УИД: 23RS0037-01-2023-002256-25
Судья – Схудобенова М.А. Дело № 33а-30770/23
(№2а-2170/23)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 сентября 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей: Золотова Д.В., Кривцова А.С.,
при секретаре Вартанян Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по городу Новороссийску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
апелляционному представлению старшего помощника прокурора г.Новороссийска Грибовой М.Г. на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года,
заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия
установила:
врио начальника Управления МВД России по городу Новороссийску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, указав, что 24.10.2017 Ленинским районным судом г.Новороссийска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. С 24.10.2017 по 23.10.2020 ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы. 23.10.2020 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 8 лет, до 23.10.2028г. 19.04.2022г. решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, судом установлены следующие административные ограничения: являться в УМВД России МО по месту жительства (пребывания) на регистрацию 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы МО по месту жительства (пребывания) без уведомления УМВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте. Решение вступило в законную силу 06.05.2022г. Поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора 13.05.2022г. В 2022г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, в отношении которого установлен административный надзор, что является основанием для продления административного надзора. В связи с изложенным, административный истец просил продлить срок установленного административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев.
Решением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года административное исковое заявление удовлетворено. Суд
постановил:
продлить ФИО2, .......... года рождения, урож. ................, зарегистрированному и проживающему по адресу: ............, срок установленного административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 06.11.2025г.
В апелляционном представлении, направленном в Краснодарский краевой суд, старший помощник прокурора г.Новороссийска Грибова М.Г. просит решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года о продлении административного надзора изменить, в части указания дня начала и окончания срока продления административного надзора.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Согласно статье 7 ФЗ РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска от 24.10.2017г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
С 24.10.2017 г. по 23.10.2020г. ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии общего режима.
23.10.2020г. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 23.10.2028г.
19.04.2022г. решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: являться в УМВД России МО по месту жительства (пребывания) на регистрацию 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы МО по месту жительства (пребывания) без уведомления УМВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
13.05.2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Как следует из представленных материалов, в 2022г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что, как верно указано судом первой инстанции, свидетельствует о ненадлежащем поведении ответчика в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора, сроком на 6 (шесть) месяцев.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Исходя из указанных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что срок продления надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять с 08.05.2025 по 08.11.2025 года, поскольку срок административного надзора, установленного на 3 года, исчисляется с 07.05.2022 года по 07.05.2025 года, следовательно, срок продления исчисляется на следующий день после окончания, то есть с 08.05.2025 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года подлежит изменению в части.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление старшего помощника прокурора г.Новороссийска Грибовой М.Г. удовлетворить.
Решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года изменить, изложив абзац 2 в следующей редакции: «продлить ФИО2, .......... года рождения, урож. ................, зарегистрированному и проживающему по адресу: ............, срок установленного административного надзора на 6 (шесть) месяцев, который необходимо исчислять с 08.05.2025 по 08.11.2025 года».
В оставльной части решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 2 мая 2023 года оставить без изменений.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: