Дело № 2а-685/2023
УИД 33RS0017-01-2023-000515-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г.Собинка
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,
при секретаре Мешковой Г.Е.
с участием:
помощника Собинского межрайонного прокурора Шмакова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Собинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного искового заявления указано, что Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены сайты с URL-адресом https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/, на страницах которых размещена информация об оказании платных интимных услуг (проституции). Данная информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресами https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/, содержащими запрещенную информацию, их необходимо внести в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
Определением судьи от 4 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области (далее - Управление Роскомнадзора по Владимирской области) (л.д. 2-3).
В судебном заседании административный истец помощник Собинского межрайонного прокурора Шмаков И.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на то, что информация сайтов с URL-адресами: https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/, по состоянию на 17.04.2023 доступна.
На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения прокурора Шмакова И.С., судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Владимирской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 2 указанного закона под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Собинской межрайонной прокуратурой, в сети «Интернет» выявлены электронные адреса сайтов https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/, на страницах которых размещена информация об оказании платных интимных услуг (проституции) (л.д. 13-15, 19-21).
Предлагается оказание платных интимных услуг (проституции) в городе Владимире. На данном интернет-сайте содержатся изображения, телефоны, по которым можно сделать заказ, а также стоимость предлагаемых услуг. Пользователь может свободно зайти на данные сайты без предварительной регистрации с помощью персонального компьютера или любого иного устройства и посредством введения адреса соответствующей интернет-страницы получить доступ к интернет-ресурсу и его содержанию.
Согласно сведениям из открытых источников в сети Интернет информация о собственнике сайтов https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ отсутствует.
Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией, а статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ – административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получения дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
Таким образом, сведения, размещенные на сайтах https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости предоставления платных интимных услуг, создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, тем самым, побуждают неопределенный круг лиц к совершению уголовно наказуемых деяний и способствуют их совершению.
Владельца сайта в сети «Интернет», автора размещенной на нем информации установить не представляется возможным (л.д. 12, 18).
В единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайты https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ не включены (л.д. 10, 17).
Следовательно, наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, затрагивает публичные интересы государства и противоречит нормам действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения и использования указанной информации суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Собинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения сайтов https://girls.intim-vladimir.com/, https://a.sexyvladimir.top/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Хижняк
Решение суда принято в окончательной форме 2 мая 2023 г.
Судья Н.Б. Хижняк