Дело № 2-2665/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Липецк 05 октября 2022г.
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе
председательствующего судьи Парахиной Т.В.
при секретаре СоловьевойО.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-потребительскому кооперативу №9 об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к гаражно-потребительскому кооперативу №9 об обязании предоставить документы. В обоснование исковых требований ссылался на то, что 27.05.2022г. направил ответчику требование о предоставлении документов, которое было получено ответчиком 30.05.2022г., однако не было исполнено.
С учетом измененных исковых требований истец просил обязать ответчика предоставить заверенные надлежащим образом копии протоколов решения правления кооператива о принятии в члены кооператива собственника гаража № и других собственников гаражей, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время; копию бухгалтерского документа, подтверждающего оплату вступительных взносов собственником гаража № и других собственников гаражей, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время; копию протокола общего собрания собственников гаражей о передаче общего имущества строения № в обслуживание ГПК №9, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду объяснил, что в соответствии с ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» члены товарищества имеют право знакомиться с документами, указанными в ч.3 ст. 11 данного закона. Согласно данному закону собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение документов, предусмотренных ч.3 ст. 11 ФЗ. Нарушаются его права тем, что взыскивают средства за обслуживание инфраструктуры строения №. В тоже время свой гараж он обслуживает сам.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду объяснил, что гараж истца не находится на территории кооператива. Протоколы о принятии в члены кооператива необходимы, чтобы понять, стали ли собственники гаражей членами кооператива, приняты они в члены кооператива или нет. Правление не может принять решение о принятии в члены кооператива. Поскольку кооператив обращался с иском о взыскании задолженности, то пытались выяснить относится гараж истца к кооперативу или нет, был ли предыдущий собственник гаража членом кооператива. Просили предоставить все протоколы, поскольку когда собственник обращается о включении в кооператив, должен составляться протокол, в каком-то из протоколов должен быть указан гараж истца. Принадлежащее кооперативу имущество должно быть на балансе, но общее имущество отсутствует, поэтому истец не обязан платить за содержание общего имущества. Имеются сомнения в том, что предыдущий собственник гаража вступала в кооператив, о том, что гараж был на балансе ГПК.
Представитель ответчика гаражно-потребительского кооператива №9 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду объяснил, что платежные документы не сохранились, принятие в члены кооператива было в 2006-2007гг., большинство документов не сохранилось. Нет протокола о принятии в члены кооператива, поскольку он не сохранился. Документы о передаче на баланс общего имущества строения не составлялись.
Представитель ответчика гаражно-потребительского кооператива №9, председатель правления ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду объяснил, что общее собрание, на котором принималось решение о принятии гаражей в члены ГПК, проводилось в 2006 или 2007 году. Составлялся протокол о принятии в члены кооператива, он был единым. Есть заявления с подписями владельцев о принятии в члены кооператива. Есть протокол собрания о принятии в члены кооператива, без указания номеров гаражей, указывается, что принимаются 87 членов. Есть список членов кооператива, тех, кто вступили в кооператив, это приложение к протоколу общего собрания, есть акт приемки гаражей в кооператив. Землю, где находится третья площадка, в аренду кооперативу отказались предоставить, поскольку кооператив не собственник. Каждому члену кооператива было разъяснено о необходимости оформить землю. Предыдущий собственник гаража истца платила взносы, вступала в члены кооператива.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика гаражно-потребительского кооператива №9 по доверенности ФИО3, представителя ответчика гаражно-потребительского кооператива №9, председателя правления ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В действующем нормативном правовом регулировании специального закона для регулирования отношений, связанных с деятельностью гаражно-строительного кооператива не принято, в связи с чем отдельные вопросы, в частности о правах и обязанностях членов кооператива, на основании ч.3 ст. 11 ГПК РФ разрешаются с учетом законов, регулирующих сходные отношения.
Так, согласно ч.3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам некоммерческого объединения и гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
С 01.01.2019 действует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 1 и 7 ст. 21 Закона выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Заверенные копии протоколов, указанных в ч.2 и 3 настоящей статьи, предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в ч.1 ст. 5 Закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п.4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст. 17).
Согласно ч.3 ст. 11 Закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Такое право предоставлено также собственникам, которые ведут садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе (ч.7 ст. 5).
Приведенные нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с членством в садоводческих и огороднических товариществах, по аналогии закона подлежат применению к схожим отношениям, возникающим в связи с членством в гаражных кооперативах.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником гаража № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (дата) г. Из материалов дела следует, что указанный гараж расположен на территории гаражно-потребительского кооператива №9.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.10.2020г. по кассационной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 06.12.2019г. и апелляционное определение Липецкого областного суда от 03.06.2020г. установлено, что гараж ФИО1 № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории ГПК №9. Определено, что доводы ФИО1 о том, что его гараж находится за переделами земельного участка, предоставленного кооперативу, о том, что он не пользуется объектами инфраструктуры кооператива, были обоснованно отклонены судами.
26.05.2022г. ФИО1 обратился с заявлением в ГПК №9, в котором просил предоставить протоколы решения гаражно-потребительского кооператива №9 о принятии в члены кооператива собственников гаражей строения №, находящихся по адресу: <адрес>; бухгалтерский документ, подтверждающий об оплате вступительных взносов собственниками гаражей, находящихся по адресу: <адрес>; протокол общего собрания собственников гаражей о передаче общего имущества строения № в обслуживание в ГПК №9 находящихся по адресу: <адрес>.
Ответчиком не оспаривался факт получения заявления и невыдачи запрошенных истцом документов. Из ответа на запрос ФИО1 из гаражно-потребительского кооператива №9 от 01.06.2022г. следует, что предоставление третьим лицам документов (копий документов), указанных в запросе, не предусмотрено, они могут быть предоставлены только членам ГПК-9 или по запросу компетентных органов.
В соответствии со ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ условием обращения за судебной защитой является наличие нарушенного или оспариваемого права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Таким образом, суд считает, что собственник, не являющийся членом кооператива, владеющий гаражом, вправе присутствовать на общих собраниях членов кооператива, поскольку могут приниматься решения, затрагивающие его права и интересы, при этом у ответчика истцом запрашивается информация с исключением из нее персональных данных за исключением фамилии, имени и отчества субъектов персональных данных. Члены кооператива вправе принимать участие в общих собраниях. Каждый из них в таком случае вступает в регулируемые законом отношения (правоотношения) с иными членами кооператива (ст.ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ), а значит, вправе удостоверяться в личности присутствующих на собрании и в их правомочиях.
В силу положений статей 12, 123.2, 181.1-181.5, 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд приходит к выводу о том, что истец, являющийся собственником гаражного бокса, расположенного в здании кооператива, вправе получать для проверки законности проведения общих собраний копии протоколов и связанных с ними документов, а также информацию о деятельности кооператива по вопросам управления и содержания имущества, а также оспаривать затрагивающие их права и интересы решения общих собраний членов кооператива.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности у ГПК выдавать копии каких-либо документов по его деятельности, основаны на неправильном толковании норм права.
Согласно п. 4.2.9 Устава гаражно-потребительского кооператива №9 решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами, а также всеми собственниками гаражей, пользующихся инфраструктурой кооператива.
Разрешая требования истца о предоставлении запрошенных документов, суд исходит из того, что истец, обращавшийся с заявлением о предоставлении документов, является собственником гаражного бокса и обязан производить оплату за содержание общего имущества, он вправе получать информацию о деятельности кооператива по вопросам управления и содержания имущества, а также оспаривать затрагивающие его права и интересы решения общих собраний членов кооператива, а следовательно, и вправе получать для проверки законности проведения общих собраний копии протоколов и связанных с ними документов. Аналогичные документы вправе требовать члены кооператива.
Из объяснений представителей ответчика гаражно-потребительского кооператива №9 следует, что протокол общего собрания о принятии в члены кооператива составлялся, но не сохранился. Таким образом, ответчик подтвердил то, что общее собрание собрания о принятии в члены кооператива проводилось, протокол проведения такого собрания составлялся. В тоже время ответчиком не представлено доказательств утери указанного протокола общего собрания, мер принимаемых к его розыску и невозможности его восстановления.
Обязанности председателя правления обеспечить хранение документации предусмотрены статьей 21 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Из объяснений председателя правления гаражно-потребительского кооператива №9 ФИО4 следует, что сохранилось приложение к протоколу общего собрания, список членов кооператива, тех, кто вступили в кооператив, и имеется акт приемки гаражей в кооператив.
Суд считает, что с учетом изложенного, сохранившихся документов, со списком членов кооператива, списком гаражей, того, что председатель правления кооператива, занимавший такую должность и на момент проведения собрания о принятии в члены кооператива собственников гаражей, находящихся по адресу: <адрес>, продолжает занимать должность председателя правления кооператива, имеется возможность восстановления протокола общего собрания, оформления дубликата протокола общего собрания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и считает обязать гаражно-потребительский кооператив №9 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить за счет ФИО1 заверенную председателем кооператива копию протокола общего собрания гаражно-потребительского кооператива №9 о приеме в члены кооператива собственников гаражей, находящихся по адресу: <адрес>.
Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены доказательства подтверждающие принятие общим собранием собственников гаражей решения о передаче общего имущества строения № в обслуживание ГПК №9, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время, так и доказательства проведения такого собрания. Представители ответчика наличие данных документов отрицают, суду объяснили, что документов о передаче на баланс ГПК общего имущества строения не было.
При таких обстоятельствах суд считает, что в части требований истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ему копий бухгалтерского документа, подтверждающего оплату вступительных взносов собственником гаража № и других собственников гаражей, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время; копии протокола общего собрания собственников гаражей о передаче общего имущества строения № в обслуживание ГПК №9, расположенных по адресу: <адрес> за период с 2006 года по настоящее время необходимо отказать, поскольку протокол о передаче общего имущества не существует и ранее не составлялся, в связи с непроведением общего собрания членов кооператива по вопросу передачи общего имущества.
В части выдачи бухгалтерских документов суд полагает отказать, поскольку они не сохранились, доказательств обратного суду не представлено, и принимает во внимание то, что в силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) такие документы подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Также суд учитывает то, что с представленными суду бухгалтерскими документами истец в судебном заседании был ознакомлен.
Также суд считает, что отсутствие у истца информации, содержащейся в бухгалтерских документах, никак не нарушало и не нарушает его прав и законных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к гаражно-потребительскому кооперативу №9 об обязании предоставить документы частично удовлетворить.
Возложить на гаражно-потребительский кооператив №9 обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить за счет ФИО1 заверенную председателем кооператива копию протокола общего собрания гаражно-потребительского кооператива №9 о приеме в члены кооператива собственников гаражей, находящихся по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к гаражно-потребительскому кооперативу №9 об обязании предоставить документы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 12.10.2022 года