ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 г. город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Рудник И.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-697/25 по исковому заявлению министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, мотивировав тем, что дата между сторонами был заключен договор о целевом обучении №, согласно пп. «д» п. 5 раздела II которого ответчик обязался заключить трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 (один) месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации с <...>

дата между <...>» ФИО2 заключен договор № о трудоустройстве в <...>».

Согласно дополнительному соглашению от дата № к вышеуказанному договору ФИО2 обязалась заключить трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 (один) месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации с <...>».

дата между сторонами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, согласно п. 2.1.1 которого министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло студенту ФИО2 материальную помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3000,00 руб.

дата между сторонами заключено дополнительное соглашение № договору № от дата, согласно которому п. 2.1.1 договора № изложен в новой редакции: «предоставлять ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь студенту в размере 5000,00 руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации».

За период с сентября 2016 г. по июль 2024 г. министерство здравоохранения Тульской области по договору № от дата выплатило студенту ФИО2 материальную помощь в размере 273142,85 руб.

Согласно п. 2.3.5 договора № № от дата в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении студент обязан возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи.

Общая сумма задолженности ФИО2 по договору № № от дата составляет 819428,55 руб.

Согласно выписке из приказа №ст от дата «О личном составе студентов Медицинского института» ФИО2 отчислена из университета по собственному желанию с дата. Основание: заявление студента с резолюцией проректора.

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от дата № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере 273142,85 руб., штраф в размере 546285,70 руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменных возражениях исковые требования признала частично в части взыскания ежемесячной материальной помощи студенту в размере 273142,85 руб., а в удовлетворении требований о взыскании штрафа просила отказать.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

Частями 1 - 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно статье 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Правоотношения лица, ищущего работу, и потенциального работодателя урегулированы нормами трудового законодательства.

Статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации установлено содержание ученического договора, который должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 4).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дата №-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 4 статьи 56 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 названного Закона, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Согласно пункту 11 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.

Существенными условиями договора о целевом обучении, согласно части 2 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», являются обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно абзацу 12 пункта 23 постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, он по требованию работодателя возмещает понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления ФИО2 от дата о направлении на обучение, поданного министру здравоохранения Тульской области, дата между министерством здравоохранения Тульской области (организация) и ФИО2 (гражданин) заключен договор № о целевом обучении, согласно пп. «д» п. 5 раздела II которого ФИО2 обязался заключить трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 (один) месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 данного договора министерство здравоохранения Тульской области обеспечивает в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в государственном учреждении здравоохранения Тульской области <...>». В случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина, в течение двух месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (пп. «г» п. 3).

Подпунктом «е» пункта 5 указанного договора установлена обязанность студента в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, возместить Организации в течение 2-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Таким образом, исходя из условий вышеуказанного договора, ФИО2 была обязана после окончания обучения в <...>» заключить трудовой договор с государственном учреждении здравоохранения Тульской области «<...>», не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

В заявлении от дата ФИО2 взяла на себя обязательства по окончании обучения по специальности «лечебное дело» приступить и отработать в <...>» в соответствии с полученной специальностью и договором о целевом обучении от дата № не менее трех лет.

дата между сторонами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи, согласно пункту 2.1.1 которого министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло студенту ФИО2 материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3000,00 руб.

Согласно пункту 2.3.5 договора № в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении ФИО2 обязана возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи.

Согласно письму <...>» от дата, ФИО2 по окончании обучения в <...>» обязались трудоустроить.

дата между сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору № от дата, согласно которому пп. «в» п. 3 договора № изложен в новой редакции: «обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в <...>»».

Однако, согласно сообщению <...>» ФИО2 отчислена из университета по собственному желанию с дата. Основание: заявление студента с резолюцией ректора (выписка из приказа №ст от дата «О личном составе студентов Медицинского института»).

За весь период обучения министерство здравоохранения Тульской области выплатило студенту ФИО2 материальную помощь в размере 273142,85 руб., что подтверждается копиями платежных поручений, имеющихся в материалах дела.

В адрес ФИО2 было направлено письмо от дата № с просьбой прибыть в Министерство для решения вопроса о возврате суммы, подлежащей возмещению в бюджет <адрес>.

Сомнений в обоснованности и правильности представленного суду расчета задолженности у суда не возникает, он является математически верным. Со стороны ответчика контррасчет предоставлен не был, в связи с чем, суд считает возможным положить названный расчет в основу решения, и тем самым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Тульской области денежных средств по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту согласно договору от дата № в размере 273142,85 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере за неисполнение условий договора, в том числе за неисполнение обязанности по трудоустройству, суд исходит из следующего.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть первая статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Суд также принимает во внимание, что часть 6 статьи 56 Закона «Об образовании» как в редакции спорного периода, так и в актуальной редакции, не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, а предусматривает, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от дата №).

При таких обстоятельствах, требования министерства здравоохранения в части взыскания с ФИО2 штрафа в размере 5462885,70 руб. не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

На основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ при подаче настоящего искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные исковые требования которого удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход муниципального образования город Тула в размере 9194,00 руб., в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору удовлетворить частично.

Взыскать ФИО2, дата года рождения (паспорт <...>) в пользу министерства здравоохранения <адрес> денежные средства по договору от дата № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере 273142,85 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору отказать.

Взыскать с ФИО2, дата года рождения (паспорт <...>) в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 9194,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 9 июня 2025 г.

Председательствующий И.И. Рудник