Решение по делу № 2А-894/2023 от 20.12.2023 - о признании незаконным бездействия в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленных на исполнение решения суда, непредоставлении постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело № 2а-894/2023 УИД 65RS0003-01-2023-001106-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива 20 декабря 2023 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре Лапинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, Отделению судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской о признании незаконным бездействия в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленных на исполнение решения суда, непредоставлении постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» (далее – ООО «МКК Универсального Финансирования») обратилось в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что с целью принудительного исполнения судебного решения в ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области был предъявлен исполнительный документ № от 09 марта 2022 года, выданный судебным участком № 2 Анивского района. 01 июля 2022 года ОСП по Анивскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального финансирования» с ФИО2 в размере 14 804 рублей 41 копейки, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 В нарушение требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял весь комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, а именно: не осуществил выход в адрес должника, не наложил арест на его имущество (с составлением соответствующих актов), не направил запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, ГИБДД, Росреестр, банковские учреждения и иные кредитные организации, о счетах должника в ФНС, не обратил взыскание на денежные средства; не направлены запросы в органы ЗАГС (на предмет предоставления сведений о заключении брака, перемены фамилии, имени, факта смерти), в случае необходимости не наложил арест на совместно нажитое имущество, в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), в ФНС о месте получения дохода, в Центр занятости, УПФР (на предмет получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях), к оператору сотовой связи о номере телефона должника, ФНС к ЕГРН (МВВ), об ИНН на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ), о получении адресной справки, формы 1П (информация о замене, выдаче паспорта); не обратил взыскание на доходы должника; не вынес постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; при невозможности установить имущество и местонахождение должника, не объявил его розыск и его имущества; не направил ответ на ходатайство, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; не объявил розыск должника, либо его имущества, не отобрал объяснение у должника по поводу неисполнения решения суда. Судебным приставом-исполнителем розыск должника и его имущества не объявлен, что указывает на его бездействие и нарушает права и законные интересы взыскателя по исполнительным производствам на своевременное получение денежных средств, присужденных по решению суда. По состоянию на 01 декабря 2023 года денежные средства в счет погашения задолженности в полном объеме взыскателю не поступили. В адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника не поступало. Тем самым, судебный пристав-исполнитель ФИО1 допускает волокиту при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Изложив в административном исковом заявлении указанные обстоятельства, ООО «МКК Универсального Финансирования» просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району Пак Ю.Ч. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленных на исполнение решения суда, непредоставлении взыскателю постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району ФИО1, выразившееся в не принятии полного и своевременного комплекса мер, направленного на исполнение решения суда, в не предоставлении взыскателю постановления об удовлетворении либо постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району ФИО1 устранить допущенные нарушения, а именно: дать ответ на ходатайство, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; направить ответ на ходатайство о розыске должника и его имущества, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; осуществить выход в адрес должника, наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов); направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, ГИБДД, Росреестр; направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, запросы о счетах должника в ФНС; обратить взыскание на денежные средства должника; направить запросы в органы ЗАГС (на предмет предоставления сведений о заключении брака, перемены фамилии, имени, факта смерти), а в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество; направить запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), в ФНС о месте получения дохода, в Центр заятости, УПФР (на предмет получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях), к оператору сотовой связи о номере телефона должника, ФНС к ЕГРН (МВВ), об ИНН на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ), о получении адресной справки, формы 1П (информация о замене, выдаче паспорта); обратить взыскание на доходы должника, вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, направить запрос о получении адресной справки, запрос на получение Формы 1П.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен; в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представители административных ответчиков УФССП России по Сахалинской области, ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика ФИО1 изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 закона).

Как видно из материалов дела, 01 июля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Анивскому району ФИО1 на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № 2 Анивского района Сахалинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности по договору займа и судебных расходов в общем размере 34 672 рубля 93 копейки; постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и должнику простой почтой.

По состоянию на 01 декабря 2023 года задолженность по исполнительному производству составляет 14 804 рубля 41 копейка.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (часть 1, пункты 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона Об исполнительном производстве).

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем в порядке межведомственного обмена информацией неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы (Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор, ГИБДД, Росгвардия, УВМ), кредитные организации с целью установления имущества и денежных средств должника, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, органы записи актов гражданского состояния; центр занятости населения, операторам сотовой связи.

Получены все персональные данные должника (ИНН, СНИЛС, паспортные данные), а также адрес регистрации должника.

Должник ФИО2 имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>, не работает, является получателем пенсии.

25 июля 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

01 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что в Едином государственном реестре актов гражданского состояния сведений о перемене имени, заключении должником брака, о расторжении брака, смерти не имеется.

Согласно сообщению Росреестра имущества в Едином государственном реестре недвижимости за должником не зарегистрировано, также не имеется транспорта, самоходных машин.

При выходе судебного пристава-исполнителя 28 июля 2022 года по адресу, указанному в исполнительном документе, дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка о вызове на прием в ОСП по Анивскомурайону.

13 сентября 2022 года у должника отобраны объяснения по поводу неисполнения решения суда, согласно которым ФИО2 не может погасить задолженность по исполнительному производству, ходатайствовала удерживать по 2 000 рублей из ее пенсии, поскольку она составляет 15 780 рублей. Данный факт подтвержден представленной справкой ОПФР по Сахалинской области.

Постановлением от 13 сентября 2022 года ходатайство должника удовлетворено, меры по обращению взыскания на доходы должника отменены.

21 июля 2023 года в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.

Данное постановление направлено в адрес отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области для сведения и исполнения.

21 июля 2022 года и 31 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением от 07 декабря 2023 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на пенсию).

Оспаривая действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов административный истец, помимо прочего, приводит доводы о не рассмотрении судебным приставом-исполнителем заявленных ООО «МКК Универсального Финансирования» при направлении исполнительного документа на исполнение ходатайств, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Права и обязанности сторон исполнительного производства определены статьей 50 Закона об исполнительном производстве. В силу части 1 указанной статьи, стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок заявления и разрешения ходатайств сторон на любой стадии исполнительного производства после возбуждения исполнительного производств - статья 64.1, и порядок рассмотрения ходатайств, направленных до возбуждения исполнительного производства - статья 30 данного закона.

При этом в части 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве указано, что в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, возможность заявления и разрешения ходатайств на данной стадии ограничена.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в ОСП по Анивскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 от 13 мая 2022 года (поступило 30 июня 2022 года).

В вышеуказанном заявлении содержалось ходатайство об осуществлении выхода в адрес должника и наложении ареста на имущество должника, направлении запросов в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационых действий и обращении взыскания на выявленное имущество, в банковские учреждения и иные кредитные организации, органы ЗАГС, УПФР, вынесении постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, об объявлении розыска должника и его имущества в случае невозможности его установить.

Рассмотрев ходатайство, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2022 года, отказал в удовлетворении ходатайства о вынесении постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в связи с невозможностью его вынесения до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного производства; на ходатайство о направлении запросов, объявлении розыска должника и его имущества сообщил о преждевременности ходатайства и о праве заявлять его после возбуждения исполнительного производства.

Названное постановление направлено в адрес взыскателя простой исходящей корреспонденцией 01 июля 2022 года.

Поскольку судом при рассмотрении дела установлено, что ходатайство ООО «МКК Универсального Финансирования» было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный срок, предусмотренные законом меры к исполнению требований исполнительного документа были предприняты, копия постановления направлена в адрес взыскателя, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложения на него обязанности по рассмотрению ходатайства и направлению ответа на него не имеется.

При этом в случае не рассмотрения по каким-либо причинам заявленного ходатайства на стадии возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не лишен возможности рассмотреть данное ходатайство на последующих его стадиях с вынесением предусмотренного требованиями закона мотивированного постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления.

Необходимо отметить, что заявление ходатайства о применении в отношении должника комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не может рассматриваться как самостоятельное ходатайство, предусмотренное статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку данный комплекс мер прямо предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнение которых являются служебными обязанностями должностных лиц службы судебных приставов и не нуждаются в их реализации через заявление ходатайств. Не вынесение в данном случае отдельного постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайств административного истца, с учетом совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения, права взыскателя не нарушает.

В силу пункта 2 части 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Таким образом, исходя из положений приведенной статьи, для объявления исполнительного розыска необходимо наличие совокупности ряда условий, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника по исполнительному документу имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение исполнительного документа. Обязанность по объявлению в розыск должника по указанной категории дел у судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Таким образом, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершается комплекс предусмотренных законом и необходимых действий, мер принудительного исполнения, в том числе, на которые указывал в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель.

Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата на дату обращения с настоящим административным иском в суд 04 декабря 2023 года, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство не окончено, взыскатель не ограничен в праве на ознакомление с его материалами, заявления ходатайств.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика; судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры по принудительному исполнению исполнительного документа, совершены максимально возможные, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на исполнение судебного акта, неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

Суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия), предусмотренных положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Доводы административного искового заявления о непредставлении взыскателю копий принятых судебным приставом-исполнителем процессуальных документов является необоснованным, поскольку Закон об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению взыскателю копий всех документов, выносимых в рамках исполнительного производства. Вместе с тем, в соответствии со статьей 50 Закона об исполнительном производстве стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, подав соответствующее ходатайство должностному лицу. Как следует из исполнительного производства, от представителя взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования ходатайств об ознакомлении с материалами исполнительного производства не поступало.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушений норм действующего законодательства при исполнении судебного акта не допущено, ею своевременно и в полном объеме приняты меры по принудительному исполнению судебного акта, суд полагает, что при таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «МКК Универсального Финансирования» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, Отделению судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской о признании незаконным бездействия в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленных на исполнение решения суда, непредоставлении постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2023 года.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева