УИД 32RS0027-01-2022-002681-09
Дело № 2а-3631/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г. Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Степониной С.В.
при секретаре Хижонковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. начальника ИФНС России по г. Брянску обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик в спорном налоговом периоде являлся плательщиком налога на доход физических лиц, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования №11219 от 19.09.2018 задолженность по налоговым платежам в установленный срок не погасил.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пеня в размере 772,98 руб.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П указал, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 207 НК РФ.
На основании ст. 227, 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Налоговым периодом, на основании ст. 216 НК РФ по налогу на доходы физических лиц является календарный год.
Авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода.
Согласно ч. 8 ст. 227 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса.
В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик несвоевременно предоставил декларацию по НДФЛ за 2015 год (декларация фактически предоставлена 25.06.2018). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по предоставленной декларации, составляет 3 640 рублей, срок уплаты – 15.07.2016, налог оплачен позже установленного срока – 27.06.2018.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦФ РФ.
За неуплату в установленный срок НДФЛ административному ответчику начислена пеня в размере 772,98 рублей по формуле «Количество дней просрочки» х «Сумма налоговой задолженности» х 1/300 ставки рефинансирования.
При этом приложенный налоговым органом расчет пени, суд отклоняет, поскольку в нем не содержится период просрочки, ставка рефинансирования и полагает возможным привести следующий расчет пени:
Задолженность руб.
Период просрочки
Дневной процент, %
Пени (платеж) руб.
Ставка рефинансирования
с
по
дней
3 640,00
16.07.2016
18.09.2016
65
0,035
82,81
10,5% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
19.09.2016
26.03.2017
189
0,03333
229,30
10% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
27.03.2017
01.05.2017
36
0,0325
42,59
9,75% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
02.05.2017
18.06.2017
48
0,03083
53,87
9,25% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
19.06.2017
17.09.2017
91
0,03
99,37
9% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
18.09.2017
29.10.2017
42
0,02833
43,31
8,5% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
30.10.2017
17.12.2017
49
0,0275
49,05
8,25% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
18.12.2017
11.02.2018
56
0,02583
52,65
7,75% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
12.02.2018
25.03.2018
42
0,025
38,22
7,5% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
3 640,00
26.03.2018
27.06.2018
93
0,02417
81,82
7,25% с коэффициентом 1/300 за каждый день просрочки.
Итого:
711
772,98
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование №11219 от 19.09.2018 об уплате налоговой задолженности, не превышало 3 000 руб., содержало срок уплаты до 10.10.2018, соответственно, срок, в течение которого налоговый орган имел право обратиться в суд, истекал 10.04.2022 (три года шесть месяцев).
09.03.2022 мировым судьей судебного участка №13 Советского судебного района г. Брянска был вынесен судебный приказ №2а-974/2022 по заявлению ИФНС России по г. Брянску о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.
31.03.2022 определением мирового судьи судебного участка №13 Советского судебного района г. Брянска по заявлению должника судебный приказ №2а-974/2022 от 09.03.2022 о взыскании задолженности по налоговым платежам в пользу ИФНС России по г. Брянску был отменен.
Административный иск направлен в Советский районный суд г. Брянска 19.05.2022, согласно квитанции об отправке электронного документа, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.
На основании изложенного, учитывая, что задолженность по оплате налогов не погашена, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 111 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 179, 180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску:
Пеню по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 772,98 руб., с перечислением по следующим реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Брянской области (ИФНС России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, Код ИФНС: 3257, ОКТМО 15701000; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК г. БРЯНСК; БИК 011501101. КБК: 18210102030012000110 - пени – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ;
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета – муниципальное образование «городской округ Брянск» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В. Степонина
Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.