копия
УИД: 56RS0018-01-2025-006972-59
Дело № 2а-5571/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Догадовой Л.А.,
с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 25 января 2024 года он признан виновным в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости 1 год по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 25 января 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора. Указал, что после освобождения их мест лишения свободы будет проживать в г.Сорочинск.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 25 января 2024 года ранее судимый ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением ему наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде исправительных работ сроком на 1 год 10 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. На основании частей 3 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2023 года, которым ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 10 месяцев с удержанием в доход государства 15 % и штрафа в размере 7000 рублей.
Наказание ФИО3 назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области от 15 апреля 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору суда от 25 января 2024 года ФИО3 окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей и исправительных работ на срок 1 год 10 месяцев с удержанием из зараьотной платы в доход государства 15 %.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области от 03 апреля 2025 года ФИО3 заменено не отбытое наказание по этому приговору суда в виде исправительных работ сроком 11 месяцев 12 дней на лишение свободы на срок 3 месяца 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
По общему правилу, в случае замены штрафа, обязательных или принудительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы, срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, т.е. по пункту «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ФИО3 подлежит освобождению по отбытию срока наказания 26 июля 2025 года.
Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 26 июля 2026 года.
Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ на срок погашения судимости по приговору суда от 25 января 2024 года 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях за период отбывания назначенного наказания осужденный ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. ФИО3 на профилактическом учете не состоит, регистрация по месту жительства у него отсутствует.
Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 24 октября 2023 года у ФИО3 обнаруживаются признаки органического расстройства личности в связи со смешанными заболеваниями ..., с 2020 года состоит на амбулаторном принудительном лечении у врача – психиатра, в связи с заболеванием. По месту жительства характеризуется отрицательно.
С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, характеризующих его данных, а также принимая во внимание, что ФИО3 не имеет место регистрации, суд в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих административных ограничений:
обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;
запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрет выезда за пределы Сорочинского городского округа Оренбургской области.
Препятствий для установления ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов судом не установлено, поскольку такое административное ограничение устанавливается судом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре и, учитывая характеризующие ФИО3 данные, изложенные в том числе в приговоре суда, его поведение, является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора, при том, что материалы дела свидетельствуют о наличии необходимости усиления контроля за ФИО3
Устанавливая административному ответчику запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд исходит из того, что такое административное ограничение направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и/или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление судом в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, в связи с отсутствием у него регистрации по месту жительства.
Устанавливаемые в отношении ФИО3 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, как указывалось выше, они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что заявленные к установлению административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Также суд отмечает, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона №64-ФЗ вопросы, связанные с трудоустройством поднадзорного лица разрешаются в порядке исполнения решения суда.
В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.
Установление административного надзора в отношении лиц, имеющих непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступление является в силу закона обязательным.
Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 25 января 2024 года 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:
обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
запрещение выезда за пределы Сорочинского городского округа Оренбургской области
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 26 июня 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-5571/2025,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга