Гражданское дело№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Богаткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязывании включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязывании включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периода работы.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие продолжительности страхового стажа 42 года.

Согласно решению об отказе в его страховой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Лукояновском ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой». ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 62 года, в настоящее время ему 63 года, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на получение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения установленного пенсионного возраста. В вышеуказанные периоды истец работал согласно записям в трудовой книжке и осуществлял свою трудовую деятельность в Лукояновском кирпичном заводе, в Лукояновском ДСК, в кооперативе «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой». Кроме того, при обращении в Фонд выяснилось, что в трудовой книжке отсутствуют записи о его трудовой деятельности в колхозах «Красный Октябрь», «Саврасовский», «Пойский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, период работы в колхозе «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в архивных справках. Сведения о работе в вышеуказанные периоды в колхозах работодателем не переданы в архив и не отражены в его трудовой книжке не по его вине, а по вине работодателя, чем и нарушены его права.

Истец ФИО1 просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозах «Красный Октябрь», «Пойский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «Саврасовский».

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, и просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

Также в процессе рассмотрения дела от истца ФИО1 поступило заявление об отказе от исковых требований в части включения ему в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозах «Красный Октябрь», «Пойский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «Саврасовский».

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязывании включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периодов работы, в части обязывания включить в страховой стаж, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозах «Красный Октябрь», «Пойский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «Саврасовский», прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика ГВФ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. До судебного заседания от главного специалиста-эксперта юридического отдела ОФП и СС РФ по Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражение на исковое заявление ФИО1, согласно которому исковые требования ФИО1 не признают, указывая, что страховой стаж ФИО1 на момент обращения на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (при требуемом стаже 42 года) оснований для назначения пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 1, п.п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.02.2013 года О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лукояновском ДСК, так как отсутствуют начисления заработной платы, не уплачивались страховые взносы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «Строитель» Строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой». Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о работе не выявлено.

Судом рассматривается спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «Строитель» Строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» №30 от 11 декабря 2012 года, рассматривая требования связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорные периоды имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного. Следовательно, страховой стаж может подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемыми в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят слесарем-ремонтником кооператива «Строитель» треста №7 (протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно справке ГКУ Государственного архива Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Р-244 ООО Фирма «Автозаводстрой», в приказах по личному составу, книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, лицевых счетах по заработной плате работников, личных карточках и личных делах уволенных работников Строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой» сведений о работе и заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено. Документы по личному составу кооператива «Строитель» Строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой» на хранение в архив не поступали.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 1 статьи 8 N 27-ФЗ).

Отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как не имеется в этом его вины и как результат - причинно-следственная связь отсутствует.

Судом установлено, что в оспариваемый период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность у вышеуказанного работодателя, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с осуществлением трудовой деятельности в спорный период истец был вправе рассчитывать на то, что все время работы будет учитываться, как стаж его трудовой деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, в трудовой книжке имеются точные сведения о приеме истца на работу в должности слесаря-ремонтника кооператива «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

При указанных обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

С учетом вышеизложенного, решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области является незаконным в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника кооператива «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

На основании изложенного, суд считает, что спорный период подлежит зачету в страховой стаж работы ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязывании включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периода работы – удовлетворить.

Признать решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника кооператива «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника кооператива «Строитель» строительно-монтажного треста №7 «Автозаводстрой».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья Н.В. Сурусина