Решение по делу № 3А-438/2023 от 11.07.2023

Дело №3а-438/2023

22OS0000-01-2023-000218-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.В.

при секретаре Чумовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости,

установил:

административный истец ООО обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управлению имущественных отношений Алтайского края, в котором просит об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, и нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> в равном их рыночной стоимости размере.

Требования мотивированы тем, что указанным выше нежилыми помещениями административный истец владеет на праве собственности. Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости, определенная по состоянию на 01 января 2019 года, является завышенной по сравнению с рыночной стоимостью помещений, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество организаций, в связи с чем ООО просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной их рыночной стоимости.

При принятии административного искового заявления к производству суда судьей с учетом положений ст.ст.41,47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица – Правительство Алтайского края. Кроме того, определением Алтайского краевого суда 19 апреля 2023 года административное исковое требование в части оспаривания решений комиссии по разрешению споров о результатах определения кадастровой стоимости прекращено.

Представитель административного истца на рассмотрение дела не явился, извещены надлежащим образом, просили о проведении судебного заседания без своего участия.

Административные ответчики Управление имущественных отношений Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованные лица филиал ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки», Правительство Алтайского кая, надлежаще извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со ст.ст.150,247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с п.2 ст.3Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Законом Алтайского края от 27 ноября 2003 года №58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» в соответствии с главой 30 «Налог на имущество организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Алтайского края налог на имущество организаций, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

Согласно ст.1 указанного закона Алтайского края налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что ООО «Гарантия» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.5 т.2).

Также ООО является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> (л.д.7-16 т.2).

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включая нежилые помещения с кадастровыми номерами *** и *** утверждены приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от 11 октября 2019 года №97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 7 июня 2023 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** составляет 11 847 238,38 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** составляет 8 353 841,34 руб., дата определения кадастровой стоимости – 1 января 2019 года, дата внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости – 20 января 2020 года, дата начала ее применения – 1 января 2020 года (л.д.6,17 т.2).

В силу ч.7 ст.22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Административный истец 16 декабря 2022 года обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Алтайского края при Управлении имущественных отношений Алтайского края с заявлениями об оспаривании кадастровой стоимости вышеуказанных нежилых помещений, решениями этой комиссии от ДД.ММ.ГГ *** и *** в удовлетворении заявлений отказано (л.д.18-29 т.2).

23 марта 2023 года ООО обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением. При этом суд не принимает во внимание доводы Управления имущественных отношений Алтайского края о нарушении порядка оспаривания кадастровой стоимости с учетом положений ст.22.1 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», введенной в действует на территории Алтайского края с 1 января 2023 года и предусматривающий обращение с таким заявлением в КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки», а не в суд, поскольку административный истец обратился с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости 27 декабря 2022 года, когда установленный это нормой права порядок еще не действовал.

В подтверждение рыночной стоимости нежилых помещений административным истцом представлены отчеты об оценке *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ, составленные оценщиком ООО "П" ФИО1, согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** составляет 8 968 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером *** – 6 115 000 руб. (л.д.12-150,151-256 т.1).

В связи с наличием замечаний к данным отчетам со стороны Управления имущественных отношений Алтайского края по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключениям судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** ***, подготовленным оценщиком ООО "В" А., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** определена в размере 9 086 245 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** определена в размере 6 504 992 руб.

В силу ст.62, ч.8 ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст.84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исследовав заключения судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости нежилых помещений; содержащиеся в заключениях экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов – аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанных объектов недвижимости; в заключениях приведен анализ всех необходимых факторов, оказывающих влияние на стоимость объектов оценки. Заключения эксперта получены в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд находит указанную в заключениях эксперта величину рыночной стоимости нежилых помещений достоверной.

Также суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами доказательств иной рыночной стоимости нежилых помещений суду не представлены.

Учитывая, что установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования ООО

В связи с тем, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано административным истцом 27 декабря 2022 года, срок, предусмотренный ч.3 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО

ООО об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в равном его рыночной стоимости размере – 9 086 245 рублей.

Дата обращения с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений – 27 декабря 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня вынесения решения в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.

Судья Ю.В. Гончарова