Решение по делу № 2А-464/2025 от 29.07.2025 | Карымский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 2а-464/2025

УИД 75RS0013-01-2025-000930-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Намсараевой Д.Б.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, и административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно представленному суду ходатайству заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признал, просил учесть, что будет проживать в 70 км от районного центра, где расположен ОВД, намерен работать сторожем в лесу.

Помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеева Е.В. полагала возможным иск удовлетворить частично.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Так, приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 16.10.2020 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Акшинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Акшинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 15.06.2011 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 (в ред. ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ), п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 (в ред. ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа. На основании п.«в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Акшинского районного суда Читинской области от 25.11.2008, окончательно назначено наказание в виде 12 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от 15.06.2011 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ совершено 05.03.2011 в состоянии алкогольного опьянения.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких, ч. 1 ст. 226 УК РФ – к категории тяжких (ст. 15 УК РФ).

Как указано в п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Акшинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное необходимо, поскольку срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяются судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Закона №64-ФЗ.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Следовательно, ФИО1 представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать – Акшинский муниципальный округ <адрес>.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 в ИК-2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию в учреждение был распределен и выведен в отряд обычных условий содержания. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ, за что имеет поощрения, выполняет разовые поручения администрации учреждения. Отношение к труду удовлетворительное. Относится к группе осужденных нейтрально настроенных по отношению к администрации учреждения. Отношения поддерживает с различной категорией осужденных. В общей массе спецконтингетна уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Обязанности, возложенные на осужденных действующим законодательством выполняет под контролем администрации учреждения. В период отбытой части наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, имеет 8 поощрений за добросовестное отношение к труду, за активное участие в воспитательных мероприятиях. Отбывая наказания окончил ФКПОУ №. Социальные связи поддерживает в установленном законном порядке.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличие 1 взыскания, 8 поощрений, характеристики по месту отбытия наказания, свидетельствующей о положительной динамике правопослушного поведения, с учетом тяжести совершенного преступления, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, суд находит обоснованным требование административного истца и полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет (по приговору Акшинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Акшинского муниципального округа <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления не свидетельствуют о его совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий, или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, увеселительными, игровыми и развлекательными учреждениями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленное истцом ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий или участия в них (митинги, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат).

В материалы дела не представлено доказательств, что после освобождения ФИО1 будет трудоустроен с необходимостью привлекаться к работе в ночное время, в связи с чем, не подлежит установлению исключение из запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – работа в ночное время.

Снижая количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел до двух, суд учитывает отдаленность фактического места проживания ФИО1 от административного центра, где расположен орган внутренних дел.

Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Акшинского муниципального округа <адрес>;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.