изначально был построен как капитальный, до дня введения в действие ГрК РФ (дата), подтверждается справкой, выданной председателем правления ГСК.

Гараж был приобретен за счёт личных средств истца, построен до 2004 года с разрешения руководства ГСК «Авиатор», гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения.

Истец владеет имуществом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает своих прав на него, это владение осуществляется им непрерывно и добросовестно, гараж из его владения никогда не выбывал. ФИО1 производит все необходимые целевые денежные взносы и обязательные платежи, полностью несет бремя содержания и охраны имущества, так как считает, что владеет им как его собственник и в течение всего срока владения претензий от иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, к нему не предъявлялось. В течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество.

Подпунктом 2 п.2 ст. 3.7 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что до дата гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниями и гараж и(или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членом гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности.

В соответствии с пунктами 59 П. Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №, № от дата (ред. от дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> 55 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а также для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с каталогом координат, представленным в межевом плане:

<данные изъяты>

<данные изъяты> суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →