Дело № 2а-2682/2022

89RS0004-01-2022-003876-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 23 сентября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Баисовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «Смерш» города Новый Уренгой о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «Смерш» города Новый Уренгой о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой. На основании чего, ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения о Автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный номер - <данные изъяты>. Организация не представила Отчет о деятельности за 2018, 2019, 2020, 2021 гг. по форме № ОН0001, Отчет об объемах по форме № ОН0002 утвержденных Приказом Минюста России № 185. По данному факту Управлением составлен Акт о непредставлении отчетности о деятельности Организации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. В адрес Управления на государственную регистрацию поступило заявление по форме Р15001 (Уведомление о ликвидации юридического лица). Согласно протоколу общего собрания [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ Организацией принято решение о добровольной ликвидации и о назначении ликвидатора. Процедура ликвидации не завершена, в связи с тем, что Организацией не представлена форма № Р15016 Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица «составление промежуточного ликвидационного баланса» и «завершение ликвидации юридического лица». По данному факту Управлением направлено Предупреждение (Представление) от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. Предупреждение, информационные письма направлены на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ. Предупреждение, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] не получены, возвращено Почтой России за истечением срока хранения, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], получено. Предупреждение, информационные письма не исполнены, информация в Управление в установленный срок не поступила.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «Смерш» города Новый Уренгой в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

В силу требований п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ЯНАО является территориальным органом Минюста России, осуществляющим деятельность в сфере регистрации некоммерческих организаций и осуществляющим контроль за их деятельностью.

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, в силу которого Управление является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. Одной из основных задач Управления по субъекту является осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций. К числу полномочий Управления отнесено обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения о Автономной некоммерческой организации «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный номер - <данные изъяты>.

Автономная некоммерческая организация «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор - ФИО1.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Согласно ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований административный ответчик в установленный срок (не позднее 15 апреля года, следующего заотчетным) не представил в Управление Отчет о деятельности по формам ОН001, ОН002.

На основании п.п. 5 ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Организация не представила Отчет о деятельности за 2018, 2019, 2020, 2021 гг. по форме № ОН0001, Отчет об объемах по форме № ОН0002 утвержденных Приказом Минюста России № 185.

По данному факту Управлением составлен Акт о непредставлении отчетности о деятельности Организации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

В адрес Управления на государственную регистрацию поступило заявление по форме Р15001 (Уведомление о ликвидации юридического лица).

Согласно протоколу общего собрания [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ Организацией принято решение о добровольной ликвидации и о назначении ликвидатора.

Процедура ликвидации не завершена, в связи с тем, что Организацией не представлена форма № Р15016 Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица «составление промежуточного ликвидационного баланса» и «завершение ликвидации юридического лица».

По данному факту Управлением направлено Предупреждение (Представление) от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. Предупреждение, информационные письма направлены на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ. Предупреждение, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] не получены, возвращено Почтой России за истечением срока хранения, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], получено. Предупреждение, информационные письма не исполнены, информация в Управление в установленный срок не поступила.

В установленный срок допущенные нарушения административным ответчиком выполнены не были.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении ответчиком ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным ответчиком неоднократно, начиная с 2019 года, не исполняются возложенные на него законом обязанности по представлению отчетной информации в установленные сроки, суд находит заявленные требования о ликвидации Организации и исключении из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой.

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Пейнтбол клуб «СМЕРШ» города Новый Уренгой из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2022 года.