УИД 23MS0264-01-2023-002261-81
Дело № 2-3255/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 11 декабря 2023 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Лапшина К.Н.,
при секретаре Пузаковой Н.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о взыскании задолженности по факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа,
установил:
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 217,6 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 566,52 рублей.
В обоснование исковых требований представитель истца указал о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Северского района, в том числе, поставляет газ ответчику. В ходе проверок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> обнаружено вмешательство в работу прибора учета газа и осуществляется несанкционированный отбор газа, совершенное абонентом ФИО2 При снятии контрольных показаний на индивидуальном приборе учета газа (ПУГ) СГМН-1 (G6) Минский завод им.Вавилова, № (000111324), установленном у ответчика, контролером установлена разница показаний в меньшую сторону от предыдущей проверки. Так, ДД.ММ.ГГГГ показания «44820 Кб.м», а на момент предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ составили «49363 кб.м». Контролер по факту нарушения в присутствии и с согласия ответчика упаковал данный прибор учета газа в полиэтиленовый пакет и опечатал номерными пломбами для проведения внеочередной проверки. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя истца инженера по учету газа 2-й категории ФИО3, представителя АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал 12 начальника метрологической службы ФИО4, а также в присутствии супруга ответчика ФИО5 (в акте подпись не поставлена) провели осмотр и установили факты, свидетельствующие о вмешательстве в работу прибора учета газа, на основании чего составлен акт и произведены доначисления исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств не представила.
В порядке ст.ст. 167, 232-234 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.04.2009 года N 495-О-О указал, что пункт 2 статьи 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.
Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей, выраженное, в частности, в постановлении Конституционного Суда РФ 31 мая 2005 года N 6-П.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №.
Следует учесть также, что пунктом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Из требования ст. 153 ЖК РФ следует, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №.
Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО2 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения, на основании которого поставщик газа подает по сетям газораспределительной организации природный газ. На имя ФИО2 открыт лицевой счет №.
В ходе проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения, свидетельствующие о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа СГМН-1 (G6) Минский завод им. Вавилова № (000111324), о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. В акте отражено, что в ходе проведенной проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, выразившийся в повреждении (оторвана и приклеена на клей) пломба-заглушка завода-изготовителя, защищающая счетный механизм счетчика от вмешательства, подклеена клеем.
Согласно объяснительной контролера участка «Газпром межрегионгаз Краснодар» в ходе проверки прибора учета, установленного по адресу: <адрес>, установлено, что показания прибора учета изменились в меньшую сторону.
В соответствии с данными контрольных показаний на индивидуальном приборе учета газа СГМН-1 (G6) Минский завод им. Вавилова № (000111324) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета - 49393 кб.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 44820 кб.м.
Согласно позиции истца, указанное свидетельствует об искажении показаний прибора учета газа в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.
С ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО2 установлен новый прибор учета газа СГД-3Т G6 Минский механический завод им. Вавилова № (000213684), соответствующий установленным требованиям.
Согласно п. 81(11) постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г. прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацем третьем-пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Из п. 62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 следует, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Расчет произведен истцом на основании п. 62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 по нормативам потребления ресурса, установленных в регионе РФ, с применением повышающего коэффициента 10.
По мнению суда, видимое вмешательство в работу прибора учета, путем повреждения пломбы-заглушки завода-изготовителя, защищающей счетный механизм счетчика от вмешательства, компрометирует потребителя в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фиксации отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.
Согласно расчету задолженность в связи с несанкционированным отбором газа, осуществляемым через газоиспользующее оборудование, установленное по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных платежей, подлежащий взысканию с ответчика составляет 72 217,6 рублей.
Произведенный расчет платы за потребление газа в связи с вмешательством в прибор учета соответствует закону, приведен в точном соответствии с имеющимися нормативами.
В адрес ответчика истцом было направлено требование о погашении задолженности, однако задолженность не погашена до настоящего времени.
Рассмотрев указанное ходатайство ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 195-196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Статьей 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Как указано в п. 17 и п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженность за потребленный газ в размере 44 497,37 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 767,46 рублей. Данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вынесенного и отмененного впоследствии судебного приказа и периода взыскания задолженности, в течение которого течение срока исковой давности приостанавливалось, срок исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком, истцом не пропущен.
Учитывая изложенное, а также то, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ответчиком, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газппром межрегионгаз Краснодар» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа в заявленном размере.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» удовлетворены судом в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 566,52 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о взыскании задолженности по факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа в размере 72 217 рублей 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 566 рубля 52 копейки.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. В апелляционном порядке решение может быть обжаловано ответчиком в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.Н. Лапшин