Дело № 2-2466/2022
59RS0027-01-2022-003089-50 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кунгур Пермского края 26 сентября 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой М.В.,
при секретаре Обориной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании за ним право собственности на здание, назначение – нежилое, наименование – дом рыбака и охотника, этажность 1, год постройки – 2022, материал наружных стен – деревянные, площадью 13,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: .
В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 693 кв.м., разрешенное использование – охота и рыбалка, кадастровый № по адресу: . Право аренды на земельный участок подтверждается договором аренды от 04.02.2021 года № 43/2021, заключенного сроком с 04.02.2021 по 03.08.2023. 17.01.2022 приказом начальника Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края № 28 утвержден градостроительный план земельного участка от 17.01.2022 года, в соответствии с которым на земельном участке с кадастровым № предусмотрено проектирование и строительство дома рыбака и охотника. В 2022 году им без проектной документации и получения разрешения на строительство объекта недвижимости был построен объект капитального строительства – нежилое здание, наименование – дом рыбака и охотника. 04.07.2022 года кадастровым инженером ООО Новый уровень подготовлен технический план здания расположенного по адресу: с характеристиками: вид объекта – здание, назначение нежилое, наименование – дом рыбака и охотника, кадастровый номер земельного участка - №, этажность 1, год постройки – 2022, материал наружных стен – деревянный, площадью 13,8 кв.м. В целях оценки состояния несущих конструкций нежилого здания истцом обеспечивается подготовка технического заключения на предмет определения технического состояния строительных конструкций. В соответствии со схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, построенный объект – здание дом рыбака и охотника располагается на земельном участке с кадастровым номером №, в пределах территории обозначенной в градостроительном плане от 17.01.2022. Истец обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство объекта в 2022 году, но поскольку строительство уже было окончено в оформлении разрешительных документов истцу было отказано. Решение суда истцу необходимо для внесения сведений о нежилом здании, а также регистрации права собственности в ЕГРН.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика Управления градостроительства города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, согласно которых, с требованиями не согласен в связи с тем, что истцом были нарушены требования градостроительных регламентов.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, исследовав представленные суду письменные документы, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Согласно с абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено:
Истец ФИО1 является арендатором земельного участка, с кадастровым №, находящегося по адресу: , со сроком действия договора с 04.02.2021 г. по 03.08.2023г., что следует из договора аренды земельного участка № 43/2021 от 04.02.2021 г., выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.18-21,8-17).
Приказом Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 17.01.2022 года № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка от 17.01.2022» был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № на проектирование и строительство дома рыбака и охотника по адресу: (л.д.23-32).
Для оформления прав на объект недвижимости истцом заказаны кадастровые работы.
В результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: , подготовлен технический план здания (л.д.33-55).
Из заключения кадастрового инженера следует, что нежилое здание дом рыбака и охотника расположено на одном земельном участке с кадастровым номером №, в пределах одного кадастрового квартала с кадастровым №. Площадь дома рыбака и охотника – 13,8 кв.м., площадь застройки составила 16 кв.м. Нежилое здание построено в 2021 году, материал наружных стен - деревянные, количество этажей - 1 (л.д.42).
Технический план здания, свидетельствуют о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок.
Из искового заявления следует, что строительство объекта осуществлено истцом без проектной документации и получения разрешения на строительство.
Письмом Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 08.08.2022 № 1839/01-06 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, в связи с тем, что работы по возведению нежилого здания проведены в нарушение установленного порядка строительства, без получения соответствующего разрешения (л.д.73)
Согласно ситуационному плану, выполненному кадастровым инженером ФИО3 объект капитального строительства расположен на земельном участке с кадастровыми №.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Доказательств того, что возведенное здание не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.
Согласно техническому заключению о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций двухэтажного дома рыбака и охотника, по результатам визуального обследования, расположенного адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный район, д. Плашкино, выполненного ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», установлено, что техническое состояние дома рыбака т охотника находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Решение суда истцу необходимо для внесений сведений о нежилом здании, а также для внесения регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что построенный истцом дом рыбака и охотника отвечает признакам недвижимости, возведен истцом на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, находится в границах предоставленного земельного участка. Дом рыбака и охотника истец построил хозяйственным способом в 2021 г., объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Спора между кем-либо по данному объекту не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявленные ФИО1 требования о признании права собственности на здание – дом рыбака и охотника, расположенный по адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, д. Плашкино, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 () право собственности на здании, назначение – нежилое, наименование – дом рыбака и охотника, этажность 1, год постройки 2022, материал наружных стен – деревянный, площадью 13, 8кв.м, расположенный по адресу: .
Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) для государственной регистрации прав.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) М.В. Третьякова
Копия верна.Судья:
Подлинное решение подшито в дело № 2-2466/2022. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.