Дело № 2а-3278/2022

УИД: 23RS0036-01-2022-005717-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Краснодар 26 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Краснодарской таможне об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился иском к Краснодарской таможне об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в лице отдела по г. Сочи принято решение по результатам таможенного контроля №/№, в соответствии с которым ФИО1 признан плательщиком обязательных таможенных платежей. Административный истец считает указанное решение незаконным, поскольку он действовал в рамках должностных обязанностей в интересах и по поручению работодателя, а прекращение трудового договора (отказ представителя работодателя от дальнейших контактов с работником) повлекло и прекращение обязанностей, в том числе и по отношению к ввезенному транспортному средству.

Просит суд восстановить срок для обжалования решения и признать незаконным и отменить решение по результатам таможенного контроля №, принятое Краснодарской таможней ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании требования административного иска поддержал, на их удовлетворении в полном объеме настаивал, пояснив, что факт смерти работодателя не мог быть самостоятельно им установлен по объективным причинам.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что камеральной проверкой установлен факт использования недействительных документов ФИО1 при совершении таможенных операций по временному ввозу транспортного средства международной перевозки, что свидетельствует о наступлении срока уплаты таможенных платежей в отношении данного транспортного средства. Кроме того, на основании судебного приказа мирового судьи с ФИО1 взыскана задолженность по уплате таможенных платежей.

Кроме того, административным истцом пропущен срок, установленный для обжалования решения таможни.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Абхазии ввезено транспортное средство - автомобиль марки CHEVROLET ASTRO, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики ФИО8 №. Декларирование транспортного средства осуществлено ФИО1 на таможенном посту МАПП Адлер Сочинской таможни в качестве транспортного средства международной перевозки путем подачи таможенной декларации транспортного средства № (номер таможенной операции №). Срок временного ввоза указанного транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об обратном вывозе в таможенном органе отсутствуют.

В графе 4 таможенной декларации транспортного средства лицом, осуществляющим перевозку товаров, указана ИП ФИО6; лицом, ответственным за пользование транспортным средством, указан ФИО1

В графе 13 декларации «Подпись лица, заявляющего сведения» указываются фамилия, имя, отчество декларанта, дата заполнения таможенной декларации транспортного средства и проставляется его подпись и печать, если в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС декларант должен иметь печать.

Так, графа 13 таможенной декларации транспортного средства № содержит собственноручную подпись и проставление даты заполнения данного документа ФИО1

Согласно пункту 5 статьи 278 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации транспортного средства на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации транспортного средства

При подаче таможенной декларации транспортного средства ФИО1 представлены: паспорт гражданина российской Федерации, свидетельство о регистрации транспортного средства Республики Абхазия серии АА №, трудовой договор с водителем от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ИП ФИО6 и ФИО1; командировочное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью командирования в для перевозки пассажиров на 60 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; путевой лист индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № имя водителя ФИО1 на легковой автомобиль марки CHEVROLET ASTRO; договор аренды транспортного средства без экипажа (с физическим лицом) от ДД.ММ.ГГГГ № между арендатором в лице ИП ФИО6 и арендодателем гражданкой Республики Абхазия ФИО7.

Согласно представленным документам ФИО1 принят на работу на должность водителя у ИП ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил от ИП ФИО6 командировочное удостоверение, согласно которому должен был направиться в Российскую Федерацию с целью перевозки пассажиров на 60 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в таможенной декларации транспортного средства №, а также документам, представленным в таможенный орган, автомобиль марки CHEVROLET ASTRO, зарегистрирован в ГАИ Республики Абхазия, собственник - ФИО7 Данное транспортное средство ФИО7 передано в аренду ИП ФИО6 по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом фактическое управление данным транспортным средством, равно как и совершение таможенных операций, направленных на его временный ввоз, осуществлялось ФИО1

Согласно письму Государственного таможенного комитета Республики Абхазия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 в качестве индивидуального предпринимателя в Министерстве юстиции Республики Абхазия не зарегистрирована.

Согласно письму Государственного таможенного комитета Республики Абхазия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 скончалась в 2011 году.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций использовались документы, оформленные от имени ИП ФИО6, в то время как данный индивидуальный предприниматель в Министерстве юстиции РеспубликиАбхазия не зарегистрирован, и более того, ФИО6 скончалась в 2011 году.

Совершение таможенных операций от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя), регистрация которого в установленном порядке не производилась, свидетельствует о нелегитимности данных действий, а также о недействительности документов, представленных при таможенном декларировании транспортного средства.

Учитывая изложенное, ФИО1 при совершении таможенных операций в отношении таможенной декларации транспортного средства - автомобиля марки CHEVROLET ASTRO, предоставлены таможенному органу недействительные документы.

В соответствии с п. 1 ст. 209 НК РФ у физического лица - налогового резидента РФ при получении им доходов, в том числе от источников за пределами РФ, возникает обязанность по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц (п. 1 ст. 207 НК РФ).

К доходам, полученным от источников за пределами Российской Федерации, относятся доходы за исполнение трудовых обязанностей, выполненную работу, оказанную туту (п. 3 ст. 208 НК РФ)

Таким образом, если гражданин работает за рубежом, но при этом является налоговым резидентом РФ, то с полученного им дохода от этой работы он обязан самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ, а также представить декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля следующего года (ст. 228, 229 НК РФ).

Указанный доход подлежит обложению НДФЛ по ставке 13% (ст. 224 НК РФ).

Согласно Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому то ФИО1 декларацию по форме 3-НДФЛ не представлял.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, с недостоверным дкларированием или недекларированием товаров, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, либо с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации (пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС (пп. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС).

В данном случае срок уплаты таможенных платежей – ДД.ММ.ГГГГ, то есть день совершения таможенных операций по временному ввозу транспортного средства международных перевозок по недействительным документам.

В соответствии с п. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, если бы товары помещались под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС (п. 7 ст.56 ТК ЕАЭС).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни взыскана задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 476 553,26 рублей.

Обжалуемое решение было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и в установленный законом срок направлено административному истцу.

Законом установлен 10-дневный срок для обжалования решения.

Административный истец указывает на то, что в течение 2021 года им неоднократно подавались административные исковые заявления в Хостинский районный суд г. Сочи, в связи с чем установленный законом срок был им пропущен.

Изучив представленные материалы суд не находит оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административное исковое заявление было возвращено истцу ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание выше изложенное и названные нормы действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/№

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Краснодарской таможне об оспаривании решения – отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.

Решение суда может быть обжаловано в вой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –