Дело №

УИД №RS0№-98

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.,

при секретаре Козаченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к ИП ФИО2 о признании недействительным и отмене решений общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным и отмене решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>Г, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь, на нарушение ответчиком как инициатором данного собрания порядка и формы проведения собрания, принятые на указанном собрании решения в части расходования средств предназначенных для капитального ремонта не соответствуют их целевому назначению, а также отсутствие кворума на указанном собрании.

В судебное заседание истцы не явились, обеспечили явку своего представителя, который заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ранее представила возражения. В которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела, по существу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (ч.1.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 2 ст. 44 ЖК РФ установлен перечень вопросов, разрешение которых отнесено к исключительной компетенции общего собрания, в число которых помимо прочено включены:

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.1.1);

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п.3);

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п.3.1).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

Согласно статьям 45, 46, 146 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участия в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>Г, управление которого советом дома, при этом ИП ФИО2 является исполнителем по оказанию собственникам указанного дома услуг по содержанию, обслуживанию и ремонту общего помещения.

В период с 14.08.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, инициатором которого является ИП ФИО2, оформленное протоколом № от 15.08.2022г.

В повестку для общего собрания входили следующие вопросы, по которым приняты решения: утверждение порядка проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, выбор председательствующего на собрании, секретаря собрания, лиц осуществляющих подсчет; принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества – кровли МКД и уполномочить ИП ФИО2 подписывать договоры с подрядными организациями, утверждение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества МКД согласно дефектной ведомости, утверждение подрядной организации ООО «ЦКФ «Профессионал», утверждена смета расходов на капитальный ремонт общего имущества МКД без торцевых свесов (защита примыкания лоджий от протечек) без замены снегозадержателей с определением предельно допустимой стоимости работ по кровли – 2 522 481 руб., утверждены сроки проведения работ по капитальному ремонту кровли – август-сентябрь 2022 года, определен источник финансирования капитального ремонта, а именно за счет средств накопленных на специальном счете дома, выбраны собственники квартир № и № с предоставлением им полномочий от всех собственников помещений в МКД участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, проведение ремонта сливов.

При этом, на указанном собрании не были приняты решения в части погашения дополнительного ремонта кровли на сумму 978 035 руб. за счет единовременно собранных средств с каждой квартиры из размере 335,19 руб. с 1 кв.м, а также по обязанию собственников квартир №, 5 восстановить слив с соблюдением нормативов.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 15.08.2022г., процент голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании составляет 60,70% или 2087,43 кв.м от общего числа голосов 3438,81 кв.м, которые составляют 100 % голосов.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истцы указывают на нарушение ответчиком как инициатором данного собрания порядка и формы проведения собрания, принятые на указанном собрании решения в части расходования средств, предназначенных для капитального ремонта, не соответствуют их целевому назначению, а также отсутствие кворума.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Из положений ст. ст. 46 - 48 ЖК РФ, пп. 2 п. 5 ст. 181.2 ГК РФ следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования подлежит оформлению в виде итогового протокола.

Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома может быть проведено в форме заочного голосования, в связи с чем, доводы истца об обязательном проведении собрания в очной форме являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Судом установлено, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования было заблаговременно разослано собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.

Более того, как указано в исковом заявлении, истцам в начале августа 2022 года, т.е. до проведения общего собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, стало известно о его проведении.

Таким образом, доводы истцов о том, что собственники помещений в многоквартирном доме не были надлежащим образом извещены о проводимом общем собрании и способе проведения данного собрания; о повестке общего собрания собственников помещений не нашли своего доказательственного подтверждения.

Из материалов дела видно, что решение общего собрания собственников помещений оформлено протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Представленный суду протокол соответствует предъявляемым законом требованиям. При этом в протоколе отражено, что собрание проводилось в форме заочного голосования; протокол содержит указание на дату, время и место проведения общего собрания, порядковый номер, адрес дома; в вводной части отражены общая площадь дома, общее количество участвующих в собрании собственников помещений в доме и принявших участие в голосовании, обобщена информация об общей площади помещений, принадлежащих принявшим участие в голосовании в соответствующем доме, с учетом этого наличие кворума в процентном соотношении; в вводной части содержится наименование инициаторов собрания, указана повестка дня; в протоколе отражаются вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования по каждому вопросу и принятое решение; протокол подписан председателем собрания и секретарем собрания, то есть протокол соответствуют требованиям ст. ст. 181.1 - 181.5 Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ. Повестка дня в уведомлении о проведении спорных общих собраний и повестка дня в протоколе общего собрания.

С целью разрешения заявленных требований по существу судом изучались бюллетени, заполненные и поданные собственниками помещений многоквартирного дома по ранее указанному адресу, в рамках очно-заочного голосования.

Так, из представленных <адрес> бюллетеней, оформленных в виде решения собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования следует, что на разрешение собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме были поставлены вопросы, соответствующие повестке дня общего собрания, отраженные в решении общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям закона.

Кроме того, из данных бюллетеней следует, что проголосовавшие лица имеют право собственности на помещения в многоквартирном доме общей площадью 2087,44 кв.м, что согласуется с протоколом, и составляет 60,70% голосов от общего числа голосов.

Из представленных бюллетеней также следует, что в голосовании принимали участие собственники жилых помещений, что подтверждается содержащимися в бюллетенях указаниями на право собственности проголосовавших, а именно, на запись государственной регистрации права.

В рассматриваемом случае, суд критически относится к доводам истцов об отсутствии кворума при принятии решений по проведению капитального ремонта кровили, выборе подрядной организации, утверждении сметы расходов определении источника финансирования указанного ремонта, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку для принятия указанных решений необходимо 2/3 числа голосов от общего числа голосов, принявших участие на общем собрании.

При таких обстоятельствах, суд критически относится к приведенным доводам истца, поскольку наличие кворума на голосовании в виде 60,70% от общего числа собственников свидетельствует о надлежащем извещении собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания.

В рассматриваемом случае, суд также не соглашается с доводами истцов о том, что оспариваемое собрание было проведено по инициативе лица, которому законом не предоставлено право на проведение данного рода собрания, в силу следующего.

В соответствии с частью 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В ч. 6 ст. 189 ЖК РФ указано, что в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

В пунктах 18 и 21 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что текущий и капитальный ремонты общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений.

При этом п. 20 названных Правил, основанием для проведения капитального ремонта незамедлительно (ранее срока, установленного региональной программой) является то обстоятельство, что физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", под предельным состоянием строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости признается состояние, характеризующееся:

1) разрушением любого характера;

2) потерей устойчивости формы;

3) потерей устойчивости положения;

4) нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что капитальный ремонт многоквартирных домов в общем порядке проводится либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо в соответствии с региональной программой капитального ремонта, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ - незамедлительно.

При таких обстоятельствах, факт установления региональной программой капитального ремонта сроков проведения ремонта общего имущества в спорном многоквартирном доме в период 2029-2031 годы не исключает обязанности собственников по обеспечению надлежащего содержания общего имущества, в том числе и путем расходования сред капремонта, с целью предотвращения нарушений эксплуатационной пригодности, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, исходя из вышеприведенных доказательств и обстоятельств по делу, у суда не имеется оснований для признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 15.08.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к ИП ФИО2 о признании недействительным и отмене решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>Г, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Климова Ю.А.