Дело № 2-411/2023

УИД 24RS0041-01-2022-002712-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при ведении протокола помощником судьи Серегиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» о признании права на проживание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» о признании приказа № 01.02.2022 № 95 недействительными, прекращении процесса выселения из многоквартирного жилого дома «общежитие № 4», по адресу: Х, признании права пожизненного проживания в многоквартирном жилом доме «общежитие № 4», по адресу: Х, за ФИО1 и ФИО2

Требования мотивировала тем, что истец со своим супругом ФИО2 проживают в комнате 810 общежития У, расположенного по адресу: Х.

В соответствии приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» № 95 от 01.02.2022г. администрацией Университета принимаются меры по выселению лиц из общежитий.

Указывает, что вселена в данное жилое помещение на основании ордера, иные объекты недвижимого имущества за истцом не зарегистрировано.

В судебном заседании истец поддержали исковые требования, изложенные в п. 3, на удовлетворении исковых требований, изложенных в п.п. 1 и 2, не настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Третье лицо на стороне истца ФИО2 поддержал исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения истцу и ее вселения в него.

Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, были перечислены в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, соответствующий перечень содержится в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 13.10.1986г. находится в трудовых отношениях с ФГАОУВО «Сибирский федеральный университет», работает в должности заведующей сектором по настоящее время.

Согласно выписки из домовой книги истец зарегистрирована с 07.02.2007г. и проживает в комнате 810 общежития, расположенного по адресу: Х, совместно с супругом ФИО2

Общежитие, расположенное по адресу: Х, находится в собственности Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Министерства науки и высшего образования РФ № 170-р от 13.04.2022г. включено в специализированный жилищный фонд передано в оперативное управление ответчику.

Приказом ректора ФГАОУВО «Сибирский федеральный университет» ФИО4 от 01.02.2022г. № 95 на Управление общежитиями возложена обязанность в срок до 15.02.2022г. провести работу по расторжению договоров найма жилого помещения с лицами, не являющимися работниками Университета, и их выселению.

Как следует из пояснений представителя ответчика, приказ от 01.02.2022г. № 95 не касается прав и обязанностей истца, процесса выселения в отношении истца не производится, что также подтверждается реестром уведомлений об освобождении жилых помещений, в который истец не включена.

Учитывая, что силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.), проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет, принимая во внимание, что удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного права, вместе с тем, права и законные интересы истца не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский Федеральный Университет» о признании права проживания – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023г.