47RS0004-01-2022-015379-07
Дело № 2-5721/2023
20 июня 2023 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Э.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" к ФИО2 о взыскании штрафа,
установил:
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО2, первоначально о взыскании мер поддержки в виде выплат в размере 24 000 руб. в связи с прохождением ответчиком целевого обучения по договору № 07/18-с, заключенному между сторонами 1 июня 2018 года, в соответствии с которым ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности 32.05.01 «Медико-профилактическое дело» в рамках предоставленной квоты целевого приема, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" трудовой договор и отработать не менее трех лет. Указывая, что ответчик не исполнила условия договора, 10 ноября 2021 года была отчислена за академическую неуспеваемость, истец потребовал от ответчика возвратить предоставленные в качестве меры поддержки денежные средства в размере 24 300 руб., а также уплатить штраф в двойном размере – 48 600 руб.; всего требование истца о взыскании с ответчика денежных средств составляло 72 900 руб.
В ходе судебного разбирательства, истец в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, изменил иск, уменьшив размер взыскания до 48 600 руб. (штраф), указав, что ответчик в добровольном порядке возместила расходы в связи с оказанием мер поддержки в сумме 24 300 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в суде не явилась, меры по ее извещению в адрес регистрации приняты, судебная корреспонденция возвращена по причине неявки адресата за получением и истечением срока хранения.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив доводы иска, оценив доказательства, приходит е следующему.
Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В соответствии ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции на момент заключения сторонами договора о целевом обучении), существенными условиями договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (п.7 ст.56 ФЗ № 273-ФЗ).
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
Статьей 197 Трудового кодекса РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса РФ.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса РФ).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса РФ).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса РФ).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Из материалов дела следует, что 1 июня 2018 года между ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" и ФИО2 заключен договор о целевом обучении № 07/18-с, в соответствии с которым ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности 32.05.01 «Медико-профилактическое дело» в рамках предоставленной квоты целевого приема в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им.И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" трудовой договор и отработать не менее трех лет (п.2.4).
В случает неисполнения лицом, заключившим договор о целевом обучении своих обязательств, в том числе, по освоению образовательной программы, в соответствии с пп. «е» п.2.4 Договора, ученик обязан возместить ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с представлением ему мер социальной поддержки.
Установлено, что ответчику в связи с прохождением целевого обучения на основании заключенного с истцом договора от 1 июня 2018 года выплачено в качестве мер социальной поддержки 24 300 руб.
Приказом ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им.И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения РФ № 1703-С/02 от 10 ноября 2021 года ответчик отчислена из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость.
14 декабря 2021 года истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении затрат и уплате штрафа, полученное ответчиком 17 декабря 2021 года, что следует из почтового уведомления.
Из объяснений истца следует, что денежная сумма в размере 24 300 руб. ответчиком возмещена.
Разрешая иск о взыскании с ответчика штрафа, суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения.
Дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.
Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.
В силу статьи 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса РФ, не предусматривающей возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора.
Кроме того, на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения – 10 ноября 2021 года, действовала редакция п.6 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не предусматривающая в качестве последствия за неисполнение учеником условий ученического договора выплату штрафа.
При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" иска отсутствуют.
Однако, поскольку требования ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" о взыскании с ФИО2 мер социальной поддержки в размере 24 300 руб. основаны на перечисленных законоположениях, являются обоснованными по праву и были добровольно удовлетворены ответчиком после обращения истца с соответствующими требованиями в суд, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины, пропорционально данной сумме, а именно 929 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт серии 19 13 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, в пользу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 929 руб.
В удовлетворении иска ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" к ФИО2 о взыскании штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья